6小城市培育工作調研報告(存儲版)
【正文】 高辦學層次和水平，努力將打造成東部教育強鎮(zhèn)。作為唯一列入小城市培育試點的中心鎮(zhèn)，能否順利完成小城市試點建設的各項任務，加快實現(xiàn)向小城市轉型發(fā)展的目標，事關的榮譽，事關城鎮(zhèn)化推進的進程，事關新城建設機制和體制的創(chuàng)新。按照現(xiàn)有基礎，想三年實現(xiàn) gdp100 億元的目標很難實現(xiàn)；二是有利于項目落地。第二，要按照財權與事權相一致的原則，加大財政支持力度，鎮(zhèn)范圍內地方財政收入區(qū)級留成部分及土地出讓金凈收益全額返還；鎮(zhèn)區(qū)域范 第 11 頁 共 11 頁 圍內的區(qū)級重大基礎設施和社會事業(yè)項目，由區(qū)財政全額承擔。落實外來務工人員的落戶制度，對具有高學歷、專業(yè)技術職稱或對社會事業(yè)做出過貢獻的外來務工人員實行戶籍積分制，以吸引優(yōu)秀外來務工人員在落戶。 。鎮(zhèn)在全省 27 個小城市培育試點鎮(zhèn)中，無論鎮(zhèn)域面積、總人口，還是經濟總量等方面，都處在靠后的位置。要加快農村住房改造和保障性住房建設，全面實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度，完善扶貧幫困、社會救助工作機制，落實勞動援助政策，加快文體設施建設，推動城鄉(xiāng)服務均等化，構建優(yōu)質均衡的公共服務體系，不斷提升人民群眾的幸福指數。大力推進義務教育和學前教育為重點的基礎教育優(yōu)質化工程，大幅增加教育事業(yè)投入，不斷提升各類教育水平，構筑形成與現(xiàn)代小城市發(fā)展水平相配套的教育體系。航塢山遭受了多年的無序開采，山體遭到了嚴重的破壞。要以創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)為目標，以最清潔城鄉(xiāng)工程為抓手，以路、水、氣綜合整治帶改造、帶建設、帶開發(fā)、帶管理，促進景觀更新和環(huán)境再造，努力打造綠色、低碳、生態(tài)、宜居小城市。建議鎮(zhèn)立足臨港工業(yè)功能區(qū)，拓展永聯(lián)工業(yè)功能區(qū)，一手抓新能源、新材料、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產業(yè)的培育，一手抓輕紡印染、花邊刺繡等傳統(tǒng)產業(yè)的改造升級，爭取三年內完成工業(yè)生產和技術改造投入 30億元以上，工業(yè)總產值突破 500億元，利稅突破 50 億元，兩大工業(yè)功能區(qū)集聚規(guī)模以上企業(yè) 150家以上，實現(xiàn)土地資源的集約利用和工業(yè)經濟的集聚發(fā)展。為此，我們提出兩套方案：一是學習紹興經驗，實施印染行業(yè)整體搬遷。因此，我們認為，大力培育新興產業(yè)、發(fā)展第三產業(yè)，實現(xiàn)經濟總量三年翻番是小城市培育工作中經濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略取向。因此，按照城鎮(zhèn)建設重心北移戰(zhàn)略，要高起點規(guī)劃、高標準建設好 3 平方公里 XX 縣區(qū)核心區(qū)塊，加快規(guī)劃建設集商務會展、行政服務、文化娛樂、購物休閑于一體的城市綜合體，促進人氣的集聚和城市面貌的提升。建議區(qū)政府在修編土地利用規(guī)劃時，充分考慮小城市培育的需要，加大農保調整力度，適當增加建設用地指標，確保小城市建設的需要。 xx 年，鎮(zhèn)建成區(qū)面積為 平方公里，建成區(qū)常住人口為 5萬人。建成區(qū)面積 8 平方公里以上，形成布局合理的居住、工業(yè)、商貿、生態(tài)等功能分區(qū)；建成區(qū)戶籍人口 6 萬人以上或常住人口 10 萬人以上；形成比較完備的水、電、路、氣、環(huán)保等基礎設施網絡。同時，制定重大項目建設三年行動計劃和年度建設計劃，確保各項規(guī)劃落到
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