5社區(qū)恢復(fù)重建調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 民選舉產(chǎn)生新的村（居）民委員會(huì)。災(zāi)區(qū)的社區(qū)建設(shè)應(yīng)該以災(zāi)后重建為契機(jī)，遵循科學(xué)原則，有前瞻性地編制城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，為建設(shè)新的社區(qū)打好基礎(chǔ)。積極支持駐社區(qū)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、 部隊(duì)、企事業(yè)單位廣泛參與社區(qū)建設(shè)。要關(guān)心、安排好志愿者的生活，盡力幫助解決志愿者所遇到的困難。充分發(fā)揮各個(gè)領(lǐng)域?qū)＜业膶W(xué)科優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為災(zāi)區(qū)的社區(qū)建設(shè)出謀劃策，為災(zāi)區(qū)人民分憂解難，在災(zāi)后恢復(fù)重建中發(fā)揮積極作用。在受災(zāi)地區(qū)，村（居）委會(huì)要承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、管理志愿者的任務(wù)。培育、引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織積極參與社區(qū)服務(wù)，支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的社區(qū)服務(wù)類民間組織。村（居）委會(huì)或管委會(huì)成員要繼續(xù)抓好災(zāi)民技能培訓(xùn)和再就業(yè)工 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 作，要深入災(zāi)民了解情況，穩(wěn)定思想，激發(fā)受災(zāi)群眾的主體意識(shí)和自立精神，樹立他們重建家園的信心和決心，積極動(dòng)員受災(zāi)群眾投身到生產(chǎn)自救的工作中去。原有村（居）委會(huì)干部出現(xiàn)傷亡的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 第 7 頁(yè) 共 10 頁(yè) 可以任命補(bǔ)齊代理村（居）委會(huì)干部，待條件成熟后，組織村（居）民選舉產(chǎn)生新的村（居）民委員會(huì)。 XX 縣區(qū) “ 幸福家園 ” 社區(qū)建立了 “ 六室三站二堂一店 ” ，即臨時(shí)黨組織辦公室，管委會(huì)辦公室，群團(tuán)組織辦公室，咨詢接待室，警務(wù)室，圖書閱覽室，勞動(dòng)保障站，醫(yī)療計(jì)生防疫站，小區(qū)廣播站，小區(qū)食堂，小區(qū)課堂，惠民便民店。 XX 市在災(zāi)民集中安置點(diǎn)建立臨時(shí)社區(qū)成員代表大會(huì)，由臨時(shí)社區(qū)居民代表組成。進(jìn)入安置區(qū)的所有管理人員和服務(wù)人員，由臨時(shí)居委會(huì)主任統(tǒng)一調(diào)配和指揮?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下?？偟膩碚f， XX 省民政部門在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)職能部門的積極協(xié)同下，大力發(fā)揮基層群眾性自治組織和 城鄉(xiāng)社區(qū)在災(zāi)后恢復(fù)重建中的主導(dǎo)作用，為快速、妥善安置受災(zāi)群眾，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)民集中安置點(diǎn)的管理，盡快恢復(fù)受災(zāi)群眾的正常生活秩序和社會(huì)穩(wěn)定，探索了新模式，積累了新經(jīng)驗(yàn)。由于安置點(diǎn)的群眾來自不同的社區(qū)、單位，相互不熟悉不了解，針對(duì)這一情況，臨時(shí)管委會(huì)主任由安置點(diǎn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任；每 1000 人左右設(shè)置成立一個(gè)臨時(shí)居委會(huì)， 居委會(huì)主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指派人員擔(dān)任；每個(gè)活動(dòng)板房都有一個(gè) “ 室長(zhǎng) ” ，每 10 室有一個(gè) “ 棟長(zhǎng) ” ，每４棟有一個(gè) “ 居民小組長(zhǎng) ” ，一共形成了９個(gè)居民小組， “ 室長(zhǎng) ” 、 “ 棟長(zhǎng) ” 、小組長(zhǎng)都在受災(zāi)群眾中推選產(chǎn) 第 3 頁(yè) 共 10 頁(yè) 生，主要是老黨員、老社區(qū)工作者以及熱心公益事業(yè)的志愿者。在 XX 市 XX 縣區(qū)災(zāi)民集中安置點(diǎn)，臨時(shí)社區(qū)管委會(huì)參照社區(qū)居委會(huì)公開的模式，及時(shí)公示國(guó)家救助政策和救助規(guī)定，定期對(duì)救災(zāi)物資的接收管理發(fā)放和災(zāi)民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題實(shí)行全面公開；對(duì)安置點(diǎn)臨時(shí)黨組織、管委會(huì)成員、小組長(zhǎng)工作職責(zé)分工，采取多種形式進(jìn)行公開，廣泛接受災(zāi)民的監(jiān)督。 （五）有
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