5社會經(jīng)濟發(fā)展新方法(存儲版)
【正文】 ，創(chuàng)新人才薪酬、管理、激勵模式，促進人才與產(chǎn)業(yè)、科技、資本的深度融合；提升人才公共服務(wù)效能，優(yōu)化人才事業(yè)環(huán)境、生活環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，使上海成為人才輩出、人盡其才的樂土等等?！秷蟾妗窂娬{(diào)，應(yīng)以更寬廣的胸懷引才用才，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。人口數(shù)量已經(jīng)不再是決定因素，即使它過去曾經(jīng)起到一定作用。應(yīng)該看到，本次黨代會既是明確和堅定奮斗目標、凝氣聚神的大會，更是全市上下 第 9 頁 共 10 頁 共同 “ 抓落實 ” ，提升執(zhí)行力的大會。來自管理系統(tǒng)的推動力量具有相對獨立性，尤其是作為決策層的管理者（或稱領(lǐng)導(dǎo)者）引領(lǐng)及其科層式強有力的運作，既可以使創(chuàng)新驅(qū)動、體制機制變革的效應(yīng)落到實處，又可以使管理特有效能得以充分發(fā)揮。即使考慮到居民承受能力，也可采 用分量計價辦法，使基本生活用水保障之外的水價合理上升機制產(chǎn)生不可替代的節(jié)水效應(yīng)。 。由此，才有可能產(chǎn)生追求新發(fā)展的新奮斗目標，進而在新的征程上凝聚共識并產(chǎn)生戰(zhàn)略布局和實施上的新聚焦點。若從抓落實，重點突破制約因素角度看，至少涉及以下四個方面：創(chuàng)新驅(qū)動、體制機制、治理結(jié)構(gòu)和 第 6 頁 共 10 頁 人才支撐。常住人口人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到 2 萬美元左右，中心 XX縣區(qū)二級舊里以下房屋改造完成 350萬平方米， “ 十二五 ”新增 100 萬套保障性住房全面完成，中心城公交出行比重和軌道交通客運量占公交客運量比重達到 50%以上，市民出行更加便捷?！秷蟾妗氛Q生的本身就是黨內(nèi)民主實踐的一個成功范例。從《報告》起草到黨代表大會審定通過，經(jīng)歷了四個階段：起草初稿、征求意見稿、會議討論稿、審議定稿。俞正聲同志代表第九屆市委所做《創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國際大都市而奮斗》的報告（以下簡稱《報告》）。采取了 4 項舉措：一是召開了一系列專家學者和委辦、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)座談會，廣泛征求對《報告》議題的意見和建議；二是走訪聽取了老同志對《報告》起草工作的意見，并以書面形式征求了黨員副市級領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議；三是要求全市基層黨支部過一次組織生活，發(fā)動廣大黨員為黨代會獻計 獻策；四是召開視頻會議，通報《報告》起草情況，努力使《報告》起草過程成為發(fā)揚 第 2 頁 共 10 頁 黨內(nèi)民主、集思廣益的過程。二是對過去 5 年實踐形成的經(jīng)驗概括為6 個必須，即必須堅持把中央精神與上海實際緊密結(jié)合，不斷深化改革、擴大開放并創(chuàng)造性地開展工作；必須以可持續(xù)發(fā)展為原則，扎扎實實推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型；必須堅持以人為本的方針，把促進人的全面發(fā)展作為加強社會建設(shè)的核心任務(wù)；必須堅持 以提高依法執(zhí)政能力為重點，著力推進執(zhí)政方式的現(xiàn)代化；必須堅持黨的群眾觀點和群眾路線，大力弘揚密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良作風；必須堅持黨要管黨，從嚴治黨，切實肩負起抓好黨建的重大責任。五是通過五大建設(shè)的布局，在經(jīng)濟、政治、文化、社會、
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