6投資區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃綱要(存儲(chǔ)版)
【正文】 本方針是。 通過上述工業(yè)的配套和整合，擴(kuò)大工業(yè)的規(guī)模，深化工業(yè)的 第 11 頁 共 18 頁 分工協(xié)作，強(qiáng)化工業(yè)的功能，提高工業(yè)的效益，奠定具有海滄特色的現(xiàn)代化工業(yè)基地的基礎(chǔ)。市政服務(wù)業(yè)的發(fā)展，要利用多渠道資金投入，并加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展供水、供電、供氣、供熱及化工管道輸送等配套服務(wù)。 （一）功能分區(qū)開發(fā) *期間，海滄要加強(qiáng)四大分區(qū)和出口加工區(qū)的開發(fā)建設(shè)，全面提高海滄五大區(qū)域的功能和服務(wù)水平，形成發(fā)展的新格局。 海滄港區(qū)。 *期間基礎(chǔ)設(shè)施和征地拆遷計(jì)劃投資 45 億元，其中需海滄管委會(huì)財(cái)政 35 億元，其它主體投資 10 億元。設(shè)立新陽、錦里、海景城郵電支局，擴(kuò)大程控電話裝機(jī)容量。建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站 2 座及部分垃圾收集站（清潔樓）。 科技事業(yè) *期間，海滄科技事業(yè)的發(fā)展要以提高技術(shù)創(chuàng)新能力為目 第 16 頁 共 18 頁 標(biāo)，貫徹落實(shí)廈門 科技興市 的發(fā)展戰(zhàn)略。為此，一要多渠道籌措資金，加快文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快建成社區(qū)體育活動(dòng)中心、社區(qū) 文化活動(dòng)中心、圖書館、青少年活動(dòng)中心等一批體育場館和文化活動(dòng)場所；二要積極開展各類群眾喜于參與的文化體育活動(dòng)，積極推動(dòng)群眾性文化體育活動(dòng)的普及和發(fā)展；三要積極培育各類文化、體育市場，并制定相關(guān)政策，吸引社會(huì)力量來發(fā)展文化體育事業(yè)，推進(jìn)文化、體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的進(jìn)程。一是要加大投入，完善各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施和配套醫(yī)療設(shè)備，重點(diǎn)是建成石塘社區(qū)服務(wù)站大樓，解決其辦公場所，充實(shí)其醫(yī)療設(shè)備，并努力將海滄和石塘社區(qū)服務(wù)站建成一級(jí)達(dá)標(biāo)社區(qū)服務(wù)站；二是以社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ)，在 XX 縣區(qū)、海滄鎮(zhèn)和新陽建設(shè)三個(gè)衛(wèi)生醫(yī)療中心，形成由海滄醫(yī)院 三個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生中心 若干家衛(wèi)生所組成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；三是加速衛(wèi)生人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，提高衛(wèi)生行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)；四是建成防疫站、消毒站，進(jìn)一步完善醫(yī)治、預(yù)防、保健服務(wù)體系；五是發(fā)展并完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，為廣 大農(nóng)民提供醫(yī)療保障。發(fā)展社會(huì)事業(yè)，必須積極拓寬投融資思路和渠道，爭取更多的資金投入。建成新陽燃?xì)庹?，?shí)施南部工業(yè)區(qū)、 XX 縣區(qū)燃?xì)夤こ?。增加鐘山變、新陽變各一臺(tái)變壓器，新建新陽西部、南部工業(yè)區(qū)、出口加工區(qū) 3 個(gè) 110kv 變電站，建設(shè)部分開閉所及相應(yīng)供電線路。利用出口加工區(qū)的優(yōu)惠政策和便捷的通關(guān)環(huán)境，大力引進(jìn)出口加工企業(yè)，力爭 *年前完成一期 平方公里開發(fā)， *完成全部開發(fā)。以大型項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，重點(diǎn)開發(fā)南海路兩側(cè)區(qū)域，由東向西，即由南海路向海新路滾動(dòng)發(fā)展。蔬菜生產(chǎn)以生產(chǎn)水葉菜系為主，發(fā)展設(shè)施栽培、無土栽培等高優(yōu)農(nóng)業(yè)技術(shù)；水果生產(chǎn)，要以古樓農(nóng)場為主，并結(jié)合慈濟(jì)宮開發(fā)，發(fā)展以果樹為主的觀光農(nóng)業(yè)；水產(chǎn)生產(chǎn)主要發(fā)展蝦類工廠化育苗。房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要結(jié)合海滄XX 縣區(qū)的建設(shè)，重點(diǎn)開發(fā)海景城商住區(qū)；同時(shí)，根據(jù)居民住房的要求和承受能力，積極開發(fā)中低檔商品房。電子電器工業(yè)，以出口加工區(qū)、廈新電子城為依托，配合戴爾公司發(fā)展電腦及其周邊配套產(chǎn)品、消費(fèi)類電子產(chǎn)品和電器產(chǎn)品；機(jī)械工業(yè)要以造船廠和金龍客車項(xiàng)目為支點(diǎn)，形成運(yùn)輸機(jī)械產(chǎn)品系列。加強(qiáng)民主法制建設(shè)，提高依法治區(qū)、依法行政的水平。繼續(xù)抓好計(jì)劃生育工作，控制人口自然增長，適度提高人口的機(jī)械增長率，使人口增長與開發(fā)建設(shè)相適應(yīng)。同時(shí)，還應(yīng)重視社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等領(lǐng)域的投入和建設(shè)，促進(jìn)各類社會(huì)事業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。要繼續(xù)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞引進(jìn)項(xiàng)目搞好配套，積極營造良好的區(qū) 第 7 頁 共 18 頁 域投資服務(wù)體系；要加大協(xié)調(diào)力度，促進(jìn)在建、待建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快企業(yè)到 資，推動(dòng)工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)投資，促使其盡快形成生產(chǎn)能力。其中區(qū)級(jí)可支配財(cái)政收入（不含債務(wù)收入）達(dá) 8 億元， *期間年平均遞增 %； 土地開發(fā)面積， *期間新開發(fā)土地面積達(dá)到 10 平方公里； 港口吞吐量， *年達(dá)到 1000 萬噸； 外貿(mào)出口額， *年達(dá) 10 億美元， *期間平均遞增 32%； （三）基本任務(wù) *期間，海滄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本任務(wù)是： 千方百計(jì)招商引資，加快投資區(qū)工業(yè)發(fā)展。高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅(jiān)持黨的基本路線，遵循 三個(gè)代表 和 致富思源、富而思進(jìn) 的重要思想，貫徹中央 *屆五中全會(huì)的精神，按照 XX 市加快島外區(qū)域發(fā)展的戰(zhàn)略要求， 充分利用海滄的港口、區(qū)位和對(duì)臺(tái)優(yōu)勢，千方百計(jì)加大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量；加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)；加強(qiáng)工業(yè)配套和協(xié)作，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益；同時(shí)，配套發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高人民收入水平，為特區(qū)二次創(chuàng)業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。 *期間，海滄圍繞項(xiàng)目進(jìn)行配套所需資金投入仍然較大，而自身財(cái)政收入的增長有限，加之債務(wù)負(fù)擔(dān)重，
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