【正文】 本精神，宣傳的時候一知半解，使政策走樣；三是宣傳的形式單一，宣傳的效果不理想；四是宣傳的時間比較少。三是要抓好法紀保障。 一是繼續(xù)實施人口與 計劃生育工作 ? 一把手工程 ? 不動搖。要切實加強調(diào)研，多給書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長作好匯報，多向原先的分管領導請教，盡快提高業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務水平；要切實抓好人口與計劃生育工作 第 17 頁 共 19 頁 隊伍的管理，正確處理好與村 ? 兩委 ? 班子成員之間的關系，處理好與群眾之間的關系，組織帶領計生宣傳員、計生服務站的同志多深入基層，多深入一線搞宣傳、抓落 實，真正使我區(qū)人口與計劃生育工作成為一項經(jīng)常性的工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須切實加強對人口與計劃生育協(xié)會的領導，強化協(xié)會的組織建設，做到有機構、有人員。今后的關鍵，是村 ? 兩委 ? 如何認真履行職責。讓我們在區(qū)委、政府的正確領導下，解放思想，開拓創(chuàng)新，強化措施，真抓實干，扎扎實實地推進我區(qū)的人口與計劃生育工作，努力開創(chuàng)我區(qū)人口與計 劃生育工作的新局面。村級換屆后，一大批年輕、有文化、有闖勁、想干事的同志走上了村 ? 兩委 ? 領導崗位，為抓好人口與計劃生育工作提供了重要的組織保障。長期以來，人口與計劃生育協(xié)會為我區(qū)的人口與計劃生育工作作出了貢獻，在向群眾宣傳計劃生育的法律法規(guī)和政策方面，在動員廣大群眾積極響應國家的人口與計劃生育政策，積極主動落實計生工作措施方面，在維護人口與計劃生育工作政策的權威等方面都切實發(fā)揮了作用，收到了明顯的成效。你們要站在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和 ? 三步走 ? 戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的高度來認識我區(qū)的人口與計劃生育工作 ，要站在確保我區(qū)人口與計劃生育工作扎扎實實推進的高度，增強做好人口與計劃生育工作的使命感和責任感。 三、切實加強對人口與計劃生育工作的領導 抓好人口與計劃生育工作，事關我區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和? 三步走 ? 戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。一是要將計生工作與扶貧工作、民政工作有 第 15 頁 共 19 頁 機結(jié)合起來。對農(nóng)村獨生子女辦證的工作，既要積極，又要穩(wěn)妥，要確保有一戶辦一戶，辦一戶，鞏固一戶。區(qū)流動人口計劃生育管理辦公室要充分發(fā)揮好自己的職能作用，加強檢查、督促、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作，使我區(qū)流動人口計劃生育管理工作邁上新臺階。 （五）在流動人口計劃生育管理工作上實現(xiàn)新突破 流動人口的計劃生育工作，是目前人口與計劃生育工作中的又一重點、盲點和難點，長期以來，盡管有條例，有規(guī)定，但各 第 12 頁 共 19 頁 地在計劃生育工作中，都沒有把流動人口的計劃生育工作作為重點，因此出現(xiàn)了 ? 流出去的別人不管，流進來的我們不管 ? 的局面。今年要力爭把大寨鎮(zhèn)和金塘鄉(xiāng)創(chuàng)建為基本無多孩生育的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除小河鎮(zhèn)、紅山鄉(xiāng)、爐房鄉(xiāng)外，其余14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建一個基本無多孩生育村，創(chuàng)建工作要納入今年計劃生育工作的考核內(nèi)容。 要加強孕前管理，強化醫(yī)學監(jiān)護，區(qū)、鄉(xiāng)計劃生育技術服務機構、醫(yī)療衛(wèi)生機構要圍繞生育、節(jié)育和生殖保健做好服務，要深入千家萬戶指導育齡群眾選擇以長效節(jié)育措施為主的安全有效、適宜的避孕節(jié)育措施，進一步提高避孕及時率和有效率。 在全面推行人口與計劃生育村民自治的工作中，村 ? 兩委 ?的職責是： 一是制定好本村人口與計劃生育村民自治的《村規(guī)民約》，并督促落實；二是認真組織宣傳人口與計劃生育的各項法律法規(guī)和政策；三是完成本村人口與計劃生育工作統(tǒng)計臺帳的建立和完善；四是動員本村的已婚育齡婦女落實好計劃生育的各項措施；五是根據(jù)鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一安排，完成人口與計劃生育的其它工作。在實行人口與計劃生育村民自治工作中：一是要將人口與計劃生育工作的相關法律、法規(guī)、政策中的一些重要條款寫進《村規(guī)民約》。完成任務較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對相關責任人給予獎勵。五是整合衛(wèi)生、計生系統(tǒng)的技術力量，共同搞好醫(yī)學監(jiān)護工作。強化醫(yī)學監(jiān)護，抓好測環(huán)查孕是控制計劃外生育率、多孩率，提高計劃生育率的一項最根本的措施。 第 5 頁 共 19 頁 抓死三個環(huán)節(jié)： 一建臺帳。我區(qū)的人口與計劃生育工作雖然在全市來講有一定成效，但是形勢依然不容樂觀，任務依然艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作扎實，積極主動，計生工作的專職副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長招考已經(jīng)結(jié)束，開展了計生工作村民自治試點，重點整治工作有序推進，落實人口與計劃生育工作的力度加強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人口與計劃生育工作的重視程度極大地提高，村級干部對計生工作的認識有所轉(zhuǎn)變，工作力度在不斷加大，人口與計劃生育工作的成 第 3 頁 共 19 頁 效比較明顯。 ? 兩增 ? 。 第 1 頁 共 19 頁 努力開創(chuàng)我區(qū)人口與計劃生育工作新局面 同志們： 區(qū)委、政府決定召開全區(qū)人口與計劃生育工作三級干部會議，主要任務是：進一步深入貫徹落實省政府人口與計劃生育工作專題會議和全市人口與計劃生育工作會議精神，認真分析我區(qū)人口與計劃生育工作的形勢，動員全區(qū)各級各部門、各級干部，以求真務實的精神和更加有力的工作措施，全力抓好我區(qū)的人口與計劃生育工作，努力開創(chuàng)我區(qū)人口與計劃生育工作的新局面。三是多孩率 %，下降了 個百分點，多孩出生人數(shù)比市下達控制線少 446 人；四是計劃外生育率下降，計劃外出生人數(shù)比市下達控制線少 270 人。 2024 年上半年，在各項工作任務比較繁重的情況下，我區(qū)的人口與計劃生育工作依然穩(wěn)步有序地推進，至 3 月份，完成結(jié)扎 150