5森林資源林政管理致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 農(nóng)民增收，推進(jìn)林業(yè)資源大省向林業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越，為全面推動(dòng)*林業(yè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。要在堅(jiān)持采伐限額控制、憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證經(jīng)營(yíng)加工、征占用林地審核審批及其專(zhuān)家評(píng)審等制度的基礎(chǔ)上，按照領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)發(fā)展森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制的要求，建立和完善林地保護(hù)管理任期目標(biāo)責(zé)任制，把林地消長(zhǎng)、征占用林地審核率、補(bǔ)償?shù)轿宦屎瓦`法占用林地案件查處率等指標(biāo)納入目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要認(rèn)真做好異地植被恢復(fù)工作，確保全省林地面積只能增加不能減少。在限額范圍內(nèi)，應(yīng)積極支持和促進(jìn)林木采伐，以促進(jìn)林農(nóng)增收致富?？陀^上，林木采伐利用存在三個(gè)不可及：一是自然條件的不可及。要通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，真正把區(qū)劃客觀地落實(shí)到山 頭地塊。林業(yè)作為一項(xiàng)重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在這些重大決策中被賦予了一系列新的重大使命：作為生產(chǎn)生態(tài)產(chǎn)品的主體部門(mén)，在維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用；作為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧的關(guān)鍵和紐帶，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中發(fā)揮著重要作用；作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用；作為生態(tài)文化發(fā)展的源泉和主要陣地，在現(xiàn)代文明建設(shè)中發(fā)揮著重要作用；作為國(guó)際政治熱點(diǎn)領(lǐng)域，在維護(hù)祖國(guó)權(quán)益、配合外交工作、樹(shù)立良好國(guó)際形象方面發(fā)揮著重要作用。三是采伐管理過(guò)死。從宏觀上講，通過(guò)森林資源連續(xù)清查等工作，全省森林資源總量是比較清楚的。同時(shí)，森林資源分布極不均衡，天然林和人工林資源比例極不協(xié)調(diào)，人工林資源質(zhì)量很差。但必須清醒地看到，森林資源總量不足與對(duì)森林資源日益增長(zhǎng)的需求之間的矛盾是目前我省林業(yè)工作的主 要矛盾，通過(guò)強(qiáng)化森林資源和林政管理工作，保護(hù)管理好、發(fā)展經(jīng)營(yíng)好森林資源，最大限度地滿足社會(huì)需求仍是我省當(dāng)前林業(yè)工作的重中之重。二是森林生態(tài)效益 顯著。全省森林管護(hù)面積由 1998 年的 億畝增加到目前 億畝，凈增 3000 多萬(wàn)畝；森林覆蓋率由工程實(shí)施前的%提高到 %；活立木蓄積量由 億立方米增加到 億立方米。在加強(qiáng)森林資源管護(hù)中，通過(guò)大量的、深入的林業(yè)法律法規(guī)和生態(tài)文化宣傳教育，全社會(huì)生態(tài)覺(jué)悟逐步提高，生態(tài)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，熱愛(ài)自然、關(guān)愛(ài)野生動(dòng)植物以及建設(shè)和美化生態(tài)正逐步成為全社會(huì)的自覺(jué)行為。但人均森林面積僅 ，不到世界平均水平的 28%；人均活立木蓄積僅 立方米，不到世界平均水平的 29%。一是基礎(chǔ)工作不牢。林權(quán)權(quán)利人權(quán)利不清，就難以調(diào)動(dòng)和發(fā)揮其管護(hù)、經(jīng)營(yíng)森林的積極性。省委省政府也提出了
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