5失業(yè)保險金支出及就業(yè)服務聯動研究(存儲版)
【正文】 年來平穩(wěn)不變的情況下，這種職業(yè)指導人員總量在增加而增長率在遞減的現象說明，目前的公共機構職業(yè)指導服務的滿 意程度，以及對失業(yè)人員在就業(yè)促進方面的幫助是令人質疑的。 職業(yè)介紹為勞動力市場中供給方與需求方的相匹配提供了一個操作平臺，它是就業(yè)服務的核心內容。職業(yè)介紹雖然已在失業(yè)保險金支出項目之中，但目前的支出比重和水平仍有待較大的提高和重視。就業(yè)培訓作為失業(yè)人員再就業(yè)的轉折點，是應該受到足夠重視與關注的。而各類用人單位只要招用 “4050” 人員及規(guī)定就業(yè)困難群體就能給予補貼。政府應加大失業(yè)保險金在就業(yè)培訓補貼上的支出，提高就業(yè)培訓機構的培訓課程及質量。因為該群體與“4050” 人員相比，無論在學歷、技能還是競爭意識上都有著一定的優(yōu)勢。應對 “ 客戶群 ” 進行合理、細致的分類，針對不同特征群體進行不同的就 業(yè)服務。所以應當以 “ 顧客 ” 為中心，簡 第 9 頁 共 9 頁 化工作流程、強化政策宣傳、優(yōu)化服務質量，給 “ 客戶 ” 帶來方便。對于失業(yè)人員的自主創(chuàng)業(yè)，更應該加大培訓的力度，使其切實提升創(chuàng)業(yè)能力，發(fā)揮優(yōu)勢，提高創(chuàng)業(yè)的有效收益。就業(yè)培訓在失業(yè)人員靈活就業(yè)的過程中起到了關鍵性的作用。而目前的用人單位招用失業(yè)人員的社會保險補貼政策，也同樣存在著享受對象范圍過窄的問題。但調查統計可知，失業(yè)人員對就業(yè)培訓服務滿意度的綜合評價均值為 （ n=1654），對其再就業(yè)幫助程度的評價為 （ n=1657），內容和方式的評價結果分別為 （ n： 1657） （ n=1651）。分別從內容、方式、供求信息的質量三個方面進行了進一步評價，其結果為 （ n=1662）、 （ n=1663）、 （ n=1666）。但目前，該項目并沒得到應有的重視，也并未十分明確地被納入到失業(yè)保險金支出的項目中。目前，我國享受過職業(yè)指導服務的人員已從 1999 年的 萬人到 2024 年的 萬人，十年間增加了 萬人。累計結余過多的現象也證實了支出渠道過窄、就業(yè)促進力度仍然不足等問題的存在。而就業(yè)培訓補貼由 2024 年的 億元逐年下降到 2024 年的 億元。 一、 XX省失業(yè)保險金的支出情況及分析 XX省的失業(yè)保險制度創(chuàng)立于 1986年，是隨著國有企業(yè)和用工制度的改革而逐步建立起來的。失業(yè)保險金的支出主要是考慮失業(yè)人員的生活救濟問題，在促進就業(yè)的功能上明顯弱化，未能形成有效的良性循環(huán)。 XX省 2
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