6縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研座談會致辭(存儲版)
【正文】 ，機制不夠健全。四是老齡工作經(jīng)費不足，老齡工作經(jīng)費和專項活動經(jīng)費雖已列入財政預(yù)算，每年僅有 5 萬元，與老年人口人均 2 元（即 18 萬）的最基本標(biāo)準(zhǔn)差距較大。三是在城市整體規(guī)劃中沒有給養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)預(yù)留場地，不能應(yīng)對未來社會化養(yǎng)老的壓力。有關(guān)部門在審批房地產(chǎn)開發(fā)、舊 XX 縣區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃時，能合理安排，給養(yǎng)老服務(wù)留足一定的空間，省里規(guī)定是新建小區(qū)每百戶要規(guī)劃 15 至 20 平方米用于養(yǎng)老服務(wù)。支持現(xiàn)有社會福利機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，尚未建有敬老院的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道原則上都要建設(shè)1所以上以護理為主的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)；積極推進敬老院提檔改造，向社會開放，轉(zhuǎn)變運作方式，鼓勵實行養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)公辦民營模式和非營性性養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)連鎖運營模式，在滿足農(nóng)村五保 對象集中供養(yǎng)的同時，積極為有需求的其他老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。 ，營造愛老氛圍。加強養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)，加大對服務(wù)從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高養(yǎng)老服務(wù)隊 伍的服務(wù)水平，為老年人提供高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的服務(wù)。整合民政、殘聯(lián)、勞動、衛(wèi)生及教育等公共服務(wù)資源，依托區(qū)域養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、老年活動等服務(wù)設(shè)施， 第 9 頁 共 10 頁 增加服務(wù)功能，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）運作平臺和支持系統(tǒng)，逐步形成覆蓋全區(qū)、滿足不同需求的居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按省、市關(guān)于深化完善社 第 8 頁 共 10 頁 會養(yǎng)老服務(wù)體系 建設(shè)的意見，建議在市、區(qū)一級建立社會養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并按 “ 有機構(gòu)、有職責(zé)、有編制、有人員、有場地、有經(jīng)費 ” 的要求設(shè)臵養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，加強對養(yǎng)老服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。二是許多新建的小區(qū)，因開發(fā)商利益驅(qū)動，可用于為 老服務(wù)公益用房預(yù)留的設(shè)施嚴重不足，只有物管用房，如果有房屋多余，也不肯用于為老服務(wù)用房，往往商業(yè)尋租或出售。三是養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)規(guī)模偏小。 三、存在的困難和問題 隨著我區(qū)人口結(jié)構(gòu)變化發(fā)展，出現(xiàn)了大量的 “421” 家庭，即一對夫婦贍養(yǎng) 4 位老人，家庭養(yǎng)老負擔(dān)日漸加劇。 ，提升生活質(zhì)量。三是加強居家養(yǎng)老服務(wù)對象信息庫建設(shè)，按照 “ 網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù) ” 要求，請政府購買服務(wù)的協(xié)管員對所有享受服務(wù)的對象定期進行逐戶走訪、核查，確保真正有需要的老人得到幫助。三是加強老人審核，擴大集中供養(yǎng)受益面，按政策將符合條件的對象全部納入保障范圍，目前我區(qū)農(nóng)村和 “ 三無 ” 老人集中供養(yǎng)率分別是 98％和%。機構(gòu)養(yǎng)老和養(yǎng)老服務(wù) 1 工作的開展，為實現(xiàn)我區(qū)老年人 “ 老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、病有所醫(yī) ” 的目標(biāo)作出了積極貢獻，
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