【正文】 深發(fā)展，進(jìn)步反避稅工作質(zhì)量，防止稅收流失，維護(hù)國(guó)家稅收主權(quán)。通過拓寬稅務(wù)執(zhí)行手段，建立稅務(wù)法院溝通聯(lián)系機(jī)制。在對(duì)進(jìn)出口企業(yè)征管過程中，加強(qiáng)事前猜測(cè)、事中審核和事后監(jiān)控力度，強(qiáng)化出口退稅評(píng)估分析、動(dòng)態(tài)活動(dòng)分析、預(yù)警監(jiān)控治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，組織調(diào)查核實(shí)，防止出口騙稅的發(fā)生。在落實(shí) XX市局一級(jí)目標(biāo)考核指標(biāo)的同時(shí)，扎實(shí)開展好二級(jí)、三級(jí)考核指標(biāo)的分解工作，形成三級(jí)指標(biāo)庫(kù)，以績(jī)效軟件為載體，利用指標(biāo)庫(kù)對(duì)工作目標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)治理，逐步實(shí)現(xiàn)以績(jī)效軟件為依托的三級(jí)指標(biāo)導(dǎo)向型治理。 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) （四）以規(guī)范治理和強(qiáng)化監(jiān)視為手段，提升執(zhí)法水平 善過程監(jiān)視，規(guī)范執(zhí)法程序加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過程的監(jiān)視力度，加強(qiáng)執(zhí)法檢查與執(zhí)法監(jiān)察工作對(duì)日常執(zhí)法行為的指導(dǎo)。 《 **市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)職員日常外出執(zhí)法公告治理辦法（試行）》，并從以下兩方面對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)一 步優(yōu)化。 ，突出個(gè)性化服務(wù)確立 “ 在服務(wù)中落實(shí)稅宣，在稅宣中體現(xiàn)服務(wù) ” 的工作理念。 ，提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政水平黨的十七大報(bào)告夸大 “ 必須把進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好 ” 。（ 1）對(duì)中層干部側(cè)重于治理知識(shí)的培訓(xùn)目前中層干部的工作能力、業(yè)務(wù)水平已有長(zhǎng)足的進(jìn)步，但如何做好治理， 激發(fā)下屬的的工作熱情，煥發(fā)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力方面，可提升空間還有很大。因此，要多開展陽(yáng)光心態(tài)、自我調(diào)適類 型的講座與活動(dòng)，使干部的人生觀、價(jià)值觀不斷適應(yīng)新時(shí)期的稅收工作與新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活，從進(jìn)步整體適應(yīng)能力著手，有效化解工作與生活帶來的壓力。采取集中辦班、崗位自學(xué)和選送學(xué)習(xí)等手段，不斷在干部能力、素質(zhì)、應(yīng)用 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 教育培訓(xùn)上下功夫，取得了較好成效。 （三）強(qiáng)化培訓(xùn)、精心組織，全面開展各項(xiàng)培訓(xùn) 健全機(jī)制，促進(jìn)自學(xué)，提高能力 為提高干部在崗自學(xué)的自覺性，在全局營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，我局依托國(guó)稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)，鼓勵(lì)干部按照自身工作崗位的要求，加強(qiáng)在崗自學(xué)，提升工作能力。通過新個(gè)體電腦定稅系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，扎實(shí)做好運(yùn)行過程中的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了個(gè)體稅收征收基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的平穩(wěn)運(yùn)行，確保了本地區(qū)個(gè)體稅收稅負(fù)、稅源、稅額的合理、準(zhǔn)確。五是結(jié)合分局實(shí)際，始終將對(duì)個(gè)體稅收征管做為分局的重中之重。二是進(jìn)一步強(qiáng)化稅收收入責(zé)任意識(shí)，細(xì)化各項(xiàng)收入措施，按月分解收入任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)財(cái)稅調(diào)度會(huì)的部署，從而使分局的收入得到大幅度的增長(zhǎng)，全年預(yù)計(jì)共組織收入 450 多萬元，比上年增收 185 萬元，增幅達(dá) 170%。為使培訓(xùn)計(jì)劃和我局教育培訓(xùn)工作思路得到認(rèn)真貫徹落實(shí)。以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他班子成員為副組長(zhǎng)組成領(lǐng)導(dǎo)小組，各股、辦稅服務(wù)廳負(fù)責(zé)人為具體實(shí)施者，綜合業(yè)務(wù)股是培訓(xùn)工作的實(shí)施、考核、督查機(jī)構(gòu)。（ 1）轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)步適應(yīng)能力對(duì)個(gè)人來說，壓力的大小決定于自我熟悉的角度。 開展針對(duì)性培訓(xùn)，提升整體素質(zhì) 20**年的培訓(xùn)工作，要緊扣 “ 求知謀發(fā)展、分享促 ***” 的培訓(xùn)主題，以 “ 求知 ” 為動(dòng)力，以 “ 分享 ” 為突破，將樹立主動(dòng)型的學(xué)習(xí)意識(shí)定為培訓(xùn)的工作目標(biāo)。要堅(jiān)持以人為本，深刻分析隊(duì)伍的具體狀況，對(duì)人力資源進(jìn)行與時(shí)俱進(jìn)的再梳理與再 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 整合，樹立正確的用人導(dǎo)向。 進(jìn)，提升辦稅大廳形象以同一納稅大廳服務(wù)標(biāo)識(shí)為契機(jī)，整合資源、公道配置，從硬件上提升辦稅大廳形象。以總局推行執(zhí)法考評(píng)系統(tǒng)為 契機(jī)，繼續(xù)做好《征管月刊》、一級(jí)目標(biāo)考核指標(biāo)等相關(guān)工作的通報(bào)，進(jìn)步廣大干部對(duì)政務(wù)工作的關(guān)注度。二是結(jié)合執(zhí)法信息考評(píng)系統(tǒng)的上線，主動(dòng)利用數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，將發(fā)現(xiàn)的題目與執(zhí)法考評(píng)系統(tǒng)進(jìn)行比較，找出題目的共性與差異，統(tǒng)籌解決，使各項(xiàng)指標(biāo)得到有效的提升。治理者要充分分析部分各個(gè)干部職工的工作績(jī)效，發(fā)揮軟件中夸大 “ 評(píng)價(jià) ” 與“ 溝通 ” 的治理理念作用，對(duì)做得好 的要表?yè)P(yáng)，對(duì)做得不足的，及時(shí)提出改進(jìn)意見。 施單證分類治理為契機(jī)，完善出口退稅分類治理在優(yōu)化單證審核流程，對(duì)出口退稅企業(yè)按納稅信用等級(jí)、規(guī)模、性質(zhì)、退稅申報(bào)質(zhì)量等實(shí)施分類治理的基礎(chǔ)上，探索完善對(duì)出口退稅企業(yè)的分類治理。通過檢查，查找到日常治理上的漏洞，定期反饋，促進(jìn)執(zhí)法水平的提升。五要進(jìn)一步強(qiáng)化涉外稅務(wù)審計(jì)，做好新所得稅法實(shí)施后對(duì)涉外企業(yè)治理的銜接工作；進(jìn)步涉外企業(yè)所得稅匯算清繳工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)應(yīng)用實(shí)效；加強(qiáng)對(duì)涉外稅收政策執(zhí)行情況的監(jiān)視和檢 查力度，強(qiáng)化對(duì)減免稅企業(yè)和虧損企業(yè)的治理；努力進(jìn)步 情報(bào)交換工作質(zhì)量，注重稅收協(xié)定的貫徹落實(shí)。通過與納稅評(píng)估和中介氣力相結(jié)合，進(jìn)步企業(yè)所得稅匯算清繳的真實(shí)性、正確性。 三、夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升全面貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須以稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化為目標(biāo)，謀劃征管資源與人力資源的再整合與再優(yōu)化，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于落實(shí) “ 兩個(gè)減負(fù) ” 優(yōu)化納稅服務(wù)工作的意見》，使稅收工作實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。二是擦亮共同點(diǎn)。 （三）以豐富的文化活動(dòng)拓展國(guó)稅文化的空間廣泛開展健康豐富的文化生活，使之成為干部職工放松心情、滋養(yǎng)心靈的 “ 潤(rùn)滑劑 ” 和 “ 減壓閥 ” 。結(jié)合 **國(guó)稅的實(shí)際，就要將文化建設(shè)工作建立在充分認(rèn)清國(guó)稅隊(duì)伍現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)吸收、創(chuàng)新方法，統(tǒng)籌兼顧地分步實(shí)施，為國(guó)稅事業(yè)的新發(fā)展提供源源動(dòng)力。根據(jù)局和分局稅源結(jié)構(gòu)與稅收特點(diǎn)，確定 20**年全局和分局重點(diǎn)稅源企業(yè)，每月對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)稅收進(jìn)和進(jìn)庫(kù)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，在稅源調(diào)查基礎(chǔ)上，通過稅源分析把握稅源規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變化特 第 2 頁(yè) 共 21 頁(yè) 點(diǎn)，及時(shí) 捕捉納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)申報(bào)納稅及發(fā)票使用中的異常信息，把握零、負(fù)申報(bào)情況，找準(zhǔn)稅源治理方向和重點(diǎn)，充分挖掘稅源潛力，增加組織稅收收進(jìn)預(yù)見性和主動(dòng)性