【正文】 進(jìn)日漸顯露。由于建設(shè)力度大，從而激發(fā)的矛盾較多，特別是牛角坑水庫工程移民、雙灘電站林地征占、西城新區(qū)房屋拆遷等重點(diǎn)工程建設(shè)中矛盾和問題突出。一、群眾信訪表現(xiàn)出新的特點(diǎn)信訪數(shù)量一升二降。三是出現(xiàn)拉標(biāo)語、發(fā)傳單、貼大字報(bào)現(xiàn)象。三是農(nóng)村部分退休教師要求將超64元福利納入工資直發(fā)，并兌現(xiàn)1993年工資改革時(shí)欠發(fā)的增加工資，并出現(xiàn)兩次規(guī)模集訪。特別是行政區(qū)劃調(diào)整改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)相對集中，償還難度增大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)困難。行政區(qū)劃調(diào)整后，全縣共有312名副科級以上干部“下馬”，1200余名事業(yè)人員下崗。對信訪穩(wěn)定的配套政策、管理水平都未跟上，從工作的機(jī)制上就缺乏前瞻性、主動(dòng)性，使矛盾越積越大，問題越累越多?？h十次黨表會(huì)確立了“高揚(yáng)發(fā)展主題，改進(jìn)黨的建設(shè)，為加快實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康目標(biāo)而努力奮斗”的主題，提出了“前三年鞏固越溫成果，后五年實(shí)現(xiàn)小康水平，再十年建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo)，并結(jié)合實(shí)際制定了“食品工業(yè)強(qiáng)縣，畜牧產(chǎn)業(yè)興縣，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大縣”的戰(zhàn)略決策。針對我縣一度時(shí)期存在的不良信訪現(xiàn)象和不規(guī)范的信訪工作行為，縣委、政府就從加強(qiáng)制度建設(shè)入手，制定了《平昌縣信訪工作暫行辦法》，下發(fā)了《關(guān)于平昌縣進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作的意見》，對辦理群眾信訪、提高信訪工作實(shí)效、保護(hù)信訪人合法權(quán)益、規(guī)范信訪行為、維護(hù)信訪秩序等作了具體的規(guī)定。抓基層，就是通過加強(qiáng)村（居）民自治組織建設(shè)、加強(qiáng)派出所、基層法庭、司法所、信訪網(wǎng)絡(luò)、基層調(diào)解組織建設(shè)，健全了全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門三級信訪調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，完善了預(yù)警機(jī)制、處置機(jī)制、治本機(jī)制；同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)了社團(tuán)組織的登記、審核和管理，對非法組織“攔車辦”予以了取締。從建章立制入手，創(chuàng)新工作方法，確保社會(huì)長治久安。各級各部門均成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長。各級財(cái)政優(yōu)先保障了信訪工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)信訪干部崗位津貼每月100元。同時(shí)，縣委決定，今后對黨政后備干部分批選送到信訪部門鍛煉，以拓展他們的知識面，增強(qiáng)群眾意識，提高解決問題的能力。信訪工作涉及方方面面，是各級各部門的日常工作，如果沒有健全的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，群眾就會(huì)亂訪、濫訪。特別是通過對劉遠(yuǎn)平多年纏訪各級組織并誣告?zhèn)€別領(lǐng)導(dǎo)，被判刑三年的果斷處理，對王高南、熊本文等信訪問題的一次性終結(jié)處理，有效地遏止了無理纏訪及想通過纏訪撈取好處的信訪行為，杜絕了個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)拿錢買平安、批條求安穩(wěn)的現(xiàn)象?？h委、政府通過認(rèn)真處理牛角坑水庫移民安置、城市改造居民拆遷補(bǔ)償、南國大廈房屋糾紛、糧食系統(tǒng)職工身份置換等重大問題，及時(shí)查處亂告狀劉遠(yuǎn)平、佛樓經(jīng)濟(jì)等重要案件，大快了人心，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。堅(jiān)持民主決策干部，公開、公平、公正地選任干部，凡進(jìn)必考，同時(shí)，在干部中狠剎了抓挪公款、大操大辦、打牌賭博、濫告誣告“四風(fēng)”；設(shè)立了政務(wù)中心，取消行政審批收費(fèi)項(xiàng)目361個(gè)，將合法合規(guī)收費(fèi)納入窗口實(shí)行“一站式”審批；建立了會(huì)計(jì)核算中心和政府采購中心，對176個(gè)行政、事業(yè)單位進(jìn)行集中會(huì)計(jì)核算，同時(shí)完善了財(cái)務(wù)支出聯(lián)簽、領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)消費(fèi)、項(xiàng)目爭取支出等管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行工程公開招投標(biāo)，推行經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓招標(biāo)拍賣，完善政府采購制度，全面推行“三公開”。近幾年來，各地信訪總量連年攀升，主要還是因?yàn)樨毨?，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)。主要是基層存在薄弱環(huán)節(jié)，有人掛名，無人辦事，有人發(fā)話，無人落實(shí)。由于建設(shè)力度大，從而激發(fā)的矛盾較多，特別是牛角坑水庫工程移民、雙灘電站林地征占、西城新區(qū)房屋拆遷等重點(diǎn)工程建設(shè)中矛盾和問題突出。一是改革力度大，聚集的矛盾多。二是機(jī)構(gòu)改革后被清退的臨時(shí)人員紛紛要求進(jìn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)，兌現(xiàn)清退補(bǔ)償金和原欠發(fā)的工資、借款等信訪突出。二是采用發(fā)電報(bào)、打電話、發(fā)電子郵件等方式反映問題和聯(lián)絡(luò)群眾集體上訪。第五篇：調(diào)整思路、創(chuàng)新機(jī)制，努力開創(chuàng)信訪工作新局面調(diào)整思路、創(chuàng)新機(jī)制，努力開創(chuàng)信訪工作新局面——平昌縣信訪工作的現(xiàn)狀及做法近年來，我縣堅(jiān)持改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，積極探索新時(shí)期信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，把準(zhǔn)信訪工作切入點(diǎn)，從調(diào)整思路、創(chuàng)新機(jī)制入手，增添信訪工作活力，努力提高信訪工作的實(shí)效和水平，開創(chuàng)了全局抓信訪的良性互動(dòng)局面，信訪工作成效顯著。%。二、形成的原因客觀上存在“三大三多”的因素。主要表現(xiàn)在絲綢公司、醫(yī)藥公司、交通等系統(tǒng)。今年以來共80件，占來信總數(shù)的4%。我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)中央、省市有關(guān)信訪工作的安排部署，學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，推動(dòng)信訪工作不斷邁上新臺階，為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新shiqv做出積極的貢獻(xiàn)。連續(xù)3個(gè)月被通報(bào)為后3名的，單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)向區(qū)委、區(qū)政府作出書面檢查，并在年終信訪工作考核時(shí)扣分降等。凡是在大廳內(nèi)接談并需要立案交辦的信訪案件，一律以區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)議辦公室的名義辦理，并安排專人督辦，直至結(jié)案。建立完善管理制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，細(xì)化工作流程，明確工作責(zé)任。（四）訪后督辦，真心為民。在問題疏理過程中，對需區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)接訪的問題，由區(qū)信聯(lián)辦下發(fā)“四書”，即：為信訪人下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)接訪通知書，為責(zé)任單位下發(fā)參與接訪通知書，為接訪領(lǐng)導(dǎo)呈報(bào)接待信訪人通知書，領(lǐng)導(dǎo)接訪后根據(jù)批示，區(qū)信聯(lián)辦給責(zé)任單位下發(fā)督辦通知書。二、堅(jiān)持主動(dòng)介入、突破難點(diǎn)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)接訪干部下訪機(jī)制(一)審視區(qū)情，建章立制。我們根據(jù)全區(qū)人口多、地域廣，東西經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大、基層矛盾糾紛多的實(shí)際，制定了《區(qū)矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施細(xì)則》，為川塬鎮(zhèn)和區(qū)級5個(gè)