【正文】 新工程。延邊歷來高度重視團結(jié)穩(wěn)定和諧工作，現(xiàn)已榮獲全國民族團結(jié)進(jìn)步模范集體五連冠。我們要把提案工作作為政協(xié)工作的重中之重來抓，一方面要嚴(yán)把立案 關(guān)，試行對立案提案分類管理的辦法，提高立案質(zhì)量和辦結(jié)率 。對于我們沒有黨派的政協(xié)組織而言，政協(xié) 第 20 頁 共 24 頁 委員是政協(xié)工作的主體，委員作用發(fā)揮的如何，決定著政協(xié)履行職能的實效。要把加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提高委員參政議政能力的重要手段，采取有效措施，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型政協(xié)組織。開展委員提案效果評估制度、考核制度、獎懲制度。 第二，要加強政協(xié)組織建設(shè)。要通過不斷加強政協(xié)各專門委員會的建設(shè)，使專委會成為委員和各界人士經(jīng)常聚會的委員之家。五是強化州 XX 縣區(qū)市政協(xié)的機關(guān)建設(shè)。 同志們，新常態(tài)、新形勢、新任務(wù)為政協(xié)提供了更為廣闊的舞臺，讓我們攜 手努力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷開創(chuàng)全州政協(xié)工作新局面，為推動延邊轉(zhuǎn)型發(fā)展、振興發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。四是強化政協(xié)機關(guān)建設(shè)。二是強化政協(xié)專委會建設(shè)。政協(xié)必須牢固樹立參政為民、促進(jìn)發(fā)展的理念，準(zhǔn)確把握政協(xié)工作的方向和使命，始終把圍繞中心、服務(wù)大局、促進(jìn)發(fā)展作為履職的第一要務(wù)，堅持把實現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。委員 建議的運用是委員主體作用發(fā)揮的最終體現(xiàn)，是委員經(jīng)常性作用發(fā)揮的動力。同時為各位委員更好的建言獻(xiàn)策創(chuàng)造新的平臺，在辦好原有的政協(xié)網(wǎng)站的同時，開通州政協(xié)微信平臺，增強委員互動，為各位委員隨時隨地建言獻(xiàn)策提供方便。今后，我們要在這方面多研究，與省各民主黨派加強聯(lián)系溝通，不斷拓寬建議跟蹤上報的渠道，提高政協(xié)建議落實的層次和質(zhì)量。 第 19 頁 共 24 頁 第四，要拓寬渠道，跟蹤督辦，促進(jìn)政協(xié)建議的轉(zhuǎn)化和落實。要通過圍繞發(fā)展這個主題，動員各方獻(xiàn)計出力，將大家團結(jié)在州委這個核心周圍，從而更好地踐行政協(xié)團結(jié)這個主題。我認(rèn)為延邊州政協(xié)工作是在民族區(qū)域自治政治體制內(nèi)的民主與協(xié)商，具有少數(shù)民族地區(qū)、無黨派地區(qū)、邊境地區(qū)這個獨特的特點，這些特點就決定了我們政協(xié)工作新的定位。 省政協(xié)會議講話 （三）： 同志們： 春節(jié)剛過，今天我們召開傳達(dá)貫徹省政協(xié)十一屆三次會議精神會議，主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)和 貫徹落實省政協(xié)十一屆三次會議精神，對今年州政協(xié)工作進(jìn)行再動員、再部署。要懂規(guī)矩、守紀(jì)律，需要請示報告的事情，決不信口開河、擅自作主 。宣傳工作機制要活。所有這些，為新時期政協(xié)宣傳工作打造出了行之有效的高質(zhì)量的制度與機制保障。通過宣傳，把黨的聲音傳達(dá)出去，將社會各界凝聚在黨的周圍 。 方才，我們隆重表彰了 XX 市政協(xié)等 12 個全省政協(xié)宣傳工作先進(jìn)單位、高新國等 33 名全省政協(xié)宣傳工作先進(jìn)個人，在全省政協(xié)宣傳系統(tǒng)樹起了標(biāo)桿。我們要堅持把開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育與履行政協(xié)職能緊密地結(jié)合起來，以更加良好的工作作風(fēng)抓好工作落實，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)，滿腔熱情地投身政協(xié)事業(yè)，切實把精力 和心思集中到狠抓落實上來，積極主動地履行職責(zé)，扎扎實實地做好本職工作，努力為圓滿完成今年的各項任務(wù)作貢獻(xiàn)。今年的 5 個重點視察還是由各個專委會共同組織完成。 三、扎實工作，努力圓滿完成今年的各項任務(wù) 今年是十三五的開局之年， 做好今年的各項工作十分重要。 第二是履職要有形象。現(xiàn)在都在講要改革、要創(chuàng)新，但是有一些原則必須要堅持?，F(xiàn)在，這次會議通過的《委員履職工作規(guī)則》，對委員履職提出了具體的要求。這在很 第 8 頁 共 24 頁 大程度上并不是委員不肯盡心履職，而是由于信息不對稱造成的。但也不是說活動搞得越多越好。 三是要有效組織委員。因此，我們要從思想上真正重視委員的作用，在工作上主動依靠委員，努力做到題目靠委員產(chǎn)生、活動靠委員參與、成果靠委員形成。然而，是口頭重視，還是思想上和行動上真正重視。上一屆省政協(xié)就對這個問題進(jìn)行了研究，但是由于認(rèn)識不統(tǒng)一，就沒有進(jìn)一步地開展下去。委員中的領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合本地區(qū)本部門本單位的實際，進(jìn)一步解放思想、真抓實干，切實推動省委、省政府關(guān)于發(fā)展產(chǎn)業(yè)決策部署的貫徹落實。前不久，省委、 省政府制定出臺了《關(guān)于著力推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，對我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了明確的目標(biāo)任務(wù)和措施要求。在這次會議的討論和發(fā)言中，大家普遍認(rèn)為我省在構(gòu)建兩型三化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上，面臨著一些與全國特別是東部沿海地區(qū)很不相同的問題，如我省的產(chǎn)業(yè)在總量、規(guī)模還不大的情況下，結(jié)構(gòu)性矛盾也很突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局不合理、產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重，無論是工業(yè)產(chǎn)品還是農(nóng)產(chǎn)品，多數(shù)是初級產(chǎn)品，科技含量不高、附加值低，資源環(huán)境代價過大、質(zhì)量效益不高 。大家知道，對云南而言，基礎(chǔ)設(shè)施滯后是發(fā)展的瓶頸，而產(chǎn)業(yè)弱小則是發(fā)展的軟肋。 第 1 頁 共 24 頁 省政協(xié)會議講話 省政協(xié)會議講話 （一）。 一、進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感，齊心協(xié)力推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展 省政協(xié)把十三五開局之年的第一次專題議政性會的主題，選擇為構(gòu)建有云南特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，體現(xiàn)出了黨委政府工作的著力點在哪里、政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里的工作思路。 一是要發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢，為我省落實好產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一重大戰(zhàn)略積極獻(xiàn)計出力?？陀^地說，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，我們省的政策措施并不比其他省區(qū)差，問題是我們的落實和執(zhí)行的情況存在很多問題，有許多政策落不到實處，企業(yè)是聽得見、摸不到。廣大省政協(xié)委員不僅要做發(fā)展產(chǎn)業(yè)的參與者、推動者，更要做實踐者、引領(lǐng)者，既要出實招又要干實事。制定省政協(xié)《委員履職工作規(guī)則》是一件不容易的事情。委員是政協(xié)工作的主體，現(xiàn)在大家對這個問題的認(rèn)識是比較一致的。怎樣把部門 的意見和委員的意見很好地結(jié)合起來、統(tǒng)一起來，這方面還需要進(jìn)一步的研究。只有對委員熟悉了，我們在安排會議和活動時，才能因人而異，發(fā)揮委員們的優(yōu)勢，提高會議和活動的質(zhì)量。以界別活動小組為依托，組織委員開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)、書畫下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)等活動，讓委員更好地體察民情、反映民聲、為民謀利。但是也不容否認(rèn)，確實有些委員的提案和建議還停留在較淺的層面。過去，我們對委員的履職要求，更多的是依據(jù)政協(xié)章程，從宏觀上指導(dǎo)的多，而具體要求的少，沒有對委員履職形成很好的約束和激勵。在履職過程中，希望委員特別注意把握好以下兩個方面的問題： 第一是履職要有原則。雖然我們的政協(xié)委員來自各個方面，也是各個方面的精英，但是一些基本的東西還是要反復(fù)地講，這樣才能形成為思想和行動