6縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研座談會(huì)致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 ，機(jī)制不夠健全。四是老齡工作經(jīng)費(fèi)不足，老齡工作經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)雖已列入財(cái)政預(yù)算，每年僅有 5 萬(wàn)元，與老年人口人均 2 元（即 18 萬(wàn)）的最基本標(biāo)準(zhǔn)差距較大。三是在城市整體規(guī)劃中沒(méi)有給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)預(yù)留場(chǎng)地，不能應(yīng)對(duì)未來(lái)社會(huì)化養(yǎng)老的壓力。有關(guān)部門(mén)在審批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、舊 XX 縣區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)，能合理安排，給養(yǎng)老服務(wù)留足一定的空間，省里規(guī)定是新建小區(qū)每百戶(hù)要規(guī)劃 15 至 20 平方米用于養(yǎng)老服務(wù)。支持現(xiàn)有社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，尚未建有敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道原則上都要建設(shè)1所以上以護(hù)理為主的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；積極推進(jìn)敬老院提檔改造，向社會(huì)開(kāi)放，轉(zhuǎn)變運(yùn)作方式，鼓勵(lì)實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)公辦民營(yíng)模式和非營(yíng)性性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)連鎖運(yùn)營(yíng)模式，在滿(mǎn)足農(nóng)村五保 對(duì)象集中供養(yǎng)的同時(shí)，積極為有需求的其他老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。 ，營(yíng)造愛(ài)老氛圍。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)服務(wù)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)隊(duì) 伍的服務(wù)水平，為老年人提供高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的服務(wù)。整合民政、殘聯(lián)、勞動(dòng)、衛(wèi)生及教育等公共服務(wù)資源，依托區(qū)域養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、老年活動(dòng)等服務(wù)設(shè)施， 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 增加服務(wù)功能，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）運(yùn)作平臺(tái)和支持系統(tǒng)，逐步形成覆蓋全區(qū)、滿(mǎn)足不同需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按省、市關(guān)于深化完善社 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系 建設(shè)的意見(jiàn)，建議在市、區(qū)一級(jí)建立社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按 “ 有機(jī)構(gòu)、有職責(zé)、有編制、有人員、有場(chǎng)地、有經(jīng)費(fèi) ” 的要求設(shè)臵養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。二是許多新建的小區(qū)，因開(kāi)發(fā)商利益驅(qū)動(dòng)，可用于為 老服務(wù)公益用房預(yù)留的設(shè)施嚴(yán)重不足，只有物管用房，如果有房屋多余，也不肯用于為老服務(wù)用房，往往商業(yè)尋租或出售。三是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)模偏小。 三、存在的困難和問(wèn)題 隨著我區(qū)人口結(jié)構(gòu)變化發(fā)展，出現(xiàn)了大量的 “421” 家庭，即一對(duì)夫婦贍養(yǎng) 4 位老人，家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)日漸加劇。 ，提升生活質(zhì)量。三是加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象信息庫(kù)建設(shè)，按照 “ 網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù) ” 要求，請(qǐng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的協(xié)管員對(duì)所有享受服務(wù)的對(duì)象定期進(jìn)行逐戶(hù)走訪(fǎng)、核查，確保真正有需要的老人得到幫助。三是加強(qiáng)老人審核，擴(kuò)大集中供養(yǎng)受益面，按政策將符合條件的對(duì)象全部納入保障范圍，目前我區(qū)農(nóng)村和 “ 三無(wú) ” 老人集中供養(yǎng)率分別是 98％和%。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和養(yǎng)老服務(wù) 1 工作的開(kāi)展，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)老年人 “ 老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、病有所醫(yī) ” 的目標(biāo)作出了積極貢獻(xiàn)，
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