5市平安建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 。要重點(diǎn)加強(qiáng) ” 兩所一庭 ” 建設(shè)，從力量配置、辦案經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予必要的保障，特別要夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)警力下沉，警務(wù)前移，逐步加強(qiáng)刑偵、禁毒、巡邏和基層派出所等實(shí)戰(zhàn)單位力量，創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)打擊工作思路，研究制定統(tǒng)一的警力配置標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建警力資源數(shù)據(jù)庫(kù)和管理平臺(tái)，建立科學(xué)的警力配置機(jī)制，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高整體戰(zhàn)斗力。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格實(shí)行社會(huì)治安綜合治理責(zé)任制，要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的戰(zhàn)略高度，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門(mén)責(zé)任制和單位責(zé)任制。要完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的群防群治經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，本著 “ 誰(shuí)受益，誰(shuí)出資 ” 和 “ 取之于民，用之于民 ” 的原則，解決基層群眾自防自治隊(duì)伍所需經(jīng)費(fèi)的不足，確保基層群防群治工作正常有效地開(kāi)展。既要重點(diǎn)做好城市繁華地區(qū)、城郊結(jié)合部、 “ 城中村 ” 等公共復(fù)雜場(chǎng)所、治安復(fù)雜地區(qū)的治安防范，又要重點(diǎn)做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防范以及包括非公有制經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各種所有制企業(yè)的內(nèi)部防范；既要守住公共娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、特種行業(yè)等傳統(tǒng) “ 老陣地 ” ，又要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，不斷拓展防控空間，控住典當(dāng)行、汽車(chē)租賃業(yè)等 “ 新領(lǐng)域 ” ；構(gòu)筑社會(huì)面、企事業(yè)單位、重點(diǎn)部位、特殊行業(yè)、新興領(lǐng)域等全方位的治安防控，提高重點(diǎn)防范水平。一是對(duì)流動(dòng)人口的管理。 三、狠抓落實(shí)，確保基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn) 基層基礎(chǔ)工作，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，剩下的問(wèn)題就是如何狠抓落實(shí)。 （二）要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)上狠抓落實(shí)。前不久， 同志視察了我市的基層創(chuàng)建工作，對(duì)這些成功做法給予了充分的肯定。對(duì)基層基礎(chǔ)、平安建設(shè)工作問(wèn)題突出的地方和單位實(shí)行末位警示和重點(diǎn)管理。 。要實(shí)行平安建設(shè)末位警示制、一票否決制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，進(jìn)一步健全、完善基層基礎(chǔ)、平安建設(shè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)及考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)先進(jìn)地區(qū)、系統(tǒng)、單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)和樹(shù)立典型，通過(guò)典型的引導(dǎo)和示范作用推進(jìn)工作，是一條行之有效的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn)。要嚴(yán)格落 實(shí)部門(mén)和單位責(zé)任制，按照 “ 屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé) ” 和 “ 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 的原則，層層分解目標(biāo)任務(wù)，將基層基礎(chǔ)、平安建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到具體的部門(mén)（單位），落實(shí)到具體的責(zé)任人。四是對(duì)閑教青少年的管理。 （四）要在 “ 社會(huì)人 ” 的管理上下功夫。繼續(xù)把社區(qū)治安防控體系建設(shè)和城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，將治安防范設(shè)施建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民用建筑的總體規(guī)劃，找準(zhǔn)治安防范與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，把治安管理、矛盾調(diào)處、發(fā)案控制納入社區(qū)管理，形成街巷巡邏 、樓宇巡視、鄰里守望、技術(shù)監(jiān)控為一體的社區(qū)治安管理格局，提高社區(qū)治安防控水平。要建立以政府財(cái)政為主導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的投入機(jī)制，保證基層平安建設(shè)的必要經(jīng)費(fèi)。平安建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，既要持之以恒地抓，又要有長(zhǎng)效機(jī)制作支撐，要通 過(guò)機(jī)制建設(shè)保證各項(xiàng)措施能夠落實(shí)到基層，落實(shí)到具體工作中。二要強(qiáng)化基層政法、綜治組織建設(shè)，夯實(shí)平安建設(shè)的工作基礎(chǔ)。抓基層基礎(chǔ)，就是要抓好基層組織建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)、基層防控體系建設(shè)和 “ 社會(huì)人 ” 的管理，切實(shí)解決體制性障礙、機(jī)制性束縛、保障性困擾和基礎(chǔ)性問(wèn)題。富裕與安定是人民群眾的根本利益，致富與治安是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的政治責(zé)任；保障人民群眾最基 本的生命權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)，是對(duì)執(zhí)政黨執(zhí)政能力的實(shí)踐檢驗(yàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾求富裕、盼平安的愿望十分迫切，對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境安全的要求越來(lái)越高。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，社會(huì)政治和治 第 3 頁(yè) 共 15 頁(yè) 安大局保持穩(wěn)定，人民群眾安居樂(lè)業(yè)。會(huì)議規(guī)劃明確了我市平安建設(shè)的奮斗目標(biāo)，就是 通過(guò)五年的努力，使全市政治更加穩(wěn)定、社會(huì)更加安 第 2 頁(yè) 共 15 頁(yè) 定、秩序更加良好， “ 平安城市 ” 建設(shè)達(dá)到新水平。下午，命名了一批平安街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）， 區(qū)、 區(qū)、 區(qū)、 縣、 區(qū) 辦事處、 市 鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。具體講，必須認(rèn)清四個(gè)需要： （一）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作， 是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。 （三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，是增強(qiáng)群眾安全感的需要。國(guó)泰
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