【正文】 實市委和省檢察院的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局為主線，以深化三項重點工作為著力點，在強化法律監(jiān)督職能、提升檢察隊伍素質(zhì)、夯實基層基礎(chǔ)工作上下功夫，努力把全市檢察工作提高到新水平，為實現(xiàn) “ 十二五 ” 規(guī)劃良好開局，推動瓷都科學(xué)發(fā)展、進位趕超、綠色崛起提供更加有力的司法保障。認(rèn)真落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理措施，積極參與對重點問題、重點地區(qū)的集中整治。加強和改進瀆職侵權(quán)檢察工作，加強與紀(jì)檢監(jiān)察、行政執(zhí)法和其他司法機關(guān)的協(xié)作配合，進一步破解瀆職侵權(quán)案件發(fā)現(xiàn)難、立案難、查證難、處理難等問題。進一步加大查處司法人員違法犯罪力度，切實加強對司法工作人員在訴訟活動中瀆職行為的法律監(jiān)督。 各位代表。突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，積極推進隊伍專業(yè)化建設(shè)，著力加強內(nèi)部監(jiān)督制約機制建設(shè)。進一步加強民事行政檢察工作，準(zhǔn)確把握職能定位，堅持依法監(jiān)督、居中監(jiān)督、有限監(jiān)督、事后監(jiān)督等原則 。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強新形勢下反腐倡廉建設(shè)的決策部署，充分發(fā)揮檢察機關(guān)在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中的職能 作用。做好涉檢信訪工作，完善和落實檢察長接訪、信訪督查專員等制度，促進案結(jié)事了人和、息訴罷訪。 回顧總結(jié)檢察機關(guān)履行職責(zé)情況，取得了一定成績，但也存 第 12 頁 共 15 頁 在一些不足和問題，突出表現(xiàn)在：一是服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的途徑方式有待拓展創(chuàng)新，二是法律監(jiān)督能力有待進一步提升，三是執(zhí)法規(guī)范化、管理精細(xì)化 有待進一步加強等。完善特約檢察員制度，通過邀請參與執(zhí)法檢查、評議案件質(zhì)量、觀摩庭審等形式，進一步拓展接受監(jiān)督的渠道。在各級黨委政府的大力關(guān)心和支持下，全市兩級院經(jīng)費保障均有較大幅度增長，辦公辦案條件得到明顯改善。同時積極履行干部協(xié)管職責(zé)，支持協(xié)助地方黨委配強配齊基層院領(lǐng)導(dǎo)班子。精心選擇活動載體，大膽創(chuàng)新工作機制，市院專門出臺了《 XX 市人民檢察院表彰先進獎勵辦法》，大力激 第 9 頁 共 15 頁 發(fā)廣大干警的創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。二是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。就羈押單位的勞動時間和醫(yī)療衛(wèi)生條件提出改進建議，促進了監(jiān)管單位規(guī)范文明執(zhí)法，維護了在押人員的合法權(quán)益。對偵查活動中違法情況提出糾正意見 88 件次。為工程招投標(biāo)提供行賄犯罪檔案查詢共 102 件 1689 家單位，有 67家單位被取消了參加投標(biāo)資格，促進了社會誠信體系建設(shè)。一是確定了 “ 偵防一體化 ” 工作機制。一是高度重視辦案工作，切實做到有案必辦。開展案件質(zhì)量評查工作，對辦理的職務(wù)犯罪案件實行 “ 一案一評查、一案一總結(jié) ” 的個案質(zhì)量考評制度，將案件質(zhì)量納入干警年終考核內(nèi) 第 4 頁 共 15 頁 容。四是高度重視涉檢輿情動態(tài)。 積極推動社會管理創(chuàng)新，增強社會進步動力。二是正確運用寬嚴(yán)相濟的刑事司法政策。 關(guān)于全市檢察工作的回顧 ，全市檢察機關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會的監(jiān)督下，在市政府的支持和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，深入學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實踐行 “ 強化法律監(jiān)督，維護公平正義 ” 工作主題，突出抓好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，統(tǒng)籌做好各項檢察工作，積極服務(wù)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和瓷都經(jīng)濟社會發(fā)展，檢察工作取得了新的進展。三是積極探索涉法信訪案件和群體性信訪案件妥善處置機制。二是適時向黨委政府提出社會管理創(chuàng)新的對策建議。一是建立健全案件線索移送制度、提前介 入制度、案件定性改變復(fù)核制度，嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)犯罪案件立案、撤案、不起訴報備報批制度，不起訴案件、請示案件檢委會討論制度，完善疑難案件部門會診制度。出臺了《 XX 市檢察院懲防體系制度匯編》和《 XX 市檢察機關(guān)開展廉政風(fēng)險防控機制實施方案》，建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和檢察人員執(zhí)法檔案制度，加強了對檢察人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。二是突出查辦大要案。如 XX 縣區(qū)檢察院在三賢湖項目中，積極參與苗木采購的定價審核，為政府節(jié)約了資金 400 萬元。 XX 縣區(qū)檢察院與當(dāng)?shù)乜h委黨校建立了分工協(xié)作、相互配合的預(yù)防職務(wù)犯罪工作的教育合作機制，將預(yù)防職務(wù) 犯罪的內(nèi)容納入縣委黨校的教學(xué)大綱。全市兩級檢察機關(guān)全