【正文】 抬價(jià)格、壟斷運(yùn)輸、惡意破壞等各種地霸行霸行為進(jìn)行 “ 高壓 ” 打擊，積極探索企業(yè)周邊環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制，為投資者創(chuàng)造優(yōu)良的治安環(huán)境。今后一個(gè)時(shí)期，我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路是：圍繞一個(gè)核心、形成兩個(gè)布局、突出三個(gè)重點(diǎn)、推進(jìn)四項(xiàng)工程、實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破，以資源為基礎(chǔ)，以市場(chǎng)為引導(dǎo)，以科技為依托，以項(xiàng)目為載體，以品牌為抓手，以工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)發(fā)展轉(zhuǎn)移農(nóng)民，全面實(shí)施 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展。要堅(jiān)持以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè)，以項(xiàng)目牽動(dòng)，全面實(shí)施實(shí)施糧棉油優(yōu)質(zhì)工程、菜籃子放心工程、特色農(nóng)產(chǎn)品品牌工程、畜牧水產(chǎn)提升工程。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)提高江心洲的防洪標(biāo)準(zhǔn)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。扎實(shí)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查工作，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。我們說(shuō)根本在思想、關(guān)鍵在精神。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須消除本領(lǐng)恐慌，加強(qiáng)能力建設(shè)，學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)的思想方法、依據(jù)科學(xué)規(guī)律來(lái)思考問(wèn)題，謀劃發(fā)展，指導(dǎo)工作。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存在的矛盾和問(wèn)題，我們要有一種處變不驚、妥善應(yīng)對(duì)的措施，一種令出法隨、雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，一種組織協(xié)調(diào)、凝聚力量的本領(lǐng)，整合各種資源，調(diào)動(dòng)各種力量，正確處理突發(fā)事件，化解社會(huì)矛盾，協(xié)調(diào)利益關(guān)系。實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，迫切需要全縣上下心往一處想，勁往一處使，全局一盤棋，合力創(chuàng)輝煌。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手要以身作則，善于團(tuán)結(jié)人、理解人、凝聚人，調(diào)動(dòng)一切積極因素，致力于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持以科學(xué)的考評(píng)引導(dǎo)人，以鮮明的獎(jiǎng)勵(lì)鼓舞人，以嚴(yán)肅的處罰鞭策人，做到各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有落實(shí)，確保上下貫通，左右聯(lián)通，政令暢通。要強(qiáng)班子。要嚴(yán)肅查處，對(duì)任何腐敗分子都必須嚴(yán)懲不貸，以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民，努力保持干部隊(duì)伍的純潔性。３、嚴(yán)格教育管理親屬子女。 同志們，經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的目標(biāo)鼓舞著我們，艱巨的任務(wù)鞭策著我們，崇高的使命激勵(lì)著我們。６、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，主動(dòng)接受教育和監(jiān)督，自覺(jué)履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé)。２、堅(jiān)決拒收錢物。要拒腐防變，倍加珍惜光榮使命，倍加珍惜組織培養(yǎng)，倍加珍惜家庭支持，真正做到堂堂正正做人，清清白白從政，踏踏實(shí)實(shí)干事。最大限度調(diào)動(dòng)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓埋頭干事的不心寒，讓投機(jī)取巧的沒(méi)市場(chǎng)。要抓緊每一天，走好每一步，干好每一年，圍繞縣委制定的目標(biāo)，深入一線，靠前指揮，一件一件抓落實(shí)，一環(huán)一環(huán)嚴(yán)督查，一項(xiàng)一項(xiàng)求突破。要圍繞富民強(qiáng)縣，組織開(kāi)展 “ 我為招商引資辦實(shí)事 ” 活動(dòng)，努力把全縣萬(wàn)人民加快發(fā)展的潛能和動(dòng)力充分激發(fā)和釋放出來(lái)，形成領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)業(yè)爭(zhēng)先、干部創(chuàng)業(yè)貢獻(xiàn)、群眾創(chuàng)業(yè)致富的濃烈氛圍。當(dāng)前，全縣各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要彈好鋼琴，在抓好經(jīng)濟(jì)工作的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，做好社會(huì)穩(wěn)定工作，使各項(xiàng)工作沿著正確的方向， 在良性軌道上健康發(fā)展。區(qū)劃調(diào)整后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件進(jìn)行了重新整合配置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把本地的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)條件、制約因 素等，放到市場(chǎng)條件下去研究，擺在區(qū)域發(fā)展中去謀劃，更快更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 第二，要以過(guò)硬的本領(lǐng)駕馭發(fā)展。但確有一些同志怕冒風(fēng)險(xiǎn)、怕?lián)?zé)任、怕犯錯(cuò)誤、怕失利益；確有少數(shù)干部抓改革患得患失、謀發(fā)展瞻前顧后、保穩(wěn)定顧此失彼；確有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)借口區(qū)劃調(diào)整耽誤發(fā)展，埋怨宏觀調(diào)控影響招商，處在一種常不行、常有理的狀態(tài)。要關(guān)切農(nóng)民。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科 第 18 頁(yè) 共 24 頁(yè) 技實(shí)效化、現(xiàn)代化，重點(diǎn)抓好網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等科技項(xiàng)目，加快科 技長(zhǎng)入農(nóng)業(yè)步伐。五個(gè)突破：農(nóng)民收入顯著提高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化、農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平顯著提高。全縣上下必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、團(tuán)結(jié)一心、奮力進(jìn)去，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新工程。所有審批項(xiàng)目必須在最短時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。把城鎮(zhèn)建設(shè)與工業(yè)小區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，合理調(diào)配用地指標(biāo)，留足用好工業(yè)用地，促進(jìn)適合小城鎮(zhèn)發(fā)展的各類工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中，釋放集聚效應(yīng)。加快城鎮(zhèn)建設(shè)，活躍城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，群眾是主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是關(guān)鍵。縣幾大班子領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)同志，要把支持、參與工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為自己義不容辭的職責(zé)，始終傾注足夠的精力，積極主動(dòng)地為園區(qū)建設(shè)出謀劃策、協(xié)調(diào)問(wèn)題。唯有著力構(gòu)筑園區(qū)、城鎮(zhèn)、環(huán)境的新平臺(tái)，才能推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。我們應(yīng)該積極協(xié)調(diào)銀企關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各種社會(huì)資源，努力拓寬融資渠道，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，使金融資金更多的投放到 優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和優(yōu)良企業(yè)中。目前土地審批嚴(yán)格，用地成本增加，江浙等地建設(shè) 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 用地更為緊張。鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)加速推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造，加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合步伐，主動(dòng)對(duì)接科研院所，共同進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)發(fā)技術(shù)含量高、市場(chǎng)回報(bào)率高、附加值高的新產(chǎn)品，不斷促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，推動(dòng)企業(yè)朝專、精、特、新方向發(fā)展，促其盡快壯大起來(lái)， 成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的主體，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)就是要全力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。要塑造特色上規(guī)模。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全縣上下必須緊緊圍繞既定的目標(biāo)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，抓住關(guān)鍵，奮力攻堅(jiān)。只要我們從實(shí)際出發(fā)，趨利避害、強(qiáng)本固基，順應(yīng)調(diào)控、搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、激發(fā)潛力，就一定能夠把縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)保持下去，將縣域經(jīng)濟(jì)推上跨越式發(fā)展的軌道。洲圩區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)岸線較長(zhǎng)，合并后可以統(tǒng)一規(guī)劃岸線、內(nèi)陸兩種資源，減少岸線占用長(zhǎng)度，增加內(nèi)陸腹地利用深度。省委、省政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)的工作思路，出臺(tái)了更具實(shí)效的扶持措 施，制定了更加完善的考核評(píng)價(jià)辦法，建立了更為科學(xué)的激勵(lì)約束機(jī)制，這些都為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇。要把宏觀調(diào)控作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的 機(jī)遇。當(dāng)然，承認(rèn)差距，決不是抹煞我們的成績(jī)，決不是否定大家的工作，而是為了居安思危，提升標(biāo)桿，激活內(nèi)力。特別是 XX 縣區(qū)去年利用外資萬(wàn)美元、內(nèi)資億元，引入家上市公司。外來(lái)投資主流地位的形成，帶動(dòng)了工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展，促進(jìn)了軟硬環(huán)境的不斷優(yōu)化，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。 年以來(lái)，家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入了縣域規(guī)模企業(yè)行列。去年以來(lái)，全縣和財(cái)政收入均呈兩位數(shù)增長(zhǎng)。這不僅對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)即期發(fā)展關(guān)系重大，而且對(duì)縣域經(jīng) 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) 濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義深遠(yuǎn)。 下面，我代表縣委常委會(huì)向全會(huì)作工作報(bào)告。縣域工業(yè)規(guī)模壯大，特色鮮明。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體地位初步形成。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體地位的形成，使縣域經(jīng)濟(jì)體制和機(jī)制的活力競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。這種差距，直接體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上。相比之下，我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，載體建設(shè)相對(duì)較慢，是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。 第三，要用積極的態(tài)度看形勢(shì)，在適應(yīng)調(diào)控中敏銳把握機(jī)遇 今年以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境日益趨緊，項(xiàng)目審批和招商引資的剛性約束明顯增強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)原有的發(fā)展節(jié)奏受到很大影響。要把宏觀調(diào)控作為轉(zhuǎn) 第 6 頁(yè) 共 24 頁(yè) 變?cè)鲩L(zhǎng)方式的機(jī)遇。只要我