【正文】 識恐慌 ” 、 “ 本領(lǐng)恐慌 ” 的現(xiàn)象在我市干部隊伍中正不斷凸現(xiàn)。要干一行、愛一行、鉆一行，努力使自己成為部門、單位和崗位的行家里手。要積極發(fā)揮各級人大、政協(xié)的作用，對機(jī)關(guān)各部門、各單位工作落實情況和機(jī)關(guān)作風(fēng)效能開展行之有效的工作監(jiān)督和民主監(jiān)督。全市機(jī)關(guān)各部門、各單位和廣大機(jī)關(guān)干部肩負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任，肩負(fù)著全市人民的厚望和重托。要加大輿論宣傳的力度，繼續(xù)辦好電臺 “ 行風(fēng)熱線 ” 、電視臺 “ 政風(fēng)專列 ” 以及網(wǎng)絡(luò) “ 行風(fēng)政風(fēng)平臺 ” 等專題節(jié)目，樹立正面典型，曝光反面事例，將問題暴露在陽光下，讓權(quán)力運行在陽光下，把矛盾解決在陽光下，從而在全市機(jī)關(guān)各部門、各單位營造人人講作風(fēng)、事事求效能的良好風(fēng)氣和濃厚氛圍。各單位主要 領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要以身作則、率先垂范親自抓，班子成員按照分工具體抓，進(jìn)一步健全完善目標(biāo)責(zé)任制、責(zé)任追究制等各項制度規(guī)定，形成一級帶一級、一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局，真正把壓力層層傳遞到每一位機(jī)關(guān)干部，推動機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。全市機(jī)關(guān)干部要深入學(xué)習(xí) 馬克思主義中國化最新理論成果，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、作示范，真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。 能力要更加出色。全市機(jī)關(guān)各部門、各單位和廣大機(jī)關(guān)干部要站在政治和全局的高度深刻認(rèn)識提高執(zhí)行力的重要性 和緊迫性，切實增強(qiáng)貫徹落實市委、市政府決策部署的自覺性和堅定性。健全政府信息發(fā)布制度，推進(jìn)辦事流程公開、行政執(zhí)法過程公開和決策過程公開；拓展政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，把群眾關(guān)心、社會關(guān)注的熱點難點問題作為重點，公開辦事依據(jù)、辦事 第 12 頁 共 16 頁 內(nèi)容、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果；加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，進(jìn) 一步優(yōu)化和拓展 “ 權(quán)力網(wǎng)上運行 ” 機(jī)制和功能。制度是最高明的管理大師。進(jìn)入后危機(jī)時代，各地區(qū)都在絞盡腦汁加快發(fā)展，如果我們滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，很可能在激烈區(qū)域競爭中被無情地淘汰出局。有什么樣的作風(fēng)，就有什么樣的效能，就有什么樣的事業(yè)。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在加速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，面對長三角各城市日趨激烈的競爭態(tài)勢，我們要奪取產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型的新勝利，確保我市科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展繼續(xù)走在全省、全國前列，就必須在提升機(jī)關(guān)服務(wù)的效能和質(zhì)量上有一個大的突破。據(jù)統(tǒng)計， 2024年，全市工程車（主要是渣土車、運料車、混凝土攪拌車）共發(fā)生事故 218 起，撞死群眾 74 人，撞傷群眾 212 人。目前項目審批階段 “ 一站式 ” 限時辦結(jié)、 “ 綠色通道 ” 等制度 落實較好，但一旦轉(zhuǎn)入項目建設(shè)和竣工驗收階段，程序繁雜、手續(xù)繁瑣等問題立刻反彈回潮，一些公共設(shè)施建設(shè)規(guī)劃變更不能及時告知相關(guān)企業(yè)，綜合驗收更成為少數(shù)部門（單位）吃拿卡要的良機(jī)，企業(yè)不勝其煩、不勝其擾。近年來市委、市政府基于轉(zhuǎn)型的緊迫壓力，提出并推動了許多重大政策舉措，有一些確是過去我們沒有接觸過、難度較大的工作。部分壟斷性行政事業(yè)單位違規(guī)收費、變相敲詐，企業(yè)和群眾意見極大。一個更為普遍的現(xiàn)象是，一些部門（單位）的“ 自覺 ” 僅僅表現(xiàn)為局部的自覺、有條件的自覺，行政行為中“ 選擇性作為 ” 十分突出，甚至成為一些機(jī)關(guān)部門（單位）的 “ 潛規(guī)則 ” 。機(jī)關(guān)的作風(fēng)與效能如何，從根本上講，取決于機(jī)關(guān)干部思想的 “ 覺醒 ” 程度和行動的 “ 自覺 ” 程度。 一、肯定成績，正視不足，高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè) 去年，全市機(jī)關(guān)各部門、各單位按照市委、市政府的部署，以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，取得了良好的成績。從中涌現(xiàn)出的一批先進(jìn)部門和單位，較好地發(fā)揮了先鋒模范和示范帶動作用。 第 3 頁 共 16 頁 講 “ 覺醒 ” 的深度不夠，就是在機(jī)關(guān)干部隊伍中，雖然普遍認(rèn)同無錫發(fā)展需要轉(zhuǎn)型，但對于轉(zhuǎn)型緊迫性、重要性、唯一性的理解仍停留在較淺的層面，停留在就事論事地響應(yīng)市委、市政府號召上，對于無錫當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)、機(jī)遇和競爭態(tài)勢認(rèn)識不足，缺乏深層次的危機(jī)感、使命感。 當(dāng)前，企業(yè)和群眾反映在我市機(jī)關(guān)中存在的主要問題是： 收費混亂。如果通過關(guān)系出面，競?cè)贿€可以討價還價，甚至出現(xiàn)辦事員一個價，科長一個價，局長又是一個價的怪現(xiàn)象，幾十萬元可以降為幾萬元，幾萬元可以降為幾千元，甚至可以不交。一些部門（單位）安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，缺乏科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，對市委、市政府的重大決策部署，缺乏執(zhí)行落實的主動性和自覺性，缺乏戰(zhàn)勝困難、一抓到底的闖勁和拚勁，往往是當(dāng)面口號響亮 、表態(tài)積極，背后軟頂硬拖、陽