5生育關(guān)懷行動現(xiàn)場會致辭(存儲版)
【正文】 教 育、生殖健康、群眾自治、流動人口管理服務(wù)等有關(guān)生育關(guān)懷的項(xiàng)目，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、形成合力。昨天下午又進(jìn)行了座談，初步征求了意見。根據(jù)中國計(jì)生協(xié)的答復(fù)和我省的實(shí)際情況，我們就這個(gè)問題進(jìn)行了專題研究，總的想法是：我省基層協(xié)會評估認(rèn)定工作，原則上要按照中國計(jì)生協(xié)《基 層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定參考標(biāo)準(zhǔn)》中的 14 條要求來落實(shí)，但在處理 “ 形式要件 ”與 “ 實(shí)質(zhì)要件 ” 的關(guān)系上，更要注重實(shí)質(zhì)要件，原則上只要有“ 組織網(wǎng)絡(luò)，開展了活動，發(fā)揮了作用 ” 就是合格的基層協(xié)會。協(xié)會開展項(xiàng)目工作已有多年的基礎(chǔ)，尤其近兩年開展生育關(guān)懷行動 以來涌現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)支持，群眾歡迎的好項(xiàng)目。首批項(xiàng) 第 12 頁 共 15 頁 目經(jīng)省協(xié)會研究同意后，分類進(jìn)入項(xiàng)目庫，統(tǒng)一印發(fā)、上網(wǎng)，相互借鑒、資源共享。省將通過新聞媒體公告捐贈結(jié)果，接受社會監(jiān)督。如果單獨(dú)或者新成立機(jī)構(gòu)確有困難，也可以在成立人口和計(jì)劃生育公益事業(yè)促進(jìn)會和計(jì)劃生育公益金方面做文章。 （六）繼續(xù)做好與省科協(xié)聯(lián)合開展 “ 生育關(guān)懷行動 ” 工作。各市要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送工作，對于重要信息，協(xié)會的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)，提高稿件質(zhì)量，堅(jiān)持信息報(bào)送的高標(biāo)準(zhǔn)。具體時(shí)間和辦法另行通知。希望各市按照國家和省 有關(guān)調(diào)查研究年的通知精神，做好調(diào)查研究、撰寫論文和理論研討的準(zhǔn)備工作。 （七）進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會信息工作。把我們的旗幟掛在他們的旗桿上，分解落實(shí)，取得最大成效。關(guān)于鼓勵(lì)和支持各級建立人口關(guān)愛基金會或分支機(jī)構(gòu)的問題。募捐活動結(jié)束后，各地要以市為單位，分別將本 系統(tǒng) “ 人口關(guān)愛一日捐 ” 和社會各界的捐款情況于 4 月 30 日前報(bào)省人口關(guān)愛基金會。五是項(xiàng)目有一定的經(jīng)費(fèi)來源，通過多種渠道籌資，確保項(xiàng)目的實(shí)施和可持續(xù)發(fā)展。希望 第 11 頁 共 15 頁 各市按照國家和省協(xié)會的要求，抓好落實(shí)，通過評估認(rèn)定工作，摸清基層協(xié)會的底數(shù)，搞清楚基層協(xié)會（包括村居協(xié)會、企業(yè)、流動人口協(xié)會）建會率、合格率和會員數(shù)，為下一步工作提供基本依據(jù)。全省人口計(jì)生工作會 第 10 頁 共 15 頁 議期間，我們召集各市常務(wù)副會長討論，有幾個(gè)市就中國計(jì)生協(xié)《關(guān)于開展基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作的通知》提出了一些問題。今年要在總結(jié)去年觀摩評估經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對各市協(xié)會工作進(jìn)行綜合評估。計(jì)生協(xié)會的主要責(zé)任是掌握計(jì)劃生育困難家庭的第一手資料，明確對象，了解需求，牽線搭橋，協(xié)調(diào)有關(guān)政府部門和群眾團(tuán)體，組織開展幫扶工作。各地協(xié)會也要學(xué)習(xí)借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不僅要做好引進(jìn)、消化、吸收的工作，更要注重從實(shí)際 出發(fā)，結(jié)合本地的特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，形成自己的在當(dāng)?shù)鼐哂猩鐣绊懥Φ钠放?，并進(jìn)而推廣開來，讓我們上上下下一起努力，努力把 “ 盆景 ” 變?yōu)?“ 森林 ” 。三是社會反響好。主要有這么幾個(gè)特點(diǎn)：一是角度選得好。對于計(jì)劃生育困難家庭，特別是失去子女和失去父母的家庭，他們不僅需要經(jīng)濟(jì)上的幫扶，更需要精神上的慰籍。尤其是在 “ 兩個(gè)基本矛盾 ” 還沒有真正解決，人口計(jì)生工作 “ 天下第一難事 ” 、 “ 天下第一要事 ” 的基本性質(zhì)還沒有改變，人口計(jì)生工作長期性、艱巨性、復(fù)雜性和生育關(guān)懷行動現(xiàn)場會講話第 2 頁 反復(fù)性的特點(diǎn)沒有變化，一些同志仍然抱怨所謂 “ 老辦法不能用，新辦法不管用 ” 的情況下，局部地方稍有放松或不慎， “ 兩條底線 ” 就可能動搖。我省雖然是經(jīng)濟(jì)大省、資源大省，但人均占有水平不高是最明顯的特征和最大的制約因素。在中國計(jì)生協(xié)六屆四次理事會和省協(xié)會六屆三次理事會上，潘貴玉會長和孫愛玲主任都在《工作報(bào)告》中對新形勢下的協(xié)會工作作出了一個(gè) 第 3 頁 共 15 頁 準(zhǔn)確、科學(xué)的定位，那就是三句話十二個(gè)字： “ 黨政所急、群眾所需、協(xié)會所能 ” ，這是對計(jì)生協(xié)會職能定位的高度凝煉和概括，是我們開展各項(xiàng)工作的三項(xiàng)基本原則。 第 2 頁 共 15 頁 省里的這兩個(gè)會議，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻分析了我省人口計(jì)生工作面臨的新形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù)，理清了工作思路和工作方法。因此，我們這次會議既是一次專題性現(xiàn)場會，也是一次綜合性的工作會。如何按照群團(tuán)性質(zhì)來準(zhǔn)確定位協(xié)會職責(zé)，如何圍繞全省人口計(jì)生中心任務(wù)來開展好協(xié)會工作，是擺在我們面前的首要問題。在今年的領(lǐng)導(dǎo)小組會和 “ 兩會 ” 上，姜大明
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