【正文】 23 頁 （五）、社會治安防控力量和措施得到有效整合，機制完善、制度健全、人財物保障有力，我旗整體防范水平顯著提高。根據(jù)我旗布局制定出切實可行的治安防控行動預(yù)案，保障在打擊犯罪，處理突發(fā)案件時有章可循，提高防范綜合能力。在充分發(fā)揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時，將各社區(qū)的每家每戶劃分成若干個組，實現(xiàn)戶與組聯(lián)系、組與社區(qū)聯(lián)系，社區(qū)與鎮(zhèn)派出所聯(lián)系的戶院聯(lián)勤的治安防控體系。派出所、鎮(zhèn)綜治辦要加強對單位內(nèi)部安全防范工作的指導(dǎo)工作，檢查 和監(jiān)督各企事業(yè)單位要認真落實以法定代表人，治安責(zé)任制為核心的內(nèi)部安全責(zé)任制，“ 看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事 ” ?？刂浦行W(xué)生流失率 ，全面實施對輕微犯罪青少年的 “ 挽救工程 ” ，嚴格預(yù)防違法犯罪，使青少年違法犯罪率、中小學(xué)生流失率得到有效控制。 落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度。加強草原 110 人員和車輛的審核和使用，加強對指揮人員、接警員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，使他們做到接 9 警迅速，判斷 準確，決策正確，指揮果斷，處置得當。司法部門大力開展普法活動，提高公民的法制意識，加強人民調(diào)解犯罪社區(qū)矯正和刑事解教人員安置幫教工作。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 決定成立茶葉林社區(qū) “ 旅發(fā)大會 ” 期間社會治安巡邏防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組長：陳久遠鄧東平 副組長：胡頂貴 成員：歐中平錢忠艷李皓袁仁才王強王福友 第 22 頁 共 23 頁 三、信息報送 社區(qū)專門安排一名工作人員（錢忠艷）作為信息報送人員，以保 證在巡邏期間遇到重大事件，立即向上級部門報告，以免造成事件進一步擴大。 四、單位（社區(qū)）成立義務(wù)巡邏隊（兼。 八、各群防群治隊伍在突發(fā)事件中， 應(yīng)聽從政府的統(tǒng)一布置和調(diào)度。 三、企業(yè)廠礦成立護廠（礦）隊（兼。 （三）建立考核獎懲機制 將社會治安防控體系建設(shè)的目標、任務(wù)納入年終考核，對在社 會治安防控體系建設(shè)中工作突出的嘎查、社區(qū)和單位，予以表彰和獎勵，對推諉、不認真履行職責(zé)，影響工作，發(fā)生治安問題的村和單位堅決實施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究，堅決行使社會治安治理一票否決權(quán)。 鎮(zhèn)綜治辦充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，當好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀助手。堅持各嘎查、社區(qū)事務(wù)公開，財務(wù)公開，保護群眾利益，避免和減少矛盾的發(fā)生，妥善處理群眾上訪問題及各種群體性事件，采取有力措施避免矛盾激化，防止引發(fā)重大治安問題。管準管好，預(yù)防 8 減少重新犯罪，刑滿釋放不滿 5 年的人員重新犯罪率控制在2%以下。堅持學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的方針，共同做好青少年的思想工作。 進一步貫徹落實 “ 屬地管理 ” 和 “ 誰主管、誰負責(zé) ” 原則，加強對我鎮(zhèn)企事業(yè)單位，重點要害部位防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)推動，確保達到預(yù)期效果。同時各嘎查、社區(qū)黨支部要加強對治安防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，因地制宜，分類實施，落實群防群治組織，搞好自身的治安防控。白天重點為主要街道及集貿(mào)市場，夜間巡邏重點為易發(fā)案部位，治安狀況復(fù)雜區(qū)域。 （三）、教育、挽救、改造罪犯，勞教人員和預(yù)防違法犯罪工作取得成效，重點群體管理措施到位，流動人口違法犯罪率，青少年違法犯罪率保持較低水平，形勢解教人員，重新違法犯罪率下降。第三，隨著各嘎查、社區(qū)建設(shè)步伐的加快，不少地方本來可以通過 “ 一事一議 ” 方式籌集資金組建和維系群防群治隊伍，但難以做到。一些地方 “ 重打輕防 ” ，忽視防范的積極作用，未能扎實有效地開展防范工作，導(dǎo)致出現(xiàn)違法犯罪反彈快、社會面嚴重失控的被動局面?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、我旗社會治安防控體系建設(shè)的實踐探索 第 11 頁 共 23 頁 加強社會治安防控體系建設(shè)，是關(guān)注民生、增強人民群眾安全感、維護廣大人民群眾切身利益的重要措施。各村把加強村防控組織建設(shè)，維護本村安全作為重中之重，切實抓好村級群防群治的組織建設(shè)，加強社區(qū)防控。充分發(fā)揮人民調(diào)解、依法調(diào)節(jié)、行政調(diào)解在維護穩(wěn)定中第一道防線的作用，重點圍繞農(nóng)村干群關(guān)系，涉法、涉訴等關(guān)系群眾切身利益問題，開展好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。 做好刑釋解教人員的安置幫教工作。 （四）、健全重點群眾違法犯罪預(yù)防工作網(wǎng)絡(luò) 今后一段時期，我鎮(zhèn)違法犯罪預(yù)防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員，要貫徹市、縣關(guān)于預(yù)防青少年違法犯罪，加強流動人口管理，搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關(guān)意見，認真落實各項工作措施。每戶與村簽訂治安責(zé)任狀，增強每家每戶的治安責(zé)任意識，使人人成為治安員，形成全員抓治安，戶戶搞防控的濃厚氛圍。遇到重大節(jié)日、突發(fā)案件時，根據(jù)不同地域，必須保證足夠的警力和聯(lián)防隊員在最短時間內(nèi)，按照責(zé)任劃分到崗到位，并迅速投入查控處置工作。 公民遵紀守法，自覺性和防范意識，防范能力進一步提高，能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權(quán)益，同違法犯罪行動作斗爭的積極性進一步增強。社會治安防控體系建設(shè)實施方案為進一步提高我鎮(zhèn)社會治安防控能力和水平，預(yù)防、減少各類違法犯罪和治安災(zāi)害事故，創(chuàng)造 更好的社會治安環(huán)境，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。積極配合公安機關(guān)加強技防建設(shè)，通過技防入戶工程為抓手，設(shè)置監(jiān)控，對重點區(qū)域、重點道口、重點部門實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)一體化，達到監(jiān)控交叉無死角，實現(xiàn)監(jiān)控報警全覆蓋；通過 大力加強技防、人防、物防、消防和設(shè)施防等 “ 五防 ” 建設(shè)，提升衛(wèi)計系統(tǒng)治安防控科技化水平，提高社會治安和公共安全管控能力。 第 1 頁 共 23 頁 社會治安防控實施方案 為進一步提高我院社會治安防控能力和水平，預(yù)防、減少各類違法犯罪和治安災(zāi)害事故，創(chuàng)造更好的社會治安環(huán)境，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。大力加強單位的安保措施建設(shè)，通過規(guī)范值班制度等措施加大