5森林資源林政管理致辭(存儲版)
【正文】 農(nóng)民增收，推進(jìn)林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，為全面推動*林業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。要在堅(jiān)持采伐限額控制、憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營加工、征占用林地審核審批及其專家評審等制度的基礎(chǔ)上，按照領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制的要求，建立和完善林地保護(hù)管理任期目標(biāo)責(zé)任制，把林地消長、征占用林地審核率、補(bǔ)償?shù)轿宦屎瓦`法占用林地案件查處率等指標(biāo)納入目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要認(rèn)真做好異地植被恢復(fù)工作，確保全省林地面積只能增加不能減少。在限額范圍內(nèi)，應(yīng)積極支持和促進(jìn)林木采伐，以促進(jìn)林農(nóng)增收致富?？陀^上，林木采伐利用存在三個(gè)不可及：一是自然條件的不可及。要通過艱苦細(xì)致的工作，真正把區(qū)劃客觀地落實(shí)到山 頭地塊。林業(yè)作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在這些重大決策中被賦予了一系列新的重大使命：作為生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品的主體部門，在維護(hù)國土生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用；作為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的關(guān)鍵和紐帶，在構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著重要作用；作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用；作為生態(tài)文化發(fā)展的源泉和主要陣地，在現(xiàn)代文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用；作為國際政治熱點(diǎn)領(lǐng)域，在維護(hù)祖國權(quán)益、配合外交工作、樹立良好國際形象方面發(fā)揮著重要作用。三是采伐管理過死。從宏觀上講，通過森林資源連續(xù)清查等工作，全省森林資源總量是比較清楚的。同時(shí)，森林資源分布極不均衡，天然林和人工林資源比例極不協(xié)調(diào)，人工林資源質(zhì)量很差。但必須清醒地看到，森林資源總量不足與對森林資源日益增長的需求之間的矛盾是目前我省林業(yè)工作的主 要矛盾，通過強(qiáng)化森林資源和林政管理工作，保護(hù)管理好、發(fā)展經(jīng)營好森林資源，最大限度地滿足社會需求仍是我省當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重。二是森林生態(tài)效益 顯著。全省森林管護(hù)面積由 1998 年的 億畝增加到目前 億畝，凈增 3000 多萬畝；森林覆蓋率由工程實(shí)施前的%提高到 %；活立木蓄積量由 億立方米增加到 億立方米。在加強(qiáng)森林資源管護(hù)中，通過大量的、深入的林業(yè)法律法規(guī)和生態(tài)文化宣傳教育，全社會生態(tài)覺悟逐步提高，生態(tài)意識進(jìn)一步增強(qiáng)，熱愛自然、關(guān)愛野生動植物以及建設(shè)和美化生態(tài)正逐步成為全社會的自覺行為。但人均森林面積僅 ，不到世界平均水平的 28%；人均活立木蓄積僅 立方米，不到世界平均水平的 29%。一是基礎(chǔ)工作不牢。林權(quán)權(quán)利人權(quán)利不清，就難以調(diào)動和發(fā)揮其管護(hù)、經(jīng)營森林的積極性。省委省政府也提出了
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