5區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告(存儲(chǔ)版)
【正文】 關(guān)創(chuàng)業(yè)意識(shí)；二是堅(jiān)持多元投入的方針，走群眾文化社會(huì)辦的道路，按照市場(chǎng)運(yùn)作的方式，因地制宜地建設(shè)各具特 色的社區(qū)和鄉(xiāng)村群眾文體活動(dòng)場(chǎng)所，為城鄉(xiāng)居民提供活動(dòng)、培訓(xùn)、輔導(dǎo)等有償服務(wù)，用 5 年左右時(shí)間，重新構(gòu)建起全區(qū)嶄新的群眾文化網(wǎng)絡(luò)。按照全國(guó)、省、市統(tǒng)一要求，積極推進(jìn)行政審批制度改革，降低文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的 “ 門(mén)檻 ” ，擴(kuò)大投資領(lǐng)域，鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成份共同經(jīng)營(yíng)，制定實(shí)施 “ 國(guó)退民進(jìn) ” 第 9 頁(yè) 共 11 頁(yè) 的文化產(chǎn)業(yè)民營(yíng)化戰(zhàn)略。第三，堅(jiān)持以治理促繁榮的方針，依法加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的治理，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施法制宣傳教育與培訓(xùn)工 程，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。三是健全和規(guī)范文化行業(yè)組織，充分發(fā)揮其行業(yè)自律作用、橋梁和紐帶作用，在維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí)，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施行業(yè)統(tǒng)計(jì)、指導(dǎo)和治理，在周邊省、市及乃至全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息交流與行業(yè)協(xié)作。對(duì)與市場(chǎng)聯(lián)系密切的文化藝術(shù)活動(dòng)，可具體委托他們承辦，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，同時(shí)履行政府規(guī)定的責(zé)任與義務(wù)。對(duì)于政府而言，由于全區(qū)文化市場(chǎng)還處于發(fā)展初期，還有許多問(wèn)題，需要從多方面予以扶持和調(diào)控：第一，消除壟斷與壁壘，鼓勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。一要搞好產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃和布局，明確主攻方向；二要在各種招商引資活動(dòng)中，大力引進(jìn)項(xiàng)目和人才，搞好跨區(qū)域合作與聯(lián)合；三要加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的扶植力度，組建專業(yè)性或綜合性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)集約經(jīng)營(yíng)；四要對(duì)各級(jí)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行必要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。以生態(tài)旅游為突破口，推出農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)游、農(nóng)家游、 “ 京都蜜瓜 ” 采摘節(jié)等旅游項(xiàng)目；其次，要充分利用現(xiàn)有的文化旅游資源，按照資源共享的思路，積極參與文明中華科普游、東方大學(xué)城學(xué)府游、步行 街休閑游、商務(wù)會(huì)展旅游等文化旅游項(xiàng)目；最后，要充分培育、保護(hù)和利用全區(qū)固有的人文資源，如軍蘆村義和團(tuán)音樂(lè)、民間精品花會(huì)等，在重大活動(dòng)中展示自己的傳統(tǒng)文化。目前，全區(qū)文化產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)銷業(yè)務(wù)僅停留在零售出租層面上，局限于本地市場(chǎng)，造成攤點(diǎn) 多、規(guī)模小、效益差的局面。 （二）繁榮文化服務(wù)市場(chǎng)。 綜合上述分析，結(jié)合廣陽(yáng)區(qū)大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)的工作思路，我們認(rèn)為，在內(nèi)涵豐富的二、三產(chǎn)業(yè)中，選擇文化產(chǎn)業(yè)并逐步將其發(fā)展為全區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)之一，是最具有生命力、最有前途并最切合實(shí)際的。近年來(lái)，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)保持了較高的增長(zhǎng)率，并顯示出清楚的發(fā)展脈絡(luò)和較強(qiáng)的生命力，形成了門(mén)類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。隨著人均收入水平的提高和人民群眾休閑時(shí)間的增加，人們?cè)诰裎幕矫娴男枨髸?huì)有更大幅度的增長(zhǎng)，文化消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。從業(yè)人員總計(jì) 5000 多人，注冊(cè)資本共計(jì) 2 億元，其中 100 萬(wàn)元以上的26 家， 50 萬(wàn)元以上的 58 家， 10 萬(wàn)元以上的 385 家， 10 萬(wàn)元以下的 186 家。文化產(chǎn)業(yè)是指從事文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和提供文化服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性
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