【正文】 休閑旅游城市。 安康 市 **局 、安康市 **中心、安康 **管委會、安康 **學院 為管委會成員。通過工業(yè)園區(qū)建設與孵化器發(fā)展之間的良性互動，實現(xiàn)相互間效益的升華。 。 項目招投標 根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和陜西省實施《中華人民共和國招標投標法》辦法的規(guī)定，如果施工單項合同估算價在 100萬元以上的工程；重要設備、材料等貨物的單項合同估算價在 50萬元以上的采購；勘察、設計、監(jiān)理單項合同價在 20萬元以上的服務；項目投資在 500 萬元以上的建設項目，必須進行公開招標。 2 完成建設場地三通一平、土建施工、設備購置及安裝、人員培訓等各項工程建設內容。 。實現(xiàn)富硒食品產業(yè)增加值達 100 億元。 使我市真正成為中國的富硒食品產業(yè)聚集地。實現(xiàn)全市富硒食品生產總值在2020 年基礎上翻一番。重大資金支出項目必須經由項目領導小組同意方能支出。 第三階段 2020 年 4 月至 2020 年 5 月，組織竣工驗收。 本項目建成后嚴格按照國家有關規(guī)定和批復的建設內容進行竣工驗收，竣工驗收合格后才能交付使用。 。 。 25 第 七 章 組織機構與 運行 機制 管理體制 成立 安康市富硒產業(yè) 孵化器管理委員會。 富硒產業(yè) 孵化器服務功能 ： 圍繞 市委、市政府關于大力發(fā)展富硒產業(yè)相關文件精神 為契機，加快各 縣區(qū)富硒 加工企業(yè)入駐 孵化器 ，大力開展 富硒 產業(yè)孵化與創(chuàng)業(yè)服務體系建設，并開展企業(yè)技術創(chuàng)新引導示范，培育扶持入駐企業(yè)快速發(fā)展，初步形成較完善的 富硒 中下游產業(yè)孵化與創(chuàng)業(yè)服務體系。 在盤活本地人才存量的同時，按照 “ 不 求所有，但求所用 ” 的思路，采取來去自由的政策，通過利益驅動和市場運作，積極引進 “ 候鳥型 ” 人才，參與重大科技產業(yè)化項目和重點發(fā)展產業(yè)建設。三是要創(chuàng)造條件，為各類人才提供施展才干的空間和舞臺。 根據(jù)孵化器用人需要， 申請管理人才事業(yè)編制 10個，專業(yè)技術人才事業(yè)編制 40 個 ，合同用工 100 個 。墻面采用淺灰色石材或高檔仿石涂料，突出整潔高雅的特點。 主體大樓層層退臺，形成了一系列的空中花園。園區(qū) 規(guī)劃面積 50 平方公里，中期規(guī)劃 20 平方公里，首期啟動 7平方公里，設置富硒食品、生物制藥、現(xiàn)代材料、裝備制造、運輸物流、商務 中心 六個功能區(qū) 。一年多來，學院購 置了硒資源檢測相關儀器設備，組建了專門科研隊伍，組織開展了一批硒資源開發(fā)利用科研項目，先后完成了漢陰、嵐皋、平利等縣硒資源普查分析，與 多個 企業(yè)建立了富硒食品開發(fā)科技合作關系， 為本項目建設打下了良好的基礎 。學院堅持 “以教學帶科研，以科研促教學”的指導思想，努力促進教學、科研的共同進步，科學研究碩果累累，高層次科研成果不斷涌現(xiàn)。 中心 2020年通過 ISO9000質量認證，同年被國家 **部確定為國家級示范 ***中心， 2020年被省 **廳授予 **基金“優(yōu)秀 ***機構”和“管理先進單位”稱號， 2020 年及 2020 年連續(xù)兩年被省 **廳評為“先進單位”。經過多年的不懈努力，我市富硒產業(yè)發(fā)展已初具規(guī)模?？茖W研究證明，巴山地區(qū)土壤含硒量高于秦嶺，并由西向東逐漸增高。安康以漢江為界，分兩大地域，北為秦嶺地區(qū)，南為大巴山地區(qū)，其地貌呈現(xiàn)南北高山夾峙，河谷盆地居中的特點。 綜上所述，本項目建設符合國家產業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，迎合當?shù)亟洕l(fā)展需要 。孵化器主要通過提供場地、技術、咨詢、融資、培訓等公共條件與服務，營造有利于企業(yè)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，降低創(chuàng)業(yè)風險，提高初創(chuàng)企 業(yè)的成功率，是培育科技企業(yè)和企業(yè)家的搖籃 。 自 1987年國內誕生第一家企業(yè)孵化器以來，作為創(chuàng)業(yè)科技企業(yè)棲息地的企業(yè)孵化器 在我國已經有了長足的發(fā)展。 八是引進和吸引人才來安康干事創(chuàng)業(yè)的需要。 六是營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和企業(yè)生長環(huán)境的需要。同時可以培訓一批 高素質的 企業(yè)家。 三是實現(xiàn)以工興市的需要。 硒資源是大自然賦予安康的寶貴財富，是安康最具特色的資源。 一是 實現(xiàn)安康突破發(fā)展的需要。搞好富硒產業(yè)孵化器建設，是把現(xiàn)有自然資源、科技成果實現(xiàn)產業(yè)化的有效手段，是引導我市廣大中小企業(yè)走自主創(chuàng)新道路，實現(xiàn)經濟發(fā)展方式從主要依靠資源型向高新技術要效益的重要途徑，是推進創(chuàng)新型城市建設的重要載體。如果我們 3 現(xiàn)在建設富硒產業(yè)孵化器，有意識、有目標、有系統(tǒng)地采取措施對入孵企業(yè)進行有針對性地孵化和扶持，那么在未來 15 年內，我們一定能夠培育一批從事富硒產業(yè)的高新技術企業(yè)。我市應以富硒產業(yè)孵化器建設為契機，積極組織富硒品牌戰(zhàn)略，建立富硒食品標簽制度，通過大力開發(fā)富硒產品，培育一批從事富硒開發(fā)和生產的企業(yè)，著力塑造富硒品牌，真正把富硒產業(yè)做大做強， 促進富硒產業(yè)集群的更快形成、發(fā)展和壯大，形成產業(yè)鏈，推進我市經濟 突破發(fā)展。富硒食品產業(yè)在農業(yè)發(fā)展中關聯(lián)度大、帶動力強、特色優(yōu)勢明顯，能夠有效延伸農業(yè)產業(yè)鏈條，對于調整農業(yè)產業(yè)結構、增強農產品市場競爭力、促 進農業(yè)產業(yè)升級，促進農民增收，確保安康突破發(fā)展目標的順利實現(xiàn)具有重要作用。如美國創(chuàng)業(yè)中心、加拿大創(chuàng)業(yè)中心、澳大利亞創(chuàng)業(yè)中心、中國創(chuàng)業(yè)中心等。美國政府通過立法啟動企業(yè)孵化器發(fā)展計劃，確保政府對企業(yè)孵化器創(chuàng)建和普及的資金投入，目前美國企業(yè)孵化器數(shù)量已達到 1000 家，世界上各類企業(yè)孵化器已超過6000家，孵化器已成為一種全球性的經濟新興組織。 具體目標是：到 2020年，全 國 各類孵化器數(shù)量要達到 1000家，其中國家級 300家，孵化場總面積 2500萬平方米以上，絕大多數(shù)孵化器具備完善的技術基礎設施和信息網絡平臺，孵化資金總額 30 8 億元以上，形成職業(yè)化孵化服務隊伍；當年在孵企業(yè) 5 萬家以上，畢業(yè)企業(yè)累計 萬家以上，創(chuàng)造就業(yè)機會達到 100 萬個，每年培養(yǎng)出 800 家以上績效優(yōu)異的快速成長型科技企業(yè)，并聚集一批高水平創(chuàng)業(yè)企業(yè)家，轉化一批高水平自主創(chuàng)新成果，孵化一批具有高成長潛力的高新技術企業(yè) ，形成比較完善的科技創(chuàng)新孵育體系，邁入世界企業(yè)孵化器強國行列。 自然條件發(fā)展 基礎 安康市具有發(fā)展富硒食品產業(yè)的獨特自然條件 安康市地處陜西東南川、陜、鄂、渝四省市的結合部，居西安、武漢、重慶三大經濟區(qū)的幾何中心，全市總面積 23529平方公里，占 10 陜西省土地面積 %，其中耕地面積 199432公頃，林地 1658496公頃，森林覆蓋率 %，荒山荒地 91691公頃，水域面積 39861公頃。 安康硒資源特點和其他富硒區(qū)具有比較優(yōu)勢 安康是目前所發(fā)現(xiàn)的世界上面積最大、富硒地層最厚的富硒區(qū) （硒在自然界分布極不均勻，據(jù)統(tǒng)計全世界 42個國家和地區(qū)缺硒，我國有 72%的地區(qū)約三分之二的人口處于缺硒或低硒生態(tài)環(huán)境之 11 中，其中 1/3為嚴重缺硒區(qū)） 。 我市硒資源自 1980年紫陽縣首次向國內外公布硒資源的發(fā)現(xiàn)以來，富硒資源研究開發(fā)逐步深入，科技引領作用不斷增強。中心自成立以來，從安康實際出發(fā)，將政府定位與市場定位相融合，按照“組織網絡化、功能社會化、服務產業(yè)化”要求，采取“系統(tǒng)集成”方式，建立組織機構，逐步探索出一條為中小企業(yè)和三 農提供全方位、多層次服務之路：主要提供以政策法規(guī)、技術信息、管理信息、人才信息、市場信息為主的信息服務；以項目論證、項目包裝、項目推介為主的項目服務；以法律咨詢、企業(yè)診斷、認證咨詢?yōu)橹鞯淖稍兎?；以技術培訓、人才培訓、管理培訓、營銷培訓、財務培訓為主的培訓服務；承擔政府委托的專項事務等。 學院規(guī)劃面積 1200余畝，現(xiàn)占地 509畝，教學儀器設備總值近4000萬元。 近幾年學院在科研工作方面取得的成績，在重點實驗室和重點學科建設方面取得的重大突破，并且相關院系已經開始圍繞地方經濟特色，開展硒資源相關課題的研究。 建設條件 安康工業(yè)園區(qū)為國務院核準的省級開發(fā)區(qū)，位于安康市江北新區(qū)， 與市中心、機場、火車站、漢江碼頭、高速公路入口均在 5 公里以內。 大廈 一層 設置 產品展覽中心和富硒超市，二層設餐飲 及活動中心 中心，三層設服務超市（ 技術咨詢、融資、會計、評估、策劃及法律等中介服務業(yè) ），四層設檢測中心，五層設研發(fā)中心，六層設商務中心 和 培訓中心， 七 至 八 層 設寫字間，九至十層設行政辦公區(qū) 和信息中心 ，十一至十六層全部為孵化車間 。窗上帶形金屬遮陽片不但可 19 起到遮陽及裝飾作用，同時 還將分體空調室外機隱藏起來，保持了大廈立面統(tǒng)一、完整的效果。 申請事業(yè)編制 50 個。二是要千方百計地解決人才的實際困難，努力改善人才的工作和生活環(huán)境， 20 提高福利待遇和工資收入 水平。 多形式、多渠道引進人才。 23 第 六 章 建設目標和考核指標 建設目標 總體目標 力爭通過 3— 5年時間將 安康市富硒產業(yè) 孵化器逐步建設成為安康 市 富硒產業(yè) 的科技研發(fā)與成果轉化的平臺，建立一個適應企業(yè)需求、服務企業(yè)、手段先進、靈活高效的科技創(chuàng)新服務體系，成為