5市糧食購(gòu)銷(xiāo)改革工作方案(存儲(chǔ)版)
【正文】 支持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展。 （二）按照《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》文件精神，經(jīng)批準(zhǔn)，可將國(guó)家劃撥給企業(yè)的土地使用權(quán)有償使用及企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)，其所得用于增資減債或結(jié)構(gòu)調(diào)整。 （三）改革企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度，建立有效的激勵(lì)機(jī)制。要根據(jù)糧食流通的發(fā)展變化，做好新形勢(shì)下的糧食統(tǒng)計(jì)工作，為糧食宏觀(guān)調(diào)控提供真實(shí)可靠的信息。同時(shí)，要切實(shí)結(jié)合各自企業(yè)的實(shí)際，對(duì)照《實(shí)施方案》的要求，嚴(yán)格操作程序，扎實(shí)開(kāi)展工作，認(rèn)真解決突出問(wèn)題，努力完成所承擔(dān)的改革任務(wù)，從而確保全區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革順利開(kāi)展，圓滿(mǎn)完成。 八、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革順利 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 進(jìn)行 （一）國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革是糧食流通體制改革的重要內(nèi)容，涉及面廣，矛盾多、難度大，一定要從全局出發(fā)，高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織、周密部署。要把加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理作為管理的重點(diǎn)，搞好企業(yè)核算，加強(qiáng)資金管理，降低經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用。重組后的國(guó)有控股或國(guó)有參股糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，實(shí)行規(guī)范的公司制改造，依據(jù)《公司法》明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行開(kāi)戶(hù)的國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，包括改制后落實(shí)原有貸款債務(wù)、具備貸款條件、繼續(xù)從事糧食經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，要逐步改善企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資產(chǎn)質(zhì)量，提高在農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行收購(gòu)資金貸款的資信等級(jí)。積極開(kāi)展訂單收購(gòu)，實(shí)行公司加農(nóng)戶(hù)、公司加優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)基地等新型經(jīng)營(yíng)方式。在確保國(guó)有資產(chǎn) 保值增值的前提下實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革，可吸收其他企業(yè)集團(tuán)和社會(huì)自然人資金入股，改造為國(guó)有資本控股或參股的有限責(zé)任公司或股份有限公司，努力建立適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。企業(yè)改制過(guò)程中的資產(chǎn)處置由區(qū)糧食局統(tǒng)一進(jìn)行，所得資金優(yōu)先用于職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌使用。 （四）分流安置職工、依法解除勞動(dòng)關(guān)系等所需資金，由省市區(qū)三級(jí)政府和企業(yè)共同解決。這部分糧食按計(jì)劃銷(xiāo)售發(fā)生的價(jià)差虧損，由糧食風(fēng)險(xiǎn)基金彌補(bǔ)。通過(guò)改革，切實(shí)做到政企分開(kāi)；消化歷史包袱；使我區(qū)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)形成比較合理的組織結(jié)構(gòu)和布局，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的合理流動(dòng)和重組；建立新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；健全法人治理結(jié)構(gòu)，建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，使企業(yè)真正成為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)由 “ 計(jì)劃主渠道 ” 向 “ 市場(chǎng)主渠道 ” 的轉(zhuǎn)變，從而在保證我區(qū)糧食安全、確保軍需民食和保護(hù)農(nóng)民利益等方面，更好地發(fā)揮主渠道 作用。近年來(lái)，我區(qū)糧食企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)各
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