【正文】 強(qiáng)工作站建設(shè)，擴(kuò)大法律援助范圍。加強(qiáng)對(duì)區(qū)法援中心和街鎮(zhèn)法律援助工作站工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平。開(kāi)展以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生幸福為主題的雙進(jìn)雙聯(lián)活動(dòng)，深化法律服務(wù)進(jìn)園區(qū)聯(lián)千企、進(jìn)社區(qū)聯(lián)千村工程。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中取得了良好業(yè)績(jī)。加強(qiáng)以硬件建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保障、隊(duì)伍建設(shè)為根本、業(yè)務(wù)建設(shè)為目標(biāo)的司法所建設(shè)工作。但是司法行政 工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社區(qū)和諧也面臨著新的挑戰(zhàn)。因此基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的定性問(wèn)題在一定程度上阻礙著基層法律服務(wù)在法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中發(fā)揮其重要作用。 第 17 頁(yè) 共 19 頁(yè) 這些問(wèn)題的存在，不僅制約著法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作健康有序的發(fā)展，而且對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)秩序和管理體制也造成一定沖擊和負(fù)面影響。加強(qiáng)資源整合，打破地域界限，開(kāi)放式吸納專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，進(jìn)一步提升社區(qū)法律服務(wù)品質(zhì)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是加強(qiáng)理論研究。采取短期培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以案說(shuō)法、專(zhuān)項(xiàng)研討等多種形式。進(jìn)一步推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，就要充分利用法律服務(wù)和法制宣傳在各社區(qū)的組織網(wǎng)絡(luò)、資源網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)，采取方便快捷、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播手段在社區(qū)進(jìn)行宣傳教育，通過(guò)普及法律常識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，提高法律素質(zhì)，形成法治理念和意識(shí)。持續(xù)推進(jìn)雙進(jìn)雙聯(lián)深入開(kāi)展，進(jìn)一步明確主攻方向，不斷創(chuàng)新機(jī)制載體，更好更快地拓展服務(wù)領(lǐng)域。但目前，專(zhuān)業(yè)人才缺乏，地區(qū)發(fā)展不平衡，造成少部分地區(qū)的進(jìn)社區(qū)工作難以深入推進(jìn) 。 二是基層法律服務(wù)所的定性不夠明確。 二、存在問(wèn)題及其原因 xx 年，是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是全區(qū)實(shí)施 xxx 規(guī)劃和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，也是青奧賽事籌辦的決戰(zhàn)之年。 20xx 年，全市公證工作規(guī)范化建設(shè)成果現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，與會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩了我區(qū)公證處規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，提高了我區(qū)公證工作的知名度。三是不斷強(qiáng)化公證職能。貫徹落實(shí)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)關(guān)于法律服務(wù)四萬(wàn)工程和雙進(jìn)雙聯(lián)活動(dòng)的一系列要求和指示精神，以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生幸福為主題，以加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系為目標(biāo)，深入推進(jìn)各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展。對(duì)免于經(jīng)濟(jì)審查的十二種情形，做到對(duì)社會(huì)和受援人公開(kāi)透明。強(qiáng)化社區(qū)、村（居）法治文化平臺(tái)建設(shè)，以社區(qū)、村（居）委會(huì)辦公樓為中心，建立村（居）民法制學(xué)校、法制宣傳欄、法律圖書(shū)角、法律咨詢(xún)室、法制文藝活動(dòng)室、調(diào)解室等。區(qū)法宣辦和區(qū)綜治辦還創(chuàng)辦了以防盜、防搶、防騙、防火等治安防范法律常識(shí)為主要內(nèi)容的 xx 年法 治農(nóng)民畫(huà)年歷 30 萬(wàn)份，分發(fā)給全區(qū)每家每戶(hù)，深受廣大群眾的歡迎。 （二）擴(kuò)大普法覆蓋面，提高群眾法治意識(shí)。建立社區(qū)、村（居）每周排查、街鎮(zhèn)每半月排查、區(qū)每月排查工作機(jī)制，使糾紛在源頭上第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告信息、第一時(shí)間介入調(diào)處。深入組織開(kāi)展大排查、大調(diào)解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，推進(jìn)矛盾糾紛網(wǎng)格化管理和信息預(yù)警工作，人民調(diào)解組織覆蓋所有社區(qū)、村居。隨著社會(huì)變革步伐的加快，社區(qū)建設(shè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。人民調(diào)解工作是我們司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)職能工作，是關(guān)系到每個(gè)社區(qū)、 第 8 頁(yè) 共 19 頁(yè) 乃至社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。 （三）法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)與普 法依法治理結(jié)合起來(lái)。另一方面，在組織律師、公證和法律援助工作者等專(zhuān)業(yè)法律人士做好法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)的同時(shí)，還要大力組織和發(fā)展社區(qū)志愿者隊(duì)伍。社區(qū)設(shè)立三個(gè)站。三是社區(qū)法律服務(wù)的管理和規(guī)范還不太到位 。四是效果顯著。今年，我區(qū)把法律援助工作列入?yún)^(qū)政府為人民群眾辦十件實(shí)事之中，社區(qū)中許多弱勢(shì)居民得到了優(yōu)質(zhì)、便利的法律援助，充分享受到黨和政府的溫暖和關(guān)懷。 （三）法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)，對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保一方平安具有重要的作用。社區(qū)法律服務(wù)隨著社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)的發(fā)展而產(chǎn)生和壯大，這就急需要把專(zhuān)業(yè)的法律服務(wù)送進(jìn)社區(qū)里來(lái)，送到群眾的家中。它對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、提高人民群眾的生活水平和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。新的形勢(shì)下，為我們司法行政機(jī)關(guān)發(fā)揮職能作用，進(jìn)一步推進(jìn)法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作，提供了難得的機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間。 （二）法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)，對(duì)于提高社區(qū)居民自治管理水平、促進(jìn)基層民主法制建設(shè)具有重要作用。因此，解決好社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛，是社區(qū)組織的一項(xiàng)主要職責(zé)和重要任務(wù)。二是組織健全。鄰里糾紛少了，團(tuán)結(jié)互助多了 。20xx 年，司法部《關(guān)于加強(qiáng)大中城市社區(qū)法律服務(wù)工作的意見(jiàn)》明確提出了法律服務(wù)要面向基層、面向社區(qū)、面向群眾、堅(jiān)持服務(wù)的公益性、便民性。全區(qū)每名律師都要和一個(gè)社區(qū)結(jié)成服務(wù)對(duì)子，簽訂服務(wù)協(xié)議，每個(gè)月進(jìn)駐一次社區(qū)法律服務(wù)站，為居民提供法律服務(wù)。充分發(fā)揮他們的專(zhuān)長(zhǎng)，以社區(qū)為依托，為居民提供義務(wù)法律咨詢(xún)和法律幫助。 在街道、社區(qū)舉辦法律培訓(xùn)班，對(duì)街道干部和居委會(huì)干部進(jìn)行法律培訓(xùn)。此外，法律服務(wù)還要積極參與對(duì)刑釋解教人員、違法青少年、法輪功頑固人員的 幫教工作，積極參與社會(huì)治安綜合治理。近年來(lái)，我區(qū)法律服務(wù)工作積極響應(yīng)省廳、市局關(guān)于法律服務(wù)四萬(wàn)工程和雙進(jìn)雙聯(lián)活動(dòng)的一系列要 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 求和指示精神，在加強(qiáng)