【正文】 助計生貧困家庭發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，切實提高自我發(fā)展能力。長期以來，***計生工作基礎(chǔ)較差、底子薄，群眾生育觀念陳舊，村干不敢抓計生工作，在開展計生工作中新問題、新困難不斷出現(xiàn)，計生形勢嚴峻。同時，鎮(zhèn)直單位的負責人與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府也簽訂計生崗位目標管理責任狀，明確各部門參與管理計生的職責、任務和目標，加強了人口綜合治理工作。 四、加強部門協(xié)作，實施人口問題綜合治理 為了更好地發(fā)揮各部門參與計生工作的積極性，鎮(zhèn)黨委、政府與鎮(zhèn)直各部門簽訂崗位目標管理責任狀，召開各種會議協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管，進一步明確了計生工作不是哪個部門自己的事，而是一項政策性強，涉及面廣的復雜社會工程，各部門應該做 到? 擔子共挑，責任共負 ? ，在認真完成好責任狀的各項計生目標任務同時，還要履行好單位的計生崗位職責。村干抓計生工作的，年底評比要傾斜加分，并且評出計生先進工作者進行單項個人獎。這樣的事例不勝枚舉。去年年初，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導調(diào)整后，進一步健全和完善計生 工作領(lǐng)導機構(gòu)，明確提出把穩(wěn)定低生育水平，爭創(chuàng)計劃生育工作一流鎮(zhèn)作為學習實踐 ? 三個代表 ? 重要思想的具體行動，將計生工作納入經(jīng)濟、社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，經(jīng)常檢查督促各村、各單位計生工作責任狀的落實情況。與未婚青年簽訂《婚育責任書》，杜絕暗婚暗育現(xiàn)象發(fā)生。在全鎮(zhèn)開展《 XX 省計劃生育條例》等法律法規(guī)宣傳教育，組織廣大基層干部群眾觀看全區(qū)計生巡回文藝會演，觀看《凝聚民心啟示錄》和以優(yōu)生優(yōu)教、避孕節(jié)育為主要內(nèi)容的科教片，通過努力，大部分干部群眾牢固地樹立起晚婚晚育、少生優(yōu)生的婚育觀念。 ⑵ 抓宣傳，促氛圍。 三是以提高群眾的支持率為標準 ，開展高效優(yōu)質(zhì)的服務來促進提高群眾對計生工作的滿意程度。 ⑷ 做好計生政務公開工作，鎮(zhèn)和 21 個村均設(shè)立了計生情況 公布欄，定期公布育齡群眾的婚、孕、育等情況和落實節(jié)育措施、流動人口計生管理及社會撫養(yǎng)費征收等內(nèi)容，自覺接受群眾監(jiān)督。結(jié)合每月 ? 計生宣傳服務日 ? 活動和每期 ? 雙查 ? ，聘請婦科醫(yī)生為4500 多名育齡婦女進行婦科病普查，現(xiàn)場解答群眾有關(guān)優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等生殖保健知識，普查率達 80%以上。至目前，我鎮(zhèn) 11 個試點村已簽訂 ? 避孕方法知情選擇 ?合同書 1300 份，簽訂率達 %。作為全區(qū)唯一的避孕節(jié)育 ? 知情選擇 ? 工作試點，我們在白潼、前歐等 11 個村率先推行 ? 知情選擇 ? ，具體體現(xiàn)了 ? 四抓 ? ： ⑴ 抓領(lǐng)導，促落實。進一步加大訪視力度，提高訪視質(zhì)量，開展術(shù)后隨訪服務，主動關(guān)心和慰問育齡群眾。狠抓 ? 雙查雙補 ? 工作，確保已婚育齡群眾不漏管、不漏查，以此促 ? 四術(shù) ? 及時到位，有效杜絕了計劃外多胎生育。全鎮(zhèn)全年共出生 463 人，出生率為 ‰ ，計劃生育率為 %，合格村 19 個，基本合格村2 個，合格率達 100%。同時涌現(xiàn)出許多先進人物，像**村支書 ****自己進村入戶動員環(huán)扎對象落實節(jié)育手術(shù)，并用自己的一輛吉普車免費接送對象，在他的帶動下， **村兩次評比均獲得一等獎，完成區(qū)間環(huán)扎率分別為 92%與 96%； ***村婦女主任***自費先后 3 次共帶 8 個計生對象到縣服務站落實環(huán)扎手術(shù)，晚上還在縣服務站照顧對象，術(shù)后第二天，她又親自送 回家； ***社區(qū)會計周啟蘭在動員對象落實手術(shù)回來后，主動回訪，并幫助對象干家務活等力所能及的事，深得群眾好評。為了提高村干做好計生工作的積極性， ***鎮(zhèn)黨委、政府制定了村級干部管理制度。 第 18 頁 共 26 頁 四是 ? 一面流動黃旗 ? ，設(shè)流動黃旗，每兩個月評比一次，每個類別 村獎勵一名，鼓勵獎苦干名，獎金由鎮(zhèn)政府支出。 二、層層簽訂責任狀 為了更好地完成計生工作各項指標，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在與縣委、縣政府簽 1 訂人口與計生目標管理責任狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況，分別與各村（居）委會簽訂人口與計生工作目標責任狀，明確黨政一把手為計生工作的第一責任人，繼續(xù)實施 ? 一票否決 ? 第 17 頁 共 26 頁 制度，年終進行考核驗收，嚴格兌現(xiàn)獎懲。 各位領(lǐng)導，我鎮(zhèn)的計劃生育工作雖然取得了一些成績，但離縣委、縣政府的要求相比還有一定的差距，實際工作中還存在一些問題，我們將以這次會議為契機，認真學習各兄弟鎮(zhèn)好的經(jīng)驗、好的作法，再添措施、再鼓干勁，強化責任狠抓落實，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)計生工作新局面。 六、實 施 ? 三大工程 ? 促落實 一是認真做好 ? 母親健康工程 ? 的健康檢查和隨訪治療工作，提高健康檢查率和治療率，使健康檢查真正取得實效同時，全力維護群眾健康。進一步規(guī)范? 三查 ? 程序、改進 ? 三查 ? 方式，做到季度查，當月清，跟蹤服務 到位，累計三查 999 例，確保重點管理對象 ? 三查 ? 率達到100%；我們做到未落實不放過，達不到及時率不放過，確保手術(shù)及時率和節(jié)育措施落實率達 100%。按照創(chuàng)國優(yōu)要求對三年來的鎮(zhèn)村計劃生育資料進行了重新整理，歸檔裝卷420 多卷。投資 萬元，完成居國寺村、飲馬泉村人口文化大院建設(shè)，張貼噴繪 32 面，刷寫標語 15 條。簽訂了計劃生育工作責任書，明確鎮(zhèn)村黨政一把手是計劃生育第一責任人，嚴格 ? 一票否決 ? 制；全面實行 ? 四術(shù) ? 任務名單化管理、銷號制結(jié)賬的管理制度。今后，我旗將繼續(xù)奮力拼搏 ，迎難而上，不斷總結(jié)新經(jīng)驗，探尋新方法，謀求新突破，全面提高信息庫建設(shè)水平，為推動全市人口計生信息化建設(shè)做出更大的貢獻。同時，通過對各蘇木鎮(zhèn)全員人口數(shù)據(jù)進行匯總、比對，對存在的問題以書面形式及時反饋給蘇木鎮(zhèn)，并提出整改意見。 在信息核對階段，突出一個 ? 準 ? 字。二是信息互通到位。二是為全面核實現(xiàn)居住人口底數(shù)，工作人員逢戶必入，認真查看證件，全面填寫采集表。為營造良好的輿論氛圍，我旗利用墻體標語、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、宣傳資料、小區(qū)廣告等多種渠道進行宣傳。 謝謝大家。第二個關(guān)鍵抓住突出重點、規(guī)范管理。我鎮(zhèn)毗鄰有 XX 縣區(qū)的金牛、茗山、陳貴、保安等鎮(zhèn)，有些案件都涉及外市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，治理難度更大。第三條線索是案件倒查? 順藤摸瓜 ? 。第三個落實 ? 三盯一 ? 責任制度。 三是抓 ? 五項制度 ? 的落實。 一、高度重視，堅持 ? 三個納入 ? 我鎮(zhèn)高度重計生工作，把人口計生服務管理工作網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃；把打擊 ? 兩非 ? ，納入計生工作目標管理逗硬考核；把流動人口計生服務管理工作，納入加強和創(chuàng)新社會管理的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，整體推進。我鎮(zhèn)始終把計生工作作為全鎮(zhèn)工作的重點，堅持 ? 三不變 ? ：堅持一把手親自抓、負總責不變；堅持責任目標考核責任制不變；堅持嚴格兌現(xiàn) ? 一票否決 ? 不變。第一個落實跟蹤隨訪服務制度。第一條線索是有獎舉報 ? 普遍撒網(wǎng) ? 。 三是區(qū)域協(xié)作， ? 三項措施 ? 延伸 ? 觸角 ? 。針 對一些案件線索模糊，當事人和違法行為人分屬不同地域，調(diào)查難度大的問題，我們與案源發(fā)現(xiàn)地采取了聯(lián)合執(zhí)法檢查的辦法，共同參與立案調(diào)查，重點對個體診所進行專項治理，使這類 ? 難案 ? 得到查證落實。第三個關(guān)鍵抓住利益導向、活動