【正文】 中標(biāo)金額 貨物招標(biāo) 服務(wù)招標(biāo) 工程招標(biāo) 100 萬元以下 % % % 100500 萬元 % % % 5001000 萬元 % % % 10005000 萬元 % % % 5000 萬元 1 億元 % % % 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護(hù)整改項(xiàng)目 441900201702060110010008 第 25 頁 共 111 頁 15 億元 % % % 510 億元 % % % 1050 億元 % % % 50100 億元 % % % 100 億以上 % % % 3) 招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算 。 履約保證金匯入專用賬戶后，中標(biāo)人將履約保證金的匯款憑證用 A4 紙復(fù)印件 (注明中標(biāo)通知書編號 )一式四份并加蓋中標(biāo)人的公章送招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同前到賬（在發(fā)出中標(biāo)通知書后的十個日歷日內(nèi) ,以銀行收到為準(zhǔn)）。提交方式可按照下述方式提交： ① 采用履 約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購人提交由銀行支行或以上級別機(jī)構(gòu)出具的履約保函，其格式為招標(biāo)文件中所提供的格式。采購人在 確定 中標(biāo)供應(yīng)商 之 前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評 審 報告拒絕不合格的投標(biāo)。 ② 具有中級（或以上）的網(wǎng)絡(luò)工程師，每個得 1分，最高得 2分 。 （以上須提供相關(guān)證明文件加蓋投標(biāo)人公章） 3 財務(wù)狀況 3 分 根據(jù)投標(biāo)人 2020年至今的財務(wù)狀況進(jìn)行評價。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)和價格評估，綜合比較與評價。 投標(biāo)文件的澄清 。 評標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)及價格評審。 評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避： 三年內(nèi)在參加該采購項(xiàng)目供應(yīng)商中任職（包括一般工作）或擔(dān)任顧問； 配偶或直系親屬在參加該采購項(xiàng)目的供應(yīng)商中任職或擔(dān)任顧問； ，以及其他可能影響公正評標(biāo)的情況； 就該采購項(xiàng)目招標(biāo)文件征詢過意見的。 投標(biāo)文件的密封情況 由 投標(biāo)人 推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 。在提交投標(biāo)文件截止時間之后，供應(yīng)商不得對其投標(biāo)文件作出任何的補(bǔ)充和修改。 四、投標(biāo)文件的提交 16． 投標(biāo)文件的標(biāo)記和密封 供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件的正本、副本、唱標(biāo)信封分開單獨(dú)密封包裝。 2）采用《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定。在這種情況下，根據(jù)供應(yīng)商須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 供 應(yīng)商的投標(biāo)報價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。 供應(yīng)商必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任，并接受采購代理機(jī)構(gòu)、采購人及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。 11． 投標(biāo)文件的 編制、數(shù)量和簽署 供應(yīng)商應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、五套副本（包括價格文件、商務(wù)文件和技術(shù)文件）、一份唱標(biāo)信封的投標(biāo)文件。當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清 或 修改在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件 內(nèi)容為準(zhǔn)。 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護(hù)整改項(xiàng)目 441900201702060110010008 第 10 頁 共 111 頁 二、招標(biāo)文件 6．招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括： 投標(biāo)邀請函； 供應(yīng)商須知； 用戶需求書； 合同書格式； 投標(biāo)文件格式。 供應(yīng)商應(yīng)保證 ,采購人在中華人民共和國使用貨物或服務(wù)的任何一部分時 ,采購人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴。 供應(yīng)商的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動； 供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。 2．定義 采購人：東莞市第六人民醫(yī)院。 2) 供應(yīng)商在購買采購文件時須提供如下證明材料：①《營業(yè)執(zhí)照》或其他主體證書原件及復(fù)印件（加蓋公章）；②稅務(wù)登記證（國、地稅）原件及復(fù)印件（加蓋公章）；③銀行東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護(hù)整改項(xiàng)目 441900201702060110010008 第 6 頁 共 111 頁 開戶許可證原件及復(fù)印件（加蓋公章）；④組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件（加蓋公章）；⑤法定代表人身份證復(fù)印件（正、反 面，并加蓋公章）；⑥提供以上證件的原件彩色掃描件（整合成一個 PDF 文檔格式， 若為“三證合一”營業(yè)執(zhí)照，則無需提供稅務(wù)登記證（國、地稅）和組織機(jī)構(gòu)代碼證 ）。 ： 441900201702060110010008。 3) 供應(yīng)商的單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動； 4)供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。報名后而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請?jiān)陂_標(biāo)日期三日前以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 日期：指公歷日。供應(yīng)商必須保證提供的所有貨物或貨物的任何部分均為最新正式穩(wěn)定版本。 在驗(yàn)收時，供應(yīng)商應(yīng)向采購人提供貨物或服務(wù)的相關(guān)資料，按采購人提出的方式驗(yàn)收。 7．招標(biāo)文件的澄清或修改 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。 若 正本 與 副本 不符，以 正本為準(zhǔn)。 12．投標(biāo)報價說明 本次招標(biāo)，供應(yīng)商必須 就所有內(nèi)容進(jìn)行 投標(biāo)報價，少報無效。 14． 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知的規(guī)定在投標(biāo)截止日后的 90 天內(nèi)保持有效。 元（大寫人民幣柒仟元整）。 未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金自中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)退還（不計(jì)利息）。 17．投標(biāo)截止時間 供應(yīng)商應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期和時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)到指定地點(diǎn)。 在提交投標(biāo)文件截止時間至投標(biāo)有效期滿之前，供應(yīng)商不得撤回其投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。 采 購代理機(jī)構(gòu) 對開標(biāo) 全 過程進(jìn)行記錄， 開標(biāo)記錄由各供應(yīng)商代表簽字確認(rèn)， 并存檔備查。 評標(biāo) 方法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法采用綜合評分方法。評 標(biāo)委員會依據(jù)法津法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。 根據(jù)供應(yīng)商須知第 條規(guī)定，凡屬于評標(biāo)委員會在評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的計(jì)算錯誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列 。 價格評估 :綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計(jì)算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分，各供應(yīng)商的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 價格得分＝（評標(biāo)基準(zhǔn)價 /評標(biāo)價）價格分值 評標(biāo)價：按招標(biāo)文件規(guī)定條款的原則校核修正后的價格； 評標(biāo)基準(zhǔn)價：各有效供應(yīng)商的最低評標(biāo)價。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型或微型或監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額 30%以上的，其價格給予 2%的扣除，即評標(biāo)價 =聯(lián)合體投標(biāo)報價 聯(lián)合體投標(biāo)報價2%。（時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)，須同時提供業(yè)績合同以及驗(yàn)收報告復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章， 不能完整提供證明資料的不予計(jì)分） 5 售后服務(wù) 5 分 在東莞市具有分支機(jī)構(gòu)或服務(wù)機(jī)構(gòu)的得 5 分，在廣東省（除東莞市外）具有分支機(jī)構(gòu)或服務(wù)機(jī)構(gòu)的得 2 分，在其他地區(qū)東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護(hù)整改項(xiàng)目 441900201702060110010008 第 20 頁 共 111 頁 得 1 分。綜合得分相同 的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。 七、合同簽訂和履行 26． 合同的簽訂 采購人 與中標(biāo)供應(yīng)商 自 中標(biāo)通知書 發(fā)出之日起 30 日 內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件 承諾簽訂政府采購 合同， 但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立 背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。若采購未能按期完工，保函必須延期，延期銀行費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。 b） 與東莞市財政局簽訂合作框架金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保 上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司東城支行 地址：東莞市東城區(qū)金澤花園商住中心玉蘭閣 A0608 號鋪 （市國土局斜對面，市供電公司隔壁） 聯(lián)系人：陳小姐： 13922514987 李先 生： 18607692998 朱小姐： 18681073366 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護(hù)整改項(xiàng)目 441900201702060110010008 第 23 頁 共 111 頁 中國民生銀行股份有限公司東莞分行營業(yè)部 地址：東莞市南城區(qū)莞太路 63 號鴻福廣場首層 聯(lián)系人：文小姐 :18688622988 廣東華興銀行東莞分行 地址：東莞市南城區(qū)元美路 10 號亨美大廈 14 樓 聯(lián)系人：公司銀行部負(fù)責(zé)人 紀(jì)佳： 23889669 、 18122817288 產(chǎn)品經(jīng)理 李思梅： 23889680 、 18926881661 東莞銀行 地址：東莞市南城區(qū)鴻福路 200 號海德廣場 1 棟商鋪 101 號辦公 801 號 聯(lián)系人： 業(yè)務(wù)發(fā)展部聯(lián)系人：吳悠 ： 22113180、 18689263096 廣發(fā)銀行股份有限公司東莞分行 地址：東莞市城區(qū)東城西路 6 號廣發(fā)銀行二樓小企業(yè)金融部 聯(lián)系人：尹淑君： 06792245021 13580876392。 在整個項(xiàng)目施工、驗(yàn)收合格后，中標(biāo)人可向采購人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網(wǎng)下載，網(wǎng)址 金申請書、履約保證金匯款憑證復(fù)印件（注明中標(biāo)通知書編號且加蓋采購人公章）、采購合同、采購項(xiàng)目驗(yàn)收報告原件、中標(biāo)通知書復(fù)印件資料進(jìn)行審核， 審核通過后 5 個工作日內(nèi)將東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護(hù)整改項(xiàng)目 441900201702060110010008 第 24 頁 共 111 頁 履約保證金退回原中標(biāo)人的匯入賬戶。 6) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)賬或電匯。 32. 投訴 供應(yīng)商對采購代理機(jī)構(gòu)或采購人 的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或在規(guī)定時間內(nèi)未作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)向財政部門投訴。 3 質(zhì)保期 項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日起一年。 配置上網(wǎng)行為管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)記錄互聯(lián)網(wǎng)應(yīng) 用網(wǎng)絡(luò)流量和用戶行為。 系統(tǒng)管理員可以將某個頁面授權(quán)給指定的普通管理員管理。 技術(shù)參數(shù)要求中帶“▲”的條款是重要要求，不滿足者 將被嚴(yán)重扣分，但不作廢標(biāo)處理。 東莞市第六人民醫(yī)院信息安全等級保護(hù)整改項(xiàng)目 441900201702060110010008 第 29 頁 共 111 頁 第二部分 技術(shù)需求書 一、 項(xiàng)目背景 東莞市第六人民醫(yī)院信息化系統(tǒng)隨著業(yè)務(wù)信息化的不斷發(fā)展，東莞市第六人民醫(yī)院信息系統(tǒng)規(guī)模不斷增 加，經(jīng)過多年建設(shè)已初具規(guī)模，醫(yī)院設(shè)立信息部門負(fù)責(zé)整體信息系統(tǒng)的信息化工作和安全保障工作，但前期信息系統(tǒng)的建設(shè)主要考慮支撐高效的醫(yī)院業(yè)務(wù)工作，缺乏對信息安全管理的整體性考慮，安全工作碎片化，無法有效從全局視角查看與管理信息安全，尚未形成有效的一體化防御與管理機(jī)制，在信息安全投入方面，根據(jù)信息安全等級保護(hù)二級的要求，計(jì)劃增加安全網(wǎng)關(guān)、上網(wǎng)行為管理、終端安全管理及安全運(yùn)維堡壘機(jī)等設(shè)施加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)的信息安全防護(hù)和信息安全防控。 ② 投標(biāo)人須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。 31. 質(zhì)疑 供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)以書面形式（質(zhì)疑須提 交以下資料并加蓋投標(biāo)人公章：質(zhì)疑函原件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人授權(quán)委托書原件）向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。 東莞市政府采購融資業(yè)務(wù)合作協(xié)議銀行機(jī)構(gòu)或擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單聯(lián)系方式，可在東莞市政府采購網(wǎng)上查詢（網(wǎng)址 29. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi) 1) 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件時向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi) (按國家計(jì)委文件 “ 計(jì)價格 [2020]1980 號文 ” 和“發(fā)改價格 [2020]534 號文”的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 )。在此情況下采購人可將中標(biāo)資格授予下一個綜合評分最高的中標(biāo)人或重新采購。可采用電匯、轉(zhuǎn)賬方式提交（ 注明中標(biāo)通知書編號 )。給采購人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。 24． 采購人拒絕投標(biāo)的權(quán)力 采購人不承諾將合同授予報價最低的供應(yīng)商。 8 擬投入本項(xiàng)目人員情況 10 分 根據(jù)投 標(biāo)人擬投入本項(xiàng)目的主要技術(shù)人員資質(zhì)情況進(jìn)行評價： ① 具有中國信息安全測評中心頒發(fā)的 注冊信息安全專 業(yè)人員 認(rèn)證