5社會團體公共管理路徑研究(存儲版)
【正文】 [7]。通過上述可以看出，社會團體的運營自主權(quán)沒有掌握在社會團體成員自己的手中，成了政府部門的一個 “ 社會工具 ” ，它在政府部門的指示下完 X8226。完善法律體系。允許同一業(yè)務(wù)范圍內(nèi)出現(xiàn)相同的社會團體組織，但是不要出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象。社會團體舉辦的活動都是社會公益活動，這就給社會團體的日常正常運營帶來影響。其次，戰(zhàn)略規(guī)劃管理可以引導(dǎo)成員樹立共同的愿景與思想，形成共同的奮斗目標，使團體充滿活力與動力。再次，拓展多樣的籌款渠道。建立有效的自律機制。當前，我國社會團體參與社會公共管理工作還存在諸多困難，這些困難不僅阻礙了社會團體健康穩(wěn)定的發(fā)展，還制約了它在社會公共管理中作用的發(fā)揮。問責(zé)機制的構(gòu)建可以為政府、群眾監(jiān)督社會團體工作提供重要的渠道，可以增加社會團體的外部監(jiān)督力。激勵機制除了合 理運用物質(zhì)激勵手段之外，還要采用精神激勵手段，讓員工在精神上也得到滿足。確定籌款的去向、資助對象，以及給哪些人帶來幫助等。推行戰(zhàn)略規(guī)劃管理理念可以保證社會團體健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。當前，我國政府正在向 “ 服務(wù)型政府 ” 轉(zhuǎn)變，因此，對于社會團體也要具備服務(wù)意識。完善監(jiān)管制度。政府與社會團體之間應(yīng)該是和諧的合作關(guān)系，而非管控關(guān)系。 （二）社會團體的運行受到限制 由于業(yè)務(wù)主管機關(guān)會參與社會團體的監(jiān)督與管理工作，它會對社會團體的財務(wù)狀況、成員任免情況、社會活動參與情況等都會進行指導(dǎo)與干預(yù)，而業(yè)務(wù)主管機關(guān)是政府部門的下屬機關(guān)，這就意味著具有民間群眾性質(zhì)的社會團體同樣需要在政府的 “ 指揮 ” 下運營。 三、社會團體參與社會公共管理的困境 （一）社會團體的成立受到限制 20 世紀 80 年代，人們的權(quán)力意識也逐步提升，開始嘗試組建各類社會團體。社會公正是保證廣大人民群眾可以自由全面發(fā)展的基石，它是實現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明的前提。以中國共產(chǎn)黨為核心，發(fā)揮社會團體等非政府組織在社會管理中的協(xié)調(diào)作用，就可引導(dǎo)社會團體等非政府組織以科學(xué)適宜的方式參與到社會管理工作中來，重視民眾以社會團體的形式參與社會公共管理，為社會公共管理工作的創(chuàng)新獻計獻策。社會公共管理創(chuàng)新可以促進民主法治社會的形成。這就要求社會公共管理模式要由政府部門統(tǒng)一負責(zé)的管理模式轉(zhuǎn)向政府、市場、社會團體共同參與的管理模式[1]。其中，社會團體是一支不容忽視的社會力量。 關(guān)鍵詞：社會團體 。社會公共管理創(chuàng)新是一個特殊的時代背景下提出的，這個時代背景是國際與國內(nèi)兩種時代形勢相結(jié)合而產(chǎn)生。采用常規(guī)的公共管理手段是很難妥善解決的，只能吸收全社會的力量，創(chuàng)新管理思路，解決上述問題。民主法治建設(shè)的動力來自于群眾，他們既是民主法治的受益者，也是民主法治的締造者 [5]。 （三）社會團體的行為準則是 “ 誠信友愛 ” “ 誠信友愛 ” 是和諧社會的道德基
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