【正文】 設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。如上同理，一部偉大文件，是因?yàn)槠錇槲覀兇_立的是一種清晰的價(jià)值坐標(biāo)，以此引領(lǐng)社會(huì)。 第五篇：十八屆三中全會(huì)公報(bào)解讀 為期 4 天的十八屆三中在昨日落下帷幕，在閉幕式上的公報(bào)備受關(guān)注，以下是由 舉世矚目的十八屆三中全會(huì)于 12 日下午在北京閉幕。十一屆三中全會(huì)，掀起了人類史上最大規(guī)模的農(nóng)村改革，在最短時(shí)間內(nèi)成功解決了世界最廣大人口的溫飽問題 。而此前的表述，是 “ 市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用 ” 。在建設(shè)什么樣的政府上，公報(bào)提出了 “ 建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府 ”的方向 。比如，在教育領(lǐng)域的改革，使用了 “ 綜合改革 ” 的字眼，這實(shí)際上拓展了教育改革的范疇。如果農(nóng)民群體成為市場的新生主力軍，那么不僅全國龐大的產(chǎn)能有望消化，而且宏觀經(jīng)濟(jì)可以形成內(nèi)生性發(fā)展的良性循環(huán)，而不必過多依賴出口型經(jīng)濟(jì)和投資型經(jīng)濟(jì)，這既對(duì)于形成全國統(tǒng)一大市場、找到經(jīng)濟(jì)增長的可靠支撐點(diǎn)起著關(guān)鍵作用，也對(duì)讓更多人享受改革成果起著關(guān)鍵作用。一些地方還出現(xiàn)了征收 “ 過頭稅 ” 、 “ 過頭費(fèi) ” 的亂象。生態(tài)文明建設(shè)之所以重要，是因?yàn)樗畜w現(xiàn)了當(dāng)前發(fā)展 模式中的主要矛盾。而由于行政級(jí)別的限制，由于地方對(duì) GDp 和財(cái)稅、就業(yè)的渴求，對(duì)于顯見的污染無法監(jiān)管治理。新，表明了全面深化改革的視野和路徑，也表明著中國的未來。此外，具有最大產(chǎn)能的國有企業(yè)，也需要在建設(shè)生態(tài)文明制度中起到帶頭作用?？梢哉f，建立現(xiàn)代財(cái)政制度，抓住了央地關(guān)系的關(guān)鍵。預(yù)算管理的粗放，既導(dǎo)致了突擊花錢、搞形象工程等現(xiàn)象的屢生不止，也成為滋生需要改進(jìn)的八項(xiàng)作風(fēng)的重要來源。 “ 城鄉(xiāng)一體 ” ，表明的是推動(dòng)城市和農(nóng)村發(fā)展權(quán)利、發(fā)展機(jī)遇將更加注重平等性， “ 賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利 ” 表明的是對(duì)土地制度改革的積極探索。公報(bào)將這些領(lǐng)域的改革，描述為 “ 人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題 ” 。 這對(duì)于如何處理好政府與市場關(guān)系，作了最權(quán)威的詮釋。 新，還體現(xiàn)在了對(duì)市場角色的全新定位。 “ 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 ” ，要求的是制度的現(xiàn)代化。社會(huì)和政黨在許多方面是相一致的，重大發(fā)展走向不可能盡數(shù)拋出，很重要的是從方向中感知一種精神的脈動(dòng)，在此基礎(chǔ)上將自己引入改革的洪流，既作追隨者，同時(shí)又作開拓者。中國改革開放 30 多年的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)諸領(lǐng)域的改革十分巨大，但卻存在于全過程，產(chǎn)生于 “ 改革開放 ” 這一綱領(lǐng)的產(chǎn)生。 ” 第六，制度更帶有根本性。 ”這實(shí)際上強(qiáng)調(diào)的是中國在繼續(xù)走依法治國的道路。這甚至說包含兩大含義，一個(gè)是鄧小平確立的改革開放發(fā)展道路將得到繼續(xù)，另一個(gè)是十八大確立的路線方針政策會(huì)進(jìn)一步得到貫徹落實(shí)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體上任以來，不管是開局的中央八條規(guī)定，還是習(xí)近平、李克強(qiáng)一再強(qiáng)調(diào)談改革的重要，讓人產(chǎn)生眼前一亮的感覺， 正是由于良好開局和對(duì)深化改革的重視，而吸引了人們的目光，拓展了人們的想象空間。 1深化文化體制改革 要 完善文化管理體制，建立健全現(xiàn)代文化市場體系，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，提高文化開放水平。 1深化軍隊(duì)體制編制調(diào)整改革 著力解決制約國防和軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的突出矛盾和問題，創(chuàng)新發(fā)展軍事理論，加強(qiáng)軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)，完善新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針，構(gòu)建中國特色現(xiàn)代軍事力量體系。 建設(shè)法治國家 加快推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。也就是說，通過動(dòng)股權(quán)的方式，來推動(dòng)國企改革！ 第四篇：十八屆三中全會(huì)公報(bào)解讀 《十八屆三中全會(huì)公報(bào)》 總目標(biāo)： 完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。公報(bào)里這方面表述比較原則性?？梢云诖袊捏w制改革的步伐、力度非常樂觀。這一方面表述，這幾年都差不多，這次更規(guī)范一些。資源、公共事業(yè)的價(jià)格，由政府主導(dǎo)改變?yōu)槭袌鰶Q定。 部署內(nèi)容廣泛、決心大。 壟斷國企、大型央企的市 場化改革不會(huì)走得太快，市場化的路徑考量上 “ 網(wǎng)運(yùn)分離 ” 恐怕是主要方向。 超部門設(shè)立中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組是順應(yīng)了趨勢(shì)，便于頂層設(shè)計(jì)，但能否做實(shí)是個(gè)問題，這個(gè)改革 小組的實(shí)權(quán)多大值得關(guān)注。 三、國際金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬對(duì)三中全會(huì)公告的解讀如下： 三中全會(huì)公告全文 5500 字，低于一屆三中全會(huì)的 7 千多字，但已經(jīng)遠(yuǎn)高過前幾次三中全會(huì)的 2/3千字。要改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善稅收制度，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。 (五 )三中全會(huì)解讀之五：明確提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，第一次提出推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問題是處理好 政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。 第三篇：十八屆三中全會(huì)公報(bào) 解讀匯總 十八屆三中全會(huì)公報(bào)解讀匯總 十八屆三中全會(huì)公報(bào)解讀匯總 十八屆三中全會(huì) 文 / 張澄 2024 年 11 月 12 日 20:10 來源：華爾街見聞 十八屆三中全會(huì)今日閉幕后，各方對(duì)本屆會(huì)議的公報(bào)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，華爾街見聞對(duì)此進(jìn)行了匯總。本次全會(huì)文件透露出的新動(dòng)向表明中國政府將調(diào)整自身在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的作用。會(huì)議由黨委副書記兼副校長郝中華主持。 而對(duì)于中石油、中石化這樣的公益性質(zhì)（民間則稱為壟斷性質(zhì)）的國企，改革方向是 “ 加強(qiáng)四方面的改革與監(jiān)管 ” ，包括企業(yè)內(nèi)部治理機(jī)制改革、建立區(qū)別于競爭性國有企業(yè)的考核評(píng)價(jià)制度、實(shí)施有效的行業(yè)監(jiān)管以避免企業(yè)損害社會(huì)公 眾利益、形成政府間政策安排以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的雙重目標(biāo)。 但這并不意味著國企不會(huì)推進(jìn)改革。 中信證券的報(bào)告總結(jié)說，土地制度改革的表述顯示，未來房地產(chǎn)將 “ 會(huì)被當(dāng)做一個(gè)正常的行業(yè) ” ，經(jīng)濟(jì)將不再過度依賴房地產(chǎn)行業(yè)，房地產(chǎn)相關(guān)的融資渠道將也會(huì)逐步恢復(fù)，中央政府層面的調(diào)控會(huì)盡量避免，而改由地方政府自行調(diào)整。 ” 他預(yù)計(jì) 2024 年前將會(huì)出臺(tái)一個(gè)全國統(tǒng)一的《農(nóng)村集體經(jīng)營建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案》。 土地制度改革將影響房價(jià) 與對(duì)金融市場改革 “ 一筆帶過 ” 相比，公報(bào)甚至沒有提及房地產(chǎn)調(diào)控，就連政府一直力推的保障性住房建設(shè)也只字未提。其中，與經(jīng)濟(jì)體制改革更相關(guān)的全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，被普遍解讀為 “ 頂層設(shè)計(jì) ” 的具體實(shí)施者。 ” 而經(jīng)濟(jì)體制改革又是全面深化改革的重點(diǎn)， “ 核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。 與左小蕾的提醒相對(duì)應(yīng)的是，就在公報(bào)全文發(fā)表之后的一到兩小時(shí)的時(shí)間里，有十多家券商同步召開了電話會(huì)議，紛紛從公報(bào)的字里行間尋找著解讀的線索，預(yù)測可能在隨后幾天面世的《決定》內(nèi)容。 為期三天的會(huì)議就全面深化改革作出了系統(tǒng)部署，標(biāo)志著中國新一輪改革大幕正式開啟。 十八屆三中全會(huì)昨日閉幕。 當(dāng)日 發(fā)布的全會(huì)公報(bào)透露，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（簡稱《決定》），但這一《決定》并未同步公布。 公報(bào)稱， “ 全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。 與 “ 決定性作用 ” 的新提法一樣備受關(guān)注的，是兩個(gè)新成立的機(jī)構(gòu)：中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和國家安全委員會(huì)。 與此同時(shí)，中國人民大學(xué)重陽金融研究院也發(fā)出了一則 “ 溫馨的提醒 ” ，其稱，改革的頂層設(shè)計(jì)非常重要，但 “ 切忌以改革之名擴(kuò)編增容 ” 。不過，彭文生也 認(rèn)為，征地制度在一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)完全改變， “ 我們會(huì)看到單一的政府征地轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的雙軌制，收縮政府征地的范圍，最后的目標(biāo)是同地、同權(quán)、同價(jià)。他稱，房地產(chǎn)調(diào)控不會(huì)僅僅受到供應(yīng)端的土地制度改革影響，同時(shí)還需要需求端的配套政策，比如說房產(chǎn)稅。而公報(bào)的表態(tài)，意味著國有企業(yè)仍將發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用。國有出資人對(duì)其沒有扶持幫助義務(wù)，企業(yè)獨(dú)立承擔(dān)經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任以及市場競爭乃至破產(chǎn)退出的風(fēng)險(xiǎn)，國有資本通過持股獲取收益。 11 月 13 日下午，在我校第一教學(xué)樓 1109 教室舉行了十八屆三中全會(huì)公報(bào)解讀會(huì)議。郝書記認(rèn)為，之前政府在資源配置中的作用太強(qiáng)，削弱了市場機(jī)制的作用。 ” 最后，郝書記總結(jié)了此次公報(bào)在指導(dǎo)思想、改革總目標(biāo)、建設(shè)現(xiàn)代財(cái)政制度等方面的亮點(diǎn)新提法。 ” 二、十一大看點(diǎn) 民生證券研究院副院長、首席宏觀研究員、