【正文】 政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到 8250 萬元，安 第 16 頁 共 26 頁 排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)支出 2 億元， 60 個(gè)居委會(huì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到 600 萬元，實(shí)現(xiàn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)村（居）委會(huì)基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障全覆蓋。根據(jù)縣政府要求， 20**年起規(guī)范事業(yè)單位人員的工資外收入發(fā)放，實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放項(xiàng)目、統(tǒng)一總量調(diào)控、統(tǒng)一操作程序、統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)放、納入常態(tài)化管理。二是下沉 4 個(gè)億財(cái)力（ 2 億元為村級(jí)， 2 億元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)）加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)， 第 18 頁 共 26 頁 穩(wěn)定招商引資。 20**年先行將縣級(jí)罰沒收入和納入預(yù) 算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行 “ 收支脫鉤 ” 管理。三是保障重點(diǎn)，確保一般，主要是 “ 三增加，三提高 ” ，增加就業(yè)崗位，提高社保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 。在年度的財(cái)力結(jié)算中，由于縣級(jí)財(cái)力的不足，支出缺口大，財(cái)政平衡預(yù)算難度高，為平衡財(cái)政收支，在縣政府領(lǐng)導(dǎo)和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視下，在與市體制結(jié)算中我們積極爭(zhēng)取，使市級(jí)結(jié)算資金及時(shí)落實(shí)到位，為平衡縣級(jí)財(cái)政預(yù)算 、為本縣的穩(wěn)定和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。四是根據(jù)市政府《 **市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》文件精神，我局積極與縣醫(yī)保辦聯(lián)系、配合，縣財(cái)政應(yīng)拿出 萬元資金， 對(duì)未參加醫(yī)保的居民辦理參保手續(xù)。四是做好外商投資企業(yè)年檢和財(cái)政登記工作，對(duì)注冊(cè)在 本縣地區(qū)的 117 戶外商投資企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上年檢和財(cái)政登記。組織有關(guān)職能科室、深入基層，有重點(diǎn)開展以下 6 個(gè)方面的檢查：對(duì) 20**年財(cái)政收支和單位執(zhí)行 “ 收支兩條線 ” 情況， 20**年度農(nóng)村低保資金使用情況、智障人士陽光之家和合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)使用情況，農(nóng)戶種糧、種子、綠肥、油價(jià)等直補(bǔ)資金發(fā)放情況 “ 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) ” 項(xiàng)目、設(shè)施糧田項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目資金使 用情況，中小企業(yè)拓展國際市場(chǎng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用情況，縣級(jí)儲(chǔ)備儲(chǔ)備庫存情況以及會(huì)計(jì)信息質(zhì)量執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。 做好老干部工作。 一是進(jìn)一步強(qiáng)化人民調(diào)解工作。進(jìn)一步健全完善社區(qū)矯正相關(guān)制度，加強(qiáng)對(duì)矯正對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，防止和杜絕托管、漏管，預(yù)防和減少重新違法犯罪，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定?？h委司法部工作計(jì)劃范文 三、發(fā)揮法律服務(wù)職能，為服務(wù)三農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服 第 26 頁 共 26 頁 務(wù)。 四、爭(zhēng)取上級(jí)重視和支持，努力改善局機(jī)關(guān)的辦公條件。緊密結(jié)合創(chuàng)建法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和民主法治示范村活動(dòng)。四是進(jìn)一步做好安置幫教和社區(qū)矯正工作。創(chuàng)新教育載體，深化教育內(nèi)容，以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真對(duì)照檢查，努力以黨紀(jì)條規(guī)規(guī)范黨員干部的行為。 深入開展干部教育培訓(xùn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。 財(cái)政監(jiān)督力度加大，督查重心擴(kuò)展延伸。同時(shí)做好銀政協(xié)議貸款落實(shí)，累計(jì)《銀政協(xié)議》放貸資金234666 萬元。三是加大對(duì)農(nóng)村居民基本醫(yī)療保障力度，提高農(nóng)民保障水平。在財(cái)政收支活動(dòng)中，嚴(yán)格按照人代會(huì)批準(zhǔn)的收支任務(wù)組織實(shí)施，在積極組織好財(cái)政收入的同時(shí)，加強(qiáng)資金的統(tǒng)籌和調(diào)度，安排好各項(xiàng)相關(guān)資金的支出。由于本縣財(cái)力不足，年度財(cái)政預(yù)算總感到捉襟見肘，為使編制的預(yù)算既充分體現(xiàn)公共財(cái)政 “ 公平、公正、公開 ” 的要求，又符合本縣的實(shí)際，在 20**年度預(yù)算編制方式、方法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，一是堅(jiān)持編制原則，加大對(duì)社會(huì)發(fā)展和民生問題支持力度 ，積極提高公共財(cái)政保障水平。 非稅收入收繳分離改革繼續(xù)深化，收支兩條線管理不斷加強(qiáng)。在全面解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支情況和動(dòng)態(tài)變化的基礎(chǔ)上，下半年，根據(jù)市政府第 20 次常務(wù)會(huì)議通過的 第 1 頁共 11 頁市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步完善街鎮(zhèn)財(cái)政體制規(guī)范財(cái)政扶持政策情況的匯報(bào)》精 [文秘范文 ]，全國公務(wù)員共同的天地 神，結(jié)合本縣實(shí)際，抓好縣委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政支出基本保障的課題調(diào)研，并提出從 20**年起加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障上的四點(diǎn)建議。四是結(jié)合本縣實(shí)際，制定新一輪《 縣推進(jìn) “ 鄉(xiāng)財(cái)縣管 ” 財(cái)政 管理改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，并取得市局的支持， 20**年在原 5 個(gè) “ 鄉(xiāng)財(cái)縣管 ” 試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，新增加 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使本縣的 “ 鄉(xiāng)財(cái)縣管 ” 鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大到 10 個(gè)，通過努力 20**年?duì)幦∈?“ 鄉(xiāng)財(cái)縣管 ” 激勵(lì)資金 3500 萬元。為加強(qiáng)基層村（居）委會(huì)組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮基層干部工作積極性，提高基層組織管理能力和服務(wù)水平，推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)*區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)市對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村扶持的有關(guān)政策，結(jié)合本縣實(shí)際，在充分聽取有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村意見的基礎(chǔ)上， 3月，擬訂《關(guān)于完善對(duì)村（居）委會(huì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的實(shí)施意見》。使村級(jí)干部工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，村級(jí)公務(wù)開支比較合理。剩余部分作為村級(jí)經(jīng)費(fèi)，并按照各村情況分配到村。這樣有效控制 第 13 頁 共 26 頁 村級(jí)財(cái)務(wù)混亂現(xiàn)象，使各項(xiàng)工作趨于正?；｀l(xiāng)鎮(zhèn)政府只有實(shí)現(xiàn)了職能轉(zhuǎn)變才能真正走出財(cái)政困境。通過加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政支出的管理，能夠相對(duì)減少行政成本和資金浪 費(fèi)，但如果沒有轉(zhuǎn)移支付等配套措施， “ 鄉(xiāng)財(cái)縣管 ” 并不能從根本上緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難。必須做好 “ 鄉(xiāng)財(cái)縣管 ” 軟件開發(fā)及實(shí)施工作。實(shí)行 “ 鄉(xiāng)財(cái)縣管 ” ，從完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理，國庫集中支付，政府采購管理和收支兩條線管理等方面，推動(dòng)了財(cái)政公共支出改革延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政較好的落實(shí)財(cái)政支持和服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的各項(xiàng)政策，使 “ 公共財(cái)政普照農(nóng)村大地 ” 成為現(xiàn)實(shí)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉 第 9 頁 共 26 頁 債方面，建立了嚴(yán)格的審批制度和債務(wù)預(yù)警機(jī)制，從源頭上約束鄉(xiāng)政兩級(jí)的舉債行為。通過 “ 瘦身 ” 與改革前相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財(cái)力、人年均人員經(jīng)費(fèi)和公共經(jīng)費(fèi)都不同程度增長。其目的在于通過規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支以緩解基層財(cái)政困難，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革的成果。 全面推行 “ 村賬鎮(zhèn)代管 ” 工作，不僅起到了 “ 讓群眾明白，還干部清白 ” 的作用 ，而且進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。 加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理 農(nóng)村集體資產(chǎn)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的共同財(cái)產(chǎn)，受國家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵占、平調(diào)和挪用。堅(jiān)決杜絕半公開、假公開等現(xiàn)象，接受農(nóng)民群眾的監(jiān)督。 第 4 頁 共 26 頁 加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想 加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想，提高干部群眾搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)工作的積極性。保留原印鑒設(shè)置。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所單位會(huì)計(jì)和政府單位會(huì)計(jì)要認(rèn)真做好 “ 基本支出戶 ” 的會(huì)計(jì)資料移 交手續(xù)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在 2024 年 3 月前完成該賬戶各類會(huì)計(jì)賬簿、憑證和印鑒更換等移交工作。撤銷各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府單位基本賬戶，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府單位會(huì)計(jì)要認(rèn)真作好撤銷賬戶前的準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫不用到銀行辦理任何相關(guān)手續(xù)。賬戶轉(zhuǎn)換前后只是用途改變，賬戶名稱和賬號(hào)都不變。 撤銷政府單位基本賬戶。報(bào)賬員（會(huì)計(jì)崗位）和基本支出賬戶出納分別由原鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府會(huì)計(jì)和出納擔(dān)任。 其他專戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn) 主要領(lǐng)導(dǎo)把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提到政治的高度，擺上日常工作的重要議程，做到親自過問，督促鎮(zhèn)紀(jì)委、財(cái)政所按照職能職責(zé)做好的相應(yīng)工作。各村認(rèn)真履行好工作職責(zé)，規(guī)范財(cái)務(wù)公開制度，采取村民易于理解和接受的方式將農(nóng)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)