【正文】 高質(zhì)量發(fā)展意義重大。要加大項(xiàng)目謀劃力度，增強(qiáng)主動(dòng)謀劃項(xiàng)目、 “ 無中生有 ” 策劃項(xiàng)目的能力，聚焦 “231” 產(chǎn)業(yè)集群、“ 兩新一重 ” 、社會(huì)民生等領(lǐng)域，謀劃一批 50 億元以上項(xiàng)目。要按照 “ 一個(gè)工作組集中推進(jìn)，集中打造一個(gè)品牌，一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)籌運(yùn)作 ” 的思路做好相關(guān)工作，全力打造 “ 大運(yùn)河物流產(chǎn)業(yè)帶 ” 。各縣市區(qū)都要下大力氣做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作，著力推動(dòng)各類主體有基地、有品牌、上水平。 三要激發(fā)農(nóng)村改革活力。市污染防治攻堅(jiān)指揮部要堅(jiān)持 “ 查問題、促整改、提指標(biāo) ” 思路，強(qiáng)化對(duì)工作的調(diào)度、督導(dǎo)、考核、問責(zé)，切實(shí)壓實(shí)環(huán)保治污職責(zé)。這里再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，為壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，省財(cái)政、發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)境出臺(tái)了《生態(tài)文明建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制實(shí)施方案》，按照各市主要污染物年度排放總量，征收調(diào)節(jié)資金，調(diào)節(jié)資金與 第 24 頁 共 25 頁 省級(jí)節(jié)能環(huán)保資金共同形成全省 “ 環(huán)保資金池 ” ，省里將對(duì)生態(tài)環(huán)境改善的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)， 對(duì)生態(tài)環(huán)境惡化的進(jìn)行處罰。春節(jié)前后歷來是安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)時(shí)段，各重點(diǎn)行業(yè)部門和企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)工作措施，加強(qiáng)值班備勤，確保安全生產(chǎn)；各級(jí)公安機(jī)關(guān)要增加警力、加密巡查，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，為 “ 兩節(jié) ”“ 兩會(huì) ” 營(yíng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。要強(qiáng)化對(duì)群眾生活必需品產(chǎn)銷情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，抓好貨源組織，確保充足供應(yīng)、價(jià)格穩(wěn)定。 gingerbreadmanw 。各縣市區(qū)政府要落實(shí)屬地責(zé)任，人社部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，限期解決清欠問題，確保讓農(nóng)民工拿到錢、過好年。各縣市區(qū)、市直各部門一定要落實(shí)好各項(xiàng)措施，確保不出問題。三要全力推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和。對(duì)標(biāo)對(duì)表五中全會(huì) “ 主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善 ” 的總要求，今年要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上還專門強(qiáng)調(diào)了種子問題，良種產(chǎn)業(yè)，我們有優(yōu)勢(shì)，更要打出濟(jì)寧的品牌，以嘉祥大豆、金鄉(xiāng)大蒜、 泗水花生、魚臺(tái)水稻等特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，著力打造全國(guó)知名良種繁育基地。 一要積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。上午，書記對(duì)做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流作了安排。特別是省重大、省優(yōu)選、市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目，必須作為重點(diǎn)，全力以赴抓緊抓實(shí)。 四要狠抓大項(xiàng) 目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。 三要狠抓對(duì)外開放新高地建設(shè)。另一方面我市作為國(guó)家裝配式示范城市，要加快推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，全方位構(gòu)建裝配式建筑產(chǎn)業(yè)體系。 二要狠抓城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新發(fā)展格局中，國(guó)內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵在于擴(kuò)大內(nèi)需，即消費(fèi)和投資；國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵在于用好 “ 兩個(gè)市場(chǎng) ”“ 兩種資源 ” ，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次深化對(duì)外開放。對(duì)我市企業(yè)家新投資的重大產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，同樣享受新招引項(xiàng)目的政策獎(jiǎng)勵(lì)。 二要突出打好 “ 親情牌 ”“ 回鄉(xiāng)牌 ” 。今年要突出抓好四個(gè)方面： 一要突出 “ 以企招商 ” 和 “ 產(chǎn)業(yè)鏈招商 ” 。要突出鏈長(zhǎng)的作用。今年，要開展縣市區(qū)技改工作考 核評(píng)比，評(píng)比結(jié)果納入縣市區(qū)綜合考核。技術(shù)改造具有投資省、見效快的特點(diǎn)，是現(xiàn)有企業(yè)膨脹壯大、提質(zhì)增效的有效手段。一個(gè)地方上市公司數(shù)量的多少，是地方經(jīng)濟(jì)活躍程度和競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)弱的重要標(biāo)志。比如，汶上的紡織服裝產(chǎn) 業(yè)集群，現(xiàn)有企業(yè) 385 家，規(guī)上企業(yè) 46 家，下步，要把汶上紡織服裝放在全國(guó)全球來考慮謀劃，敢于對(duì)標(biāo)浙江平湖、寧波等全國(guó)最大的服裝生產(chǎn)基地，提高創(chuàng)新能力，打造自主品牌，建強(qiáng)行業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，提高面料、紐扣、拉鏈等本地配套率，力爭(zhēng)做成全國(guó)最大的休閑服裝產(chǎn)業(yè)基地。高 XX 縣區(qū)要拿出措施，與山推一起研究到底如何把產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，到底放在全國(guó)、全球什么位置來發(fā)展高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。市里將 “231”產(chǎn)業(yè)集群作為主攻方向，各縣市區(qū)可以因地制宜，圍繞 “231”產(chǎn)業(yè)集群和各自資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，確定自己的發(fā)展重點(diǎn)、找出發(fā)展方向，并堅(jiān)定不移地培育下去。到年底，再進(jìn)行評(píng)選一次。各企業(yè)要主動(dòng)作為、因地制宜，根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)，確定創(chuàng)新路徑，無論是建設(shè)研究院、引進(jìn)院士團(tuán)隊(duì)還是創(chuàng)建研發(fā)平臺(tái)，措施要因地制宜，但必須要確保實(shí)效。比如辰欣藥業(yè)建設(shè)的藥物研究院，通過與中國(guó)藥科大學(xué)、中科院上海藥物研究所等平臺(tái)院所合作，建設(shè)了 300 人的研發(fā)人員團(tuán)隊(duì)，取得專利 30 項(xiàng)，制定標(biāo)準(zhǔn) 7 項(xiàng)，成為 “ 全國(guó)四大藥物研發(fā)平臺(tái) ”之一。今年，各部門、縣市區(qū)都要下大力氣引進(jìn)建設(shè)與我市產(chǎn)業(yè)高度相關(guān)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等高端創(chuàng)新平臺(tái)和院士、千人計(jì)劃專家等高端人才團(tuán)隊(duì)，市人才辦、市科技局近期抓緊把任務(wù)下發(fā)到部門 XX 縣區(qū)市區(qū)，每月調(diào)度情況，確保為我所用、發(fā)揮實(shí)效。今年要開展的濟(jì)寧與長(zhǎng)三角技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)活動(dòng)要辦出成效。比如省激光研究所，引進(jìn)兩院院士、千人計(jì)劃專家等高層次專家 20 余名，申請(qǐng)發(fā)明專利50 項(xiàng)，成功孵化濟(jì)寧科力光電、藍(lán)動(dòng)激光、山科技術(shù)等 高科技企業(yè)，產(chǎn)值超過 億元。要強(qiáng)化創(chuàng)新谷引領(lǐng)作用。大家一致認(rèn)為，這次會(huì)議是一次加壓鼓勁、催人奮進(jìn)的大會(huì)，吹響了全面開啟 “ 十四五 ” 新征程的嘹亮號(hào)角，發(fā)出了全力沖刺開門紅的動(dòng)員令。大家一致 認(rèn)為，書記對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期形勢(shì)的分析深刻精準(zhǔn)，提出的 “ 五個(gè)必須 ”“ 四個(gè)堅(jiān)持 ” 要求，是我們必須堅(jiān)定不移遵循的重大原則；確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)預(yù)期目標(biāo)，貫徹了 “ 三個(gè)高于 ”要求，進(jìn)一步拉高了我們發(fā)展的標(biāo)桿和境界；十個(gè)方面工作，緊扣中央精神和省委部署，符合濟(jì)寧發(fā)展實(shí)際，針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性非常強(qiáng)，按照書記要求落實(shí)到位，就一定能夠在開局年開啟新篇章。 一是市級(jí)層面。比如濟(jì)寧中科先進(jìn)院，充分放大中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院優(yōu)勢(shì)，立足濟(jì)寧、服務(wù)濟(jì)寧，累計(jì)承擔(dān)了 40 多項(xiàng)科研項(xiàng)目，建立了國(guó)家級(jí)新能源汽車人才技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等 7 家省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)，牽頭成立了工業(yè)機(jī)器人等多個(gè)創(chuàng)新聯(lián)盟，先后為我市 500 多家企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務(wù)，引進(jìn)了海美新能源等 4 家高新技術(shù)企業(yè)。第二張是我市企業(yè)的需求圖，組織各縣市區(qū)、部門及時(shí)把企業(yè)研發(fā)需求匯集起來，幫助企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)，尋找適合我市發(fā)展需要的高校、院所和人才團(tuán)隊(duì)，促成雙方合作。再比如市能源局，要積極推動(dòng)中國(guó)礦業(yè)大學(xué)等專業(yè)類知名高校到濟(jì)寧設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，跟蹤我市煤炭及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品在我市轉(zhuǎn)化，幫助我市煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 升級(jí)、延伸鏈條?？傊?，無論什么方式，目標(biāo)就是讓院所、人才團(tuán)隊(duì)真正發(fā)揮作用，不能空對(duì)空。要讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新、引才對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的核心作用，幫助企業(yè)找準(zhǔn)科技創(chuàng)新的方向路徑，為企業(yè)解決創(chuàng)新中遇到的困難。這個(gè)評(píng)比活動(dòng)分成兩次：第一次 2 月底前啟動(dòng)， 5 月份表彰，重點(diǎn)評(píng)比平臺(tái)、人才團(tuán)隊(duì)，之前發(fā)揮作用情況，對(duì)實(shí)效突出 的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)定集群培育方向。比如山推推土機(jī)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率穩(wěn)定在 65%左右，濟(jì)寧本地企業(yè)配套率達(dá)到 80%左右，但高端液壓件、傳動(dòng)件、數(shù)字智能顯示控制系統(tǒng)等關(guān)鍵核心基礎(chǔ)零部件，要市外配套，需要對(duì)上述產(chǎn)品 第 10 頁 共 25 頁 生產(chǎn)企業(yè)加大招引力度。市工信局牽頭，制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)集群提升計(jì)劃，各產(chǎn)業(yè)專班都要進(jìn)行深入研究，按計(jì)劃進(jìn)行集群提升，力爭(zhēng)做到全國(guó)甚至全球最好。 三是關(guān)于企業(yè)上市問題。 四是 關(guān)于技改問題。要充分發(fā)揮工業(yè)技改投資基金作用，引導(dǎo)和集聚社會(huì)資本，加大對(duì)重大先進(jìn)制造業(yè)技改項(xiàng)目的支持力度，優(yōu)先投向全市