5商務(wù)標評審要點(新)(存儲版)
【正文】 制價的； 工程量清單的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標人提供的工程量清單不一致的； 不符合工程量清單 “ 總說明 ” 中對投標人其它要求的。 材料單價的評審。 （ 1）評審及詢問。商務(wù)評審組應(yīng)根據(jù)招標文件，結(jié)合工程特點和施工現(xiàn)場實際對投標文件中的施工組織設(shè)計與措施項目清單報價進行對應(yīng)性評審，列出施工組織設(shè)計中未進行措施費報價的措施項目，提交投標人確認并向投標人提出詢問。 不平衡報價在性質(zhì)上屬于投標人進行正常投標商業(yè)活動所采取的商業(yè)技巧。 （ 3）不平衡報價的修正。 詢問形式及原則。評審組經(jīng)過分析、論證和評審，認為其投標總報價明顯偏低，或投標人對提出的詢問不能說明理由，或評審組確定其理由不成立的，按投標報價低于成本處理。 b 使單價非合理性偏高，從而造成相應(yīng)部分的設(shè)計變更調(diào)整費 用的不正常；并相應(yīng)導致其他單價的非合理性偏低，從而增加承包人拒絕執(zhí)行工程設(shè)計變更的可能?？偘?wù)費的高低不 作為判斷投標報價是否低于成本的依據(jù)。 措施項目清單報價的評審。若評審組確認其投標報價不低于成本的，應(yīng)當在評標報告中說明情況。 （ 1）對算術(shù)性差錯予以修正辦法如下： a 當綜合單價與工程量的乘積與合價不一致時，以標出的綜合單價為準，除非評審組認為有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標出的合價為 準，并修改綜合單價； b 當各單項金額相加與其合計金額不一致時，以各單項金額為準，并修改相應(yīng)合計金額，以及相應(yīng)以文字表示的金額； c當投標報價表的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以投標報價表的綜合單價為準，修正分析表中的綜合單價，當修正后的分析表中的材料單價與主要材料表中的材料單價不一致時，以修正后的分析表中的材料單價為準，修正主要材料價格表中的材料單價。 五、商務(wù)標評審主要方法 （一）商務(wù)標初步評審 主要審查投標報價的重大偏差。采用資格后審方式可以有效阻擊串標、圍標。 六、幾點注意事項 （一）技術(shù)標評審應(yīng)力求緊密圍繞招標文件設(shè)定的標準、條件和項目特點評審；對難以量化的評審標準（如優(yōu)、中、差等標準）應(yīng)當盡可能通過對投標文件的審查、比較、分析和評判，形成對投標人在質(zhì)量、工期、安全、成本等技術(shù)和組織管理方面的全面的和比較一致的評價，從而得出客觀公正的評審結(jié)論，不能 第 8 頁 共 18 頁 只是依賴于評委的個人經(jīng)驗、主觀判斷或責任感，確保評審結(jié)論的公正與公平。 對投標文件全面采用 “ 暗標 ” 評審是完全杜絕人為感情因素對評標結(jié)果的影響的有效措施之一。 （三）質(zhì)量管理的評審 質(zhì)量保證體系是否科學、合理、可靠，是否能夠滿足工程質(zhì)量整體控制的需要； 施工方案和施工組織措施能否充分保障招標文件所要求的質(zhì)量目標和工藝要求； 擬使用的主要材料設(shè)備是否符合招標文件的技術(shù)要求，特別是招標文件中對主要材料設(shè)備的質(zhì)地、規(guī)格、性能等的特殊要求； 擬采用的檢測、檢驗用工具、儀器等是否能夠滿足工程質(zhì)量監(jiān)控的需要。 （八）安全文明施工措施的評審； （九）關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝、重點、難點分析和解決方案的評審。 目的。 過去認為，投標文件中施 工組織設(shè)計是規(guī)劃性的，在新的計價體系下，其操作性的成分已經(jīng)大大提高。 （六）其他施工組織措施的評審 現(xiàn)場總平面布臵是否合理科學，是否充分考慮了工程特點和現(xiàn)場具體情況； 機械、工具等周轉(zhuǎn)性生產(chǎn)資源的投入是否合理，及能否滿足工程建設(shè)需要； 基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)工程、機電安裝工程、裝飾裝修工程等的主要分部分項工程施工階段的勞動力安排數(shù)量能否滿足工期及進度管理的需要； 安全管理體系能否滿足工程建設(shè)的需要； 環(huán)境管理、文明施工措施（包括擾民和民擾）是否符合現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、政策和招標文 件的要求，是否具體可行及滿足工程建設(shè)的需要； 公司總部對項目所需資源的調(diào)配與支持狀況； 其他關(guān)于施工組織設(shè)計的評審內(nèi)容。當然， “ 暗標 ” 評審并不是 “ 一招靈 ” ，需要有配套的措施。 （三）
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