7新農(nóng)村建設(shè)用地合理利用研究(存儲版)
【正文】 ，成功實(shí)現(xiàn) 第 6 頁 共 9 頁 了較低成本的土地儲備。一方面，由于國家對房地產(chǎn)項(xiàng)目的宏觀調(diào)控，企業(yè)直接以地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)為目的在區(qū)縣征地建設(shè)基 第 7 頁 共 9 頁 本已行不通，即便拿到了土地，相較于 “ 只征不轉(zhuǎn) ” 所拿到的土地來說，費(fèi)用也高出許多，如耕地占用稅、土地復(fù)耕費(fèi)、新增建設(shè)用地使用費(fèi)等。 （一）、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵 包括小城鎮(zhèn)集體建設(shè)用地和農(nóng)民集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。而在試點(diǎn)建設(shè)中，農(nóng)村集體建設(shè)用地的流轉(zhuǎn)問題作為專項(xiàng)改革方案提上議程。 。去年二月， XX 省國土資源廳廳長林浩坤對外透露，關(guān)于《加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的通知》已經(jīng)上報(bào)省政府審批，《通知》中明確了農(nóng)民合法的宅基地可以上市流轉(zhuǎn)，這當(dāng)然是給企業(yè)提供了一個(gè)積極的 信號和可操作的空間?？梢灶A(yù)見，農(nóng)村宅基地的流轉(zhuǎn)將極有可能在全國范圍內(nèi)開展起來。隨著城市的發(fā)展，當(dāng)企業(yè)已獲得使用權(quán)的土地納入到城市規(guī)劃范圍內(nèi)后，必然將取消不改變農(nóng)用地性質(zhì)的限制，可以實(shí)施房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)。 三、只征不轉(zhuǎn) 對農(nóng)用地的 “ 只征不轉(zhuǎn) ” 原本僅適用于國家重點(diǎn)項(xiàng)目，即對重點(diǎn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目中的非設(shè)施建設(shè)、采煤沉陷區(qū)、重點(diǎn)水利工程建設(shè)淹沒區(qū)等項(xiàng)目用地，可以實(shí)行在不改變其農(nóng)用地性質(zhì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行土地征用，與 其他征地行為一樣，征用后土地所有權(quán)收歸國家。開發(fā)商資金雄厚，開發(fā)經(jīng)驗(yàn)豐富，既可以緩解政府資金的局限性，使財(cái)政資金可以投入到更多的基礎(chǔ)設(shè)施及公益事業(yè)上，又可以避免行政力量 的介入，減少社會問題。 “ 城中村 ” 改造的過程就是城市建設(shè)發(fā)展的過程。具體要求包括 ： 建新地塊的總面積不得大于拆舊地塊的總面積； 建新地塊中用于安置拆舊地塊農(nóng)村居民的土地面積應(yīng)低于原宅基地占用面積； 建新地塊中其他建設(shè)用地的集約利用水平應(yīng)高于現(xiàn)有存量建設(shè)用地； 拆舊地塊復(fù)墾耕地的數(shù)量、質(zhì)量應(yīng)不低于建新占用的耕地，并與基本農(nóng)田建設(shè)和保護(hù)相結(jié)合。 第 1 頁 共 9 頁 新農(nóng)村建設(shè)用地合理利用研究 新農(nóng)村建設(shè)土地合理利用技巧說明近年來，國家不斷加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)的宏觀調(diào)控，連續(xù) 3 年出臺土地、金融、稅收等系列政策緊縮地根、緊縮銀根。 （二）、掛鉤試點(diǎn)工作的總要求 必須貫徹落實(shí)嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田、保證耕地總量
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