5區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報(存儲版)
【正文】 以點帶面，加強交流。 妥善處理鎮(zhèn)村關(guān)系，正確引導村民自治活動。村支部在對待和處理同村民委員會之間的關(guān)系時，要堅持五條原則：一是對村民 自治的民主權(quán)利，村支部要維護不要干涉。只要我們真正做到思想上高度重視，措施上扎實有效，工作上真抓實干，就一定 能把這項工作做好做實，為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強有力的組織保證。以堅持和完善村兩委聯(lián)席會議制度為著落點，明確村兩委職責范圍，加強村黨組織書記和村主任的溝通協(xié)調(diào)。對于工作不到位的村干部要給予嚴肅批評教育，促其整改。一是繼續(xù)廣泛深入地開展宣傳教育，提高干部群眾參與村務公開民主管理工作的自覺性和積極性。 積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟的新途徑，壯大集體經(jīng)濟實力。 加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)，全面提高農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)。 以領(lǐng)導班子建設(shè)為核心，全面提高農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力。由于法制不夠完備，基層黨員干部和群眾對民主的認識存在偏差。村級組織的這種經(jīng)濟狀況，不僅使村干部工作舉步維艱，也導致了村干部的待遇難以有效保障，進而影響工作積極性。目前在兩鎮(zhèn)四個村（海滄鎮(zhèn)的漸美村、古樓農(nóng)場和東孚鎮(zhèn)的鳳山村、蕓美村）進行了 “ 四雙工程 ” 的試點，建立了黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系村民小組制度，取得了一定的實效。黨員隊伍結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的 “ 老齡化、低文化 ” 。 第 8 頁 共 15 頁 三是個別村級班子軟弱渙散。使廣大村干部能明確黨支部和村委會的職責范圍，杜絕雙方爭權(quán)奪利，互相扯皮、互相推諉的現(xiàn)象發(fā)生，一切都能依法維護、保障村民自治的權(quán)利，保證黨和政府在農(nóng)村的各項政策、方針和路線的順利開展。同時區(qū)、鎮(zhèn)各級領(lǐng)導小組及有關(guān)部門定期不定期到各村檢查指導工作，要求各村著眼群眾關(guān)心的熱點、難點問題不斷拓展村務公開民主管理的內(nèi)容。 加大宣傳，提高干部群眾參與意識。 完善相關(guān)工作制度。 建立和完善村議事決策制度，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。其目的也是讓村組干部和廣大農(nóng)村黨員結(jié)合實際加強學習，全面提高自身素質(zhì)，增強 “ 帶創(chuàng) ” 能力。 一年來，我區(qū)為全面加強鎮(zhèn)、村工作，推動鎮(zhèn)、村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，維護農(nóng)村穩(wěn)定，加快奔富裕型小康步伐，服務我區(qū)的 “ 三新 ” 建設(shè)，認真貫徹落實《 XX 省鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作綱要》（試行）》，全面、扎實、深入、持久地推動農(nóng)村基層組織建設(shè)。 第 1 頁 共 15 頁 區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況匯報 ... 一、總體情況 我區(qū)下轄海滄鎮(zhèn)、東孚鎮(zhèn) 2 個鎮(zhèn)黨委， 27 個行政村黨支部，1 個農(nóng)場支部（海滄鎮(zhèn)古樓農(nóng)場）， 2 個居民區(qū)黨支部（海滄居民區(qū)黨支部、海發(fā)居民區(qū)黨支部）。村級集體資產(chǎn)薄弱的有 9 個，有 1 個 第 2 頁 共 15 頁 村支部３年沒有發(fā)展黨員。去年 7 月份開始，我區(qū)在海滄鎮(zhèn)的漸美村、古樓農(nóng)場和東孚鎮(zhèn)的鳳山村、蕓美村開 展了以 “ 黨員聯(lián)系戶、村干部聯(lián)系村民小組，村民民主評議村干部、民主評議黨員；村干部帶頭致富、帶領(lǐng)村民致富，把黨 第 3 頁 共 15 頁 員培養(yǎng)成能人、把能人培養(yǎng)成黨員 ” 為主要內(nèi)容的 “ 雙聯(lián)雙評 ” 、“ 雙帶雙培 ” 活動試點，即 “ 四雙工程 ” 活動試點。去年共發(fā)展農(nóng)村黨員 19 名，其中村委會干部 3 名，高中以上學歷 8 名，占 ， 35 歲以下 10 名，占 。各村調(diào)整充實了民主管理監(jiān)督小組，監(jiān)督小組成員主要由老人協(xié)會會長、村民小組長、村民代表組成，負責對本村村務公開民主管理工作進行監(jiān)督。各村能根據(jù)《 XX市 XX縣區(qū)村務公開民主管理若干規(guī)定》的要求，結(jié)合各自實際，進一步修訂完善村務公開制度、村委會工作細則、村規(guī)民約、村民代表會議制度及議事規(guī)則、村民自治章程等各項制度。我們要求各村必須建立村務公開工作檔案，公開程序要符合規(guī)定，公開內(nèi)容要真實、完整、規(guī)范，凡上欄公開的所有資料都要指派專人及時整理歸檔，無建檔的視為無公開。一是明確職責，依法加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導，要求各鎮(zhèn)認真組織村 第 7 頁 共 15 頁 兩委干部學習有關(guān)法律、法規(guī)，特別是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中華人民共和國村民委
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