5市委書記在某區(qū)調(diào)研座談會(huì)上的致辭(存儲(chǔ)版)
【正文】 江南、重心北移的三大城市發(fā)展戰(zhàn)略，以責(zé)任在我、發(fā)展靠我、舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)和建功必定有我、功成 第 9 頁(yè) 共 12 頁(yè) 不必在我的境界，全力保障和推進(jìn)城市建設(shè)工程項(xiàng)目和市政建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目項(xiàng)。開放是追趕超越的必由之路，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。三要爭(zhēng)創(chuàng)開放發(fā)展新成果。要堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局，堅(jiān)定綠色循環(huán)發(fā)展不動(dòng)搖，激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，凝聚社會(huì)各界幫扶合力，加快構(gòu)建大扶貧工作格局。要樹立 安全發(fā)展理念，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，抓好信訪排查整治，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要協(xié)調(diào)處理好與三區(qū)管委會(huì)的關(guān)系，發(fā)展共進(jìn)、責(zé)任共擔(dān)、產(chǎn)城共建、成果共享，形成一個(gè)緊密的利益共同體。如 XX 市委要求書記、市長(zhǎng)每年每人至少 3 次以上聯(lián)系省級(jí)部門。一年之計(jì)在于春，要以開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴落實(shí)市四次黨代會(huì)和市區(qū)兩會(huì)精神，抓緊分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作，全力確保首季開門紅，牢牢把握全年工作主動(dòng)權(quán)。貧困人口占全市 1/4，脫貧任務(wù)最重。要大力培育創(chuàng)新主體，下大力扶持一批頂天立地的骨干龍頭企業(yè)，下決心培育一批鋪天蓋地的小微企業(yè)。要把成功經(jīng)驗(yàn)和外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，既要通過加快建設(shè)來強(qiáng)筋骨，更要精細(xì)管理鑄靈魂。二要自覺扛起城市建設(shè)的主人翁責(zé)任。 第二，要當(dāng)好打造秦巴明珠的排頭兵。尤其要圍繞首季開門紅，聚焦項(xiàng)目抓推進(jìn)抓落實(shí)，至少要有 20 個(gè)總投資 30 億元的項(xiàng)目開工，確保 20%以上的投資增速，為供給側(cè)改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)大的動(dòng)力。另一方面， xx 區(qū)必須將追趕超越提升到政治的高度，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記追趕超越、五個(gè)扎實(shí)的戰(zhàn)略定位和總體要求，落實(shí)郭青同志追趕超越工作的安排部署，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，明確追趕超越目標(biāo)任務(wù)，奮起直追，拼搶一流。 五是支 持 xx 區(qū)龍頭帶動(dòng)引領(lǐng)發(fā)展，各部門支持到位了嗎。中心城市管理體制不順、責(zé)權(quán)不對(duì)等、審批和管理分離，區(qū)上也有很多難處，甩不開膀子，放不開手腳，干又干 不成，推又推不動(dòng)。在黨委、政府的眼皮底下工作，成績(jī)跑不掉，出了一點(diǎn)問題也瞞不過、躲不開。 xx 第 3 頁(yè) 共 12 頁(yè) 區(qū)的發(fā)展空間在哪里。只有樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí)，才能客觀地對(duì)待問題，才能找到解決問題的辦法。短短的幾年時(shí)間，五里工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)了百億產(chǎn)值、百戶企業(yè)、萬(wàn)人就業(yè)目標(biāo)，省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟(jì) xx 果園面積全省第一，生豬養(yǎng)殖規(guī)模位居西北第一，陽(yáng)晨模式、忠誠(chéng)模式等一批示范在全省推廣。另一方面是 xx 區(qū)發(fā)展正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)、追趕超越的關(guān)鍵階段，任務(wù)重，困難多，需要各個(gè)方面支持。四是改革創(chuàng)新有亮點(diǎn)。 一是 xx 是全市發(fā)展的龍頭，這個(gè)龍頭舞起來沒有。但中心城市規(guī)劃區(qū)達(dá)到 168 平方公里，高 XX 縣區(qū)、恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)區(qū)先后單列，劃出 546 平方公里，國(guó)土開發(fā)利用及規(guī)劃審批由市上負(fù)責(zé)， xx 區(qū)發(fā)展沒空間。承擔(dān)事務(wù)多，財(cái)政支出就大， 第 4 頁(yè) 共 12 頁(yè) 收支矛盾也很突出，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快，現(xiàn)在 XX 縣區(qū)建成面積從過去 10 幾平方公里發(fā)展到現(xiàn)在近 40 平方公里，中心 XX 縣區(qū)每年新增人口大約 8000 人，加上流動(dòng)人口過萬(wàn)人，按照城市每新增 1 人、平均增加 10 萬(wàn)元的公共設(shè)施投資計(jì)算，每年需新增投入 8 億元，投入不足造成江南 XX 縣區(qū)市場(chǎng)、停車、綠地、文化、體育、休閑等公共設(shè)施缺失。一些問題不是看不到，也不是不能解決，關(guān)鍵是責(zé)任不清、主體不明，一些問題推來推去，只有
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