5請(qǐng)示報(bào)告制度的建立(存儲(chǔ)版)
【正文】 、中央候補(bǔ)委員均有單獨(dú)向中央或中央主席隨時(shí)反映情況及陳述意見的義務(wù)及權(quán)利。這種組織形態(tài)一方面幫助了各敵后抗日根據(jù)地度過了艱苦抗戰(zhàn)歲月，另一方面，也形成了不同程度的分散主義、地方主義和無政府無紀(jì)律狀態(tài)。 抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)由于長期處于被分割的戰(zhàn)爭環(huán)境，黨的各級(jí)組織保持著較大的自治權(quán)。下 級(jí)所作政策及策略性的報(bào)告，其內(nèi)容重要者，亦須同時(shí)告知中央，文長者摘要電告或函告 。之后，請(qǐng)示報(bào)告制度在全黨全軍普遍建立起來。為了界定中央與地方、上級(jí)與下級(jí)的權(quán)限， 1948 年 9 月 8 日至 13 日，中
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