【正文】 列活動，全面提高集安知名度和影響力。投資 500 萬元，裝備教育教學(xué)器材。加大對個體醫(yī)療診所和個體藥店的監(jiān)管力度，加強重點傳染病防治，完成衛(wèi)生和計生機構(gòu)改革任務(wù)。千方百計促進就業(yè)。 第 20 頁 共 23 頁 投資 3500 萬元，改造農(nóng)村危舊房 3000 戶；投資 7000 萬元，改造棚戶區(qū) 2 萬平方米；配售保障住房 100 套，為 2024 戶低收入住房困難家庭發(fā)放住房租賃補貼。認真落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，建設(shè)法治政府，做到行政決策依法、決策程序合法。充分發(fā)揮公安、國土、林業(yè)、環(huán)保、住建、水利、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi) 生、物價、交通、文化、工商等行政管理機關(guān)職能作用，對非法毀林種參、亂砍盜伐，非法采砂、亂漁亂捕，私搭亂建、破壞公共設(shè)施，無照經(jīng)營、制假售假，無理纏訪鬧訪、擾亂公共秩序，網(wǎng)絡(luò)造謠侵權(quán)、影響社會穩(wěn)定等 6 個方面的違法行為集中開展專項打擊行動。科學(xué)開展防震減災(zāi)工作，提高全民防災(zāi)減災(zāi)能力和意識。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，抓好落實需要各級干部敢負責(zé)、善擔(dān)當(dāng)。加強督查督辦，完善 績效管理，實行量化考核，強化過程控制，以時限倒排進度，以目標(biāo)倒查責(zé)任；加強效能監(jiān)察和行政問責(zé)，著力治庸、治懶、治散、治奢，對不落實、不作為、慢作為、亂作為的行為嚴(yán)肅問責(zé)；強化行政執(zhí)法監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大對重點崗位、重點領(lǐng)域、重點項目的審計監(jiān)察力度，嚴(yán)查違法違紀(jì)行為，堅決懲治腐敗，做到干部清正、政府清廉。第四，勤政廉政，增強廉潔意識。要強化趕超意識、進取意識，以 “ 咬定青山不放松、不達目標(biāo)不罷休 ” 的勁頭，高水平完成市委、市政府交給的各項任務(wù)。加大食品藥品監(jiān)管力度，積極爭取區(qū)域食品安全檢驗檢測中心建設(shè)，爭創(chuàng)省級食品安全示范市。優(yōu)質(zhì)高效辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，認真聽取和采納各 第 21 頁 共 23 頁 民主黨派、工商聯(lián)和各人民團體、無黨派人士的意見。 全力推進依法治市。建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善激勵機制，增強文化文藝工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響力。結(jié)合中醫(yī)藥提升工程，聘請國內(nèi)知名中醫(yī)專家定期到我市巡診。全力推進教育事業(yè)。加強與新浪、騰訊等網(wǎng)絡(luò)媒體合作，深入開展互動式新媒體營銷；依托中國旅游電視協(xié)會平臺，選擇北京、珠三角、長三角等 30 個重點客源地市縣電視臺播放集安旅游宣傳片，與央視科教頻道聯(lián)合制作美食節(jié)目《集安味道》；在集安電視臺開通旅游頻道，大力開展旅游資源和產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)動態(tài)等方面宣傳。強化旅游從業(yè)人員專業(yè)化培訓(xùn)，規(guī)范提升旅游服務(wù)水平，完善旅游市場監(jiān)管措施，確保旅游市場規(guī)范發(fā)展。關(guān)注國家和省旅游發(fā)展政策動態(tài)，爭取集安融入國家和省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，爭創(chuàng)國家生態(tài)旅游示范區(qū)，力爭列入 XX 省生態(tài)旅游發(fā)展試點市。大力發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)果業(yè)，新發(fā)展白桃、草莓等果業(yè)基地 500 畝。投資 億元，實施 公里兩江及中小河流堤防工程。整合涉農(nóng)、環(huán)保等資金，投資 3000 萬 元，重點實施清河、頭道、財源、大路 4 個精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)基地、人口轉(zhuǎn)移承載平臺、公共服務(wù)區(qū)域中心。 （二）深入實施 “ 生態(tài)立市 ” 戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、綠色發(fā)展，著力建設(shè)美麗集安 全面加強生態(tài)保護與建設(shè)。 立足區(qū)位優(yōu)勢抓好開發(fā)開放。抓好科技和金融創(chuàng)新。參藥業(yè)重點抓好益盛、康美、博祥等龍頭企業(yè)，積極扶持愛心藥業(yè)、吉聚參業(yè)、宏興參業(yè)等企業(yè)加快 發(fā)展，形成參藥業(yè)集群。舉 全市之力推進集通高速公路建設(shè)項目，完成征地拆遷，加快推進開工建設(shè)；邊境經(jīng)濟合作區(qū)年度投資 億元，堤防工程實現(xiàn)竣工，公路口岸、引道引橋等基礎(chǔ)設(shè) 第 10 頁 共 23 頁 施建設(shè)力爭開工；總投資 20 億元的石墨產(chǎn)業(yè)園項目，年度投資5 億元，完成日處理原礦 2024 噸中碳石墨采選生產(chǎn)線和尾礦庫建設(shè)，啟動膨脹石墨深加工項目；投資 億元，新增日處理礦石 5000 噸的古馬嶺金礦二期擴能改造項目竣工投產(chǎn)，實現(xiàn)日處理礦石 1 萬噸、年生產(chǎn)金精粉 10 萬噸目標(biāo)；在確保萬國黃金明年 4 月正式投產(chǎn)的同時，啟動投資 億元、年冶煉能力 15 萬噸的綜合冶煉二期項目前期 工作；總投資 億元的益盛漢參產(chǎn)業(yè)園項目，年度投資 億元，人參飲片等系列產(chǎn)品加工項目竣工投產(chǎn)；投資 1 億元的康美新資源食品和保健食品生產(chǎn)線竣工投產(chǎn)，盡快啟動國家級人參研發(fā)中心、國參博物館等項目；一鳴藥業(yè)白山傳奇系列產(chǎn)品開發(fā)項目，年度投資 3500 萬元，一期工程竣工投產(chǎn)，二期工程完成土地征收；總投資 億元的清河人參市場異地建設(shè)項目，完成規(guī)劃設(shè)計及招商，年內(nèi)力爭開工建設(shè)，打造以野山參交易市場為核心、以人參深加工為主的人參產(chǎn)業(yè)園區(qū)；望江樓電站年度投資 億元，完成征地、移民和廠房建設(shè)。 二、二 ○ 一四年工作安排明年，政府工作將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，認真貫徹落實市委十四屆四次全體會議精神，深入實施 “ 生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強市、名城興市、文化塑市、 第 9 頁 共 23 頁 依法治市 ” 戰(zhàn)略，著力推動創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色 發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展，全力建設(shè)山水文化旅游城市和休閑養(yǎng)生宜居城市，努力讓全市人民生活得更加美好。積極開展 “ 平安集安 ” 創(chuàng)建活動，深入開展嚴(yán)打整治專項行動，全市各類刑事案件下降%；為有效維護社會穩(wěn)定，及時處置各類群體和突發(fā)性事件， 第 8 頁 共 23 頁 組建了巡特警大隊，提高應(yīng)急處置快速反應(yīng)能力。開展規(guī)范性文件清理，廢止、宣布失效規(guī)范性文件 54 個。投資 2700 萬元，實施中醫(yī)院異地擴建；投資 1518 萬元，新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 5 所、標(biāo)準(zhǔn)化村級衛(wèi)生室 51 所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備急救車 17 輛。提高農(nóng)村五保供養(yǎng)對象保障水平，集中供養(yǎng)五保戶生活標(biāo)準(zhǔn)由每人每年 2700 元提高到 3500 元，分散五保戶生活標(biāo)準(zhǔn)由 1700 元提高到 2200 元。制定《 xx 市小區(qū)物業(yè)管理辦法 》，改造提升標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū) 5 個；配強城市管理執(zhí)法力量，新增執(zhí)法人員 31 人，制定城市管理實施細則，開展專項治理 36 次，處理各類違反城市管理案件 152 件（次）。投資 1 億元的高句麗王家園林豆谷離宮、投資 5000 萬元的羊魚石第一漂等項目主體工程完工，通集交界游客服務(wù)中心建成并投入使用。加強生態(tài)保護，開展打擊毀林種參違法犯罪專項行動，查破毀林種參案件763 起，收回非法開墾林地 2194 畝。加大金融服務(wù)力度，為中小企業(yè)投放貸款 億元，增長 35%。 —— 工業(yè)經(jīng)濟實力不斷增強。投資 5 億元的古馬嶺金礦擴能改造一期工程、投資 億元的萬國黃金綜合冶煉項目實現(xiàn)試生產(chǎn)。 —— 經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。集通高速公路項目通過國家 第 2 頁 共 23 頁 發(fā)改委批復(fù)，正在進行初步設(shè)計。建立項目包保責(zé)任制，全年開工建設(shè)工業(yè)項目 30 個，完成投資 億元。投資6200 萬元，實施精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工程，重點開展道路硬化、綠化美化、街面整治等創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌更加整潔，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美；投資 2700