【正文】 新工程。延邊歷來(lái)高度重視團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和諧工作，現(xiàn)已榮獲全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體五連冠。我們要把提案工作作為政協(xié)工作的重中之重來(lái)抓，一方面要嚴(yán)把立案 關(guān)，試行對(duì)立案提案分類管理的辦法，提高立案質(zhì)量和辦結(jié)率 。對(duì)于我們沒(méi)有黨派的政協(xié)組織而言，政協(xié) 第 20 頁(yè) 共 24 頁(yè) 委員是政協(xié)工作的主體，委員作用發(fā)揮的如何，決定著政協(xié)履行職能的實(shí)效。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高委員參政議政能力的重要手段，采取有效措施，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型政協(xié)組織。開(kāi)展委員提案效果評(píng)估制度、考核制度、獎(jiǎng)懲制度。 第二，要加強(qiáng)政協(xié)組織建設(shè)。要通過(guò)不斷加強(qiáng)政協(xié)各專門委員會(huì)的建設(shè)，使專委會(huì)成為委員和各界人士經(jīng)常聚會(huì)的委員之家。五是強(qiáng)化州 XX 縣區(qū)市政協(xié)的機(jī)關(guān)建設(shè)。 同志們，新常態(tài)、新形勢(shì)、新任務(wù)為政協(xié)提供了更為廣闊的舞臺(tái)，讓我們攜 手努力，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)全州政協(xié)工作新局面，為推動(dòng)延邊轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。四是強(qiáng)化政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。二是強(qiáng)化政協(xié)專委會(huì)建設(shè)。政協(xié)必須牢固樹(shù)立參政為民、促進(jìn)發(fā)展的理念，準(zhǔn)確把握政協(xié)工作的方向和使命，始終把圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展作為履職的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。委員 建議的運(yùn)用是委員主體作用發(fā)揮的最終體現(xiàn)，是委員經(jīng)常性作用發(fā)揮的動(dòng)力。同時(shí)為各位委員更好的建言獻(xiàn)策創(chuàng)造新的平臺(tái)，在辦好原有的政協(xié)網(wǎng)站的同時(shí)，開(kāi)通州政協(xié)微信平臺(tái)，增強(qiáng)委員互動(dòng)，為各位委員隨時(shí)隨地建言獻(xiàn)策提供方便。今后，我們要在這方面多研究，與省各民主黨派加強(qiáng)聯(lián)系溝通，不斷拓寬建議跟蹤上報(bào)的渠道，提高政協(xié)建議落實(shí)的層次和質(zhì)量。 第 19 頁(yè) 共 24 頁(yè) 第四，要拓寬渠道，跟蹤督辦，促進(jìn)政協(xié)建議的轉(zhuǎn)化和落實(shí)。要通過(guò)圍繞發(fā)展這個(gè)主題，動(dòng)員各方獻(xiàn)計(jì)出力，將大家團(tuán)結(jié)在州委這個(gè)核心周圍，從而更好地踐行政協(xié)團(tuán)結(jié)這個(gè)主題。我認(rèn)為延邊州政協(xié)工作是在民族區(qū)域自治政治體制內(nèi)的民主與協(xié)商，具有少數(shù)民族地區(qū)、無(wú)黨派地區(qū)、邊境地區(qū)這個(gè)獨(dú)特的特點(diǎn)，這些特點(diǎn)就決定了我們政協(xié)工作新的定位。 省政協(xié)會(huì)議講話 （三）： 同志們： 春節(jié)剛過(guò)，今天我們召開(kāi)傳達(dá)貫徹省政協(xié)十一屆三次會(huì)議精神會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)和 貫徹落實(shí)省政協(xié)十一屆三次會(huì)議精神，對(duì)今年州政協(xié)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。要懂規(guī)矩、守紀(jì)律，需要請(qǐng)示報(bào)告的事情，決不信口開(kāi)河、擅自作主 。宣傳工作機(jī)制要活。所有這些，為新時(shí)期政協(xié)宣傳工作打造出了行之有效的高質(zhì)量的制度與機(jī)制保障。通過(guò)宣傳，把黨的聲音傳達(dá)出去，將社會(huì)各界凝聚在黨的周圍 。 方才，我們隆重表彰了 XX 市政協(xié)等 12 個(gè)全省政協(xié)宣傳工作先進(jìn)單位、高新國(guó)等 33 名全省政協(xié)宣傳工作先進(jìn)個(gè)人，在全省政協(xié)宣傳系統(tǒng)樹(shù)起了標(biāo)桿。我們要堅(jiān)持把開(kāi)展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育與履行政協(xié)職能緊密地結(jié)合起來(lái)，以更加良好的工作作風(fēng)抓好工作落實(shí)，始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，滿腔熱情地投身政協(xié)事業(yè)，切實(shí)把精力 和心思集中到狠抓落實(shí)上來(lái)，積極主動(dòng)地履行職責(zé)，扎扎實(shí)實(shí)地做好本職工作，努力為圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù)作貢獻(xiàn)。今年的 5 個(gè)重點(diǎn)視察還是由各個(gè)專委會(huì)共同組織完成。 三、扎實(shí)工作，努力圓滿完成今年的各項(xiàng)任務(wù) 今年是十三五的開(kāi)局之年， 做好今年的各項(xiàng)工作十分重要。 第二是履職要有形象。現(xiàn)在都在講要改革、要?jiǎng)?chuàng)新，但是有一些原則必須要堅(jiān)持?，F(xiàn)在，這次會(huì)議通過(guò)的《委員履職工作規(guī)則》，對(duì)委員履職提出了具體的要求。這在很 第 8 頁(yè) 共 24 頁(yè) 大程度上并不是委員不肯盡心履職，而是由于信息不對(duì)稱造成的。但也不是說(shuō)活動(dòng)搞得越多越好。 三是要有效組織委員。因此，我們要從思想上真正重視委員的作用，在工作上主動(dòng)依靠委員，努力做到題目靠委員產(chǎn)生、活動(dòng)靠委員參與、成果靠委員形成。然而，是口頭重視，還是思想上和行動(dòng)上真正重視。上一屆省政協(xié)就對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了研究，但是由于認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，就沒(méi)有進(jìn)一步地開(kāi)展下去。委員中的領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實(shí)際，進(jìn)一步解放思想、真抓實(shí)干，切實(shí)推動(dòng)省委、省政府關(guān)于發(fā)展產(chǎn)業(yè)決策部署的貫徹落實(shí)。前不久，省委、 省政府制定出臺(tái)了《關(guān)于著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，對(duì)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了明確的目標(biāo)任務(wù)和措施要求。在這次會(huì)議的討論和發(fā)言中，大家普遍認(rèn)為我省在構(gòu)建兩型三化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上，面臨著一些與全國(guó)特別是東部沿海地區(qū)很不相同的問(wèn)題，如我省的產(chǎn)業(yè)在總量、規(guī)模還不大的情況下，結(jié)構(gòu)性矛盾也很突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局不合理、產(chǎn)能過(guò)剩較為嚴(yán)重，無(wú)論是工業(yè)產(chǎn)品還是農(nóng)產(chǎn)品，多數(shù)是初級(jí)產(chǎn)品，科技含量不高、附加值低，資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大、質(zhì)量效益不高 。大家知道，對(duì)云南而言，基礎(chǔ)設(shè)施滯后是發(fā)展的瓶頸，而產(chǎn)業(yè)弱小則是發(fā)展的軟肋。 第 1 頁(yè) 共 24 頁(yè) 省政協(xié)會(huì)議講話 省政協(xié)會(huì)議講話 （一）。 一、進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，齊心協(xié)力推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展 省政協(xié)把十三五開(kāi)局之年的第一次專題議政性會(huì)的主題，選擇為構(gòu)建有云南特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，體現(xiàn)出了黨委政府工作的著力點(diǎn)在哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里的工作思路。 一是要發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢(shì)，為我省落實(shí)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一重大戰(zhàn)略積極獻(xiàn)計(jì)出力。客觀地說(shuō)，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，我們省的政策措施并不比其他省區(qū)差，問(wèn)題是我們的落實(shí)和執(zhí)行的情況存在很多問(wèn)題，有許多政策落不到實(shí)處，企業(yè)是聽(tīng)得見(jiàn)、摸不到。廣大省政協(xié)委員不僅要做發(fā)展產(chǎn)業(yè)的參與者、推動(dòng)者，更要做實(shí)踐者、引領(lǐng)者，既要出實(shí)招又要干實(shí)事。制定省政協(xié)《委員履職工作規(guī)則》是一件不容易的事情。委員是政協(xié)工作的主體，現(xiàn)在大家對(duì)這個(gè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)是比較一致的。怎樣把部門 的意見(jiàn)和委員的意見(jiàn)很好地結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)一起來(lái)，這方面還需要進(jìn)一步的研究。只有對(duì)委員熟悉了，我們?cè)诎才艜?huì)議和活動(dòng)時(shí)，才能因人而異，發(fā)揮委員們的優(yōu)勢(shì)，提高會(huì)議和活動(dòng)的質(zhì)量。以界別活動(dòng)小組為依托，組織委員開(kāi)展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)、書(shū)畫下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，讓委員更好地體察民情、反映民聲、為民謀利。但是也不容否認(rèn)，確實(shí)有些委員的提案和建議還停留在較淺的層面。過(guò)去，我們對(duì)委員的履職要求，更多的是依據(jù)政協(xié)章程，從宏觀上指導(dǎo)的多，而具體要求的少，沒(méi)有對(duì)委員履職形成很好的約束和激勵(lì)。在履職過(guò)程中，希望委員特別注意把握好以下兩個(gè)方面的問(wèn)題： 第一是履職要有原則。雖然我們的政協(xié)委員來(lái)自各個(gè)方面，也是各個(gè)方面的精英，但是一些基本的東西還是要反復(fù)地講，這樣才能形成為思想和行動(dòng)