【正文】 二 ○○ 九年九月十九日 第 16 頁 共 26 頁 國土資源執(zhí)法 監(jiān)察巡查工作規(guī)范（試行） 第一章總 則 第一條為提高執(zhí)法效能，實現(xiàn)對國土資源違法行為的 “ 早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置 ” ，促進地方國土資源行政主管部門依法組織、有效開展巡查工作，切實履行 “ 保障發(fā)展，保護資源 ” 職責，根據(jù)國土資源法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本規(guī)范。季度工作計劃應當明確巡查區(qū)域、巡查實施具體單位、巡查基本頻率等； （二）對本轄區(qū)巡查工作情況進行監(jiān)督檢查； （三）對本轄區(qū)巡查責任制的落實情況進行考核； 第 18 頁 共 26 頁 （四）每月向本級人民政府和上一級國土資源行政主管部門報告巡查工作開展情況。 第 19 頁 共 26 頁 縣（市、區(qū)）國土資源行政主管部門結合本地實際不定期實施重點巡查，國土資源管理所定期實施全面巡查。巡查人員按照巡查工作計劃，對巡查責任區(qū)域內(nèi)的擬建、在建、新建成項目和礦產(chǎn)資源開發(fā)活動進行檢查； （三）發(fā)現(xiàn)違法。 第十六條國土資源行政 主管部門書面制止無效的，應當及時將違法信息函告違法行為發(fā)生地人民政府及相關部門，必要時向社會公告。 工作情況通報是指各級國土資源行政主管部門在定期報送巡查工作報告時，同時通報下一級人民政府或 國土資源行政主管部門。 第六章考 核 第二十五條?。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門制定本轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的巡查工作考核辦法，將巡查工作納入國土資源年度工作考核內(nèi)容，建立和完善巡查責任目標考核體系，量化考核標準。 第二十八條巡查工作中，國土資源行政主管部門及其工作人員有下列行為之一，造成嚴重后果的，按照有關規(guī)定追究責任，其中涉及領導干部的，按照中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》予以問責。認真執(zhí)行土地動態(tài)巡查責任制，各個責任區(qū)根據(jù)各自的職能職責，重點區(qū)域每周巡查一次以上，一般區(qū)域兩周巡查一次，在每周例會上匯報巡查結果，將具體情況會審分析，提出解決方案 ，并將此項工作成績列入年終績效考核。（梁皓然） 。國土所、駐地政府、轄區(qū)各村三級一體的國土資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡體系，積極與當?shù)卣?、村進行協(xié)調(diào)溝通，構筑了一張強大的執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡體系，并成立了以所長為組長的動態(tài)巡查工作領導小組，劃定責任區(qū)。未按要求整改的，列入執(zhí)法監(jiān)察重點監(jiān)管地區(qū)，予以通報 批評或者對主要負責人進行調(diào)整。 地方各級國土資源行政主管部門通過聘請監(jiān)察專員、協(xié)管員、信息員、青年志愿者等方式，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，全面構建 “ 橫向到邊、縱向到底 ” 的執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡體系。 第 22 頁 共 26 頁 第十八條通報分為案件情況通報和工作情況通報。 巡查人員發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為時，應當向違法當事人宣傳國土資源法律法規(guī)和政策，告知其行為違法及可能承擔的法律責任，督促違法當事人立即停止、改正違法行為，跟蹤檢查整改情 第 21 頁 共 26 頁 況。 第十三條巡查一般按照以下程序進行： 第 20 頁 共 26 頁 （一）巡查準備。 第十條巡查主要實行全面巡查和重點巡查兩種方式。工作實施方案應當明確巡查的任務、目標、基本要求等； （二）對下級國土資源行政主管部門巡查工作的開展情況進行監(jiān)督檢查； （三）對下級國土資源行政主管部門巡查工作責任制的落實情況進行考核； （四）每季度向本級人民政府和上一級國土資源行政主管部門報告巡查工作開展情況。 ******區(qū)分局 二 0 一二年五月二十九日 第四篇：《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范》（試行）《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范》（試行） 國土資源部關于印發(fā)《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范》（試行）的通知（國土資發(fā)［ 2024］ 127 號） 各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán) 境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、規(guī)劃和國土資源管理局），副省級城市國土資源行政主管部門，解放軍土地管理局、新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局，各派駐地方的國家土地督察局，部有關直屬單位，部機關有關司局： 《國土資源執(zhí)法監(jiān)察巡查工作規(guī)范》（試行）已經(jīng)部長辦公會議審議同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 三、加強制度建設、落實責任制 按照 “ 預防為主，事前防范和事后查處相結合 ” 的方針， 及 “ 早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置 ” 的原則，分局進一步完善了 第 12 頁 共 26 頁 國 土資源巡查制度，加強責任制，確保及時制止 和打擊國土資源違法行為。 分局向區(qū)政府專項報告法用地 3 次，向支隊專項報告違法用 地 3 次。 （二）信息收集 國土所在巡查中對新 增建設用地或其他違法用地需要收集的信息內(nèi)容有：用地主體、項目名稱、地塊坐落、土地性質(zhì)、動工時間、占地面積、用地手續(xù)是否完備、其他部門審批情況。 九、局各科室應當積極協(xié)助和配合執(zhí)法監(jiān)察大隊、國土所開展巡查、督查和違法用地的查處工作。 執(zhí)法監(jiān)察大隊每月要與各國土所的動態(tài)巡查進行一 第 7 頁 共 26 頁 次核查，對巡查發(fā)現(xiàn)的違法用地進行核實，并就各所動態(tài)巡查情況進行講評。分局向區(qū)政府報告、向各街道、園區(qū)通報每季度不少于一次；各國土所對各轄區(qū)內(nèi)的違法用地情況每月不少于一次向所屬街道、園區(qū)報告一次。 六、違法用地的報告㈠報告制度 各國土所在巡查發(fā)現(xiàn)違法用地的當天或次日，要將《巡查發(fā) 現(xiàn)新增建設用地登記表》、《巡查發(fā)現(xiàn)問題登記表》、違法用地的現(xiàn)場照片、《責令停止違法行為通知書》、違法用地用地規(guī)劃圖和初步調(diào)查情況報執(zhí)法大隊，重大違法用地也可先報告局領導。 對巡查發(fā)現(xiàn)的新增建設用地（包括平整場地、開挖路基、圈建圍墻、地質(zhì)勘探等）要在當天填寫《巡查發(fā)現(xiàn)新增建設用地登記表》，如果是違法用地（包括國有土地上的在建工程、改變原有用途的改建、擴建工程等）要在當天或次日填寫《巡查發(fā)現(xiàn)問題登記表》，國土所要在當天或次日 第 3 頁 共 26 頁 將《巡查發(fā)現(xiàn)新增建設用地登記表》、《巡查發(fā)現(xiàn)問題登記表》報送到執(zhí)法監(jiān)察大隊。 ㈢集體土地上的在建工程，正在施工建