5農(nóng)村衛(wèi)生工作匯報(bào)(存儲(chǔ)版)
【正文】 1775元，平均補(bǔ)償水平為 25%左右。 農(nóng)民歡迎、干部擁護(hù)、社會(huì)支持，較好地營(yíng)造了 新型農(nóng)村合作醫(yī)療可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)氛圍。三是認(rèn)為制度沒(méi)有吸引力的負(fù)面聲音。二是基金運(yùn)行不夠平穩(wěn)，由于制度剛剛起步，基金測(cè)算缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)等原因，資金沉淀或超支過(guò)多。 農(nóng)民層面。 逐步增強(qiáng)制度保障能力。各級(jí)財(cái)政、審計(jì)和衛(wèi)生等部門(mén)按各自職責(zé)切實(shí)承擔(dān)基金監(jiān)管責(zé)任，定期開(kāi)展基金專項(xiàng)檢查和審計(jì) 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 工作。在管理模式、制度設(shè)計(jì)和實(shí)踐相對(duì)成熟時(shí)，建議醞 釀制訂相關(guān)的地方性法規(guī)，實(shí)施依法管理。全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、預(yù)防控制、醫(yī)療救治、監(jiān)督執(zhí)法和報(bào)告預(yù)警五大體系建設(shè)不斷推進(jìn)。目前，全市 144 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督分所24 個(gè)，占全市計(jì)劃設(shè)置數(shù)的 40％以上。同時(shí)建立城市衛(wèi)生人才支農(nóng)機(jī)制，開(kāi)展全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)，目前已設(shè)立 16個(gè)全科醫(yī)學(xué)社區(qū)實(shí)踐培訓(xùn)基地，累計(jì)完成全科醫(yī)師護(hù)士轉(zhuǎn)型培訓(xùn)1000 余人次，鄉(xiāng)村醫(yī)生全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn) 1500 人次左右。 **市每年投入 1000 萬(wàn)，全面建設(shè)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加對(duì)象提供優(yōu)惠服務(wù)。針對(duì)我市農(nóng)村基層衛(wèi)生監(jiān)督工作相對(duì)薄弱，管理體制不順等現(xiàn)象，經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，確定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃片設(shè)立縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)，形成市、縣（市）、區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。 （一）全面加強(qiáng)疾病控制和應(yīng)急反應(yīng)能力。逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有多種管理模式的相對(duì)統(tǒng)一，合理歸并為 12 種，現(xiàn)階段堅(jiān)持衛(wèi)生部門(mén)管理運(yùn)作為主，支持有條件的地方向勞動(dòng)社會(huì)保障部門(mén)過(guò)渡。嚴(yán)格執(zhí)行基金財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算辦法，設(shè)立基金財(cái)政專戶，保證財(cái)政補(bǔ)助資金的足額及時(shí)到位，確?；?“ 錢帳分離、封閉運(yùn)行 ” 。我們將在總結(jié)各地小病受惠做法的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，重點(diǎn)研究制定既有利于擴(kuò)大參保農(nóng)民受益面，又能促進(jìn)基層醫(yī)療資源有效利 第 11 頁(yè) 共 14 頁(yè) 用的科學(xué)的門(mén)診受惠辦法，全面建立小病受惠機(jī)制。三 第 10 頁(yè) 共 14 頁(yè) 是基金管理尚需加強(qiáng)，信息化建設(shè)程度不一，大量工作無(wú)償依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部職工兼職完成，無(wú)法專業(yè)操作，存在基金審核、補(bǔ)償和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，影響制度的正常運(yùn)行和規(guī)范發(fā)展。但仍存在許多困難和問(wèn)題，突出的表現(xiàn)在： 制度層面。二是要求制度逐步完善的呼聲。全市 2024 年享受健康體檢 萬(wàn)人次。 住院統(tǒng)籌、醫(yī)療救助、農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，一定程度緩解了農(nóng)民的因病致貧問(wèn)題。廣大基層組織和干部承擔(dān)了組織發(fā)動(dòng)、經(jīng)費(fèi)收繳等大量基礎(chǔ)性工作，各級(jí)財(cái)政按時(shí)足額撥付政府資助資金，確保了新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的到位。二是建立健全了組織機(jī)構(gòu)。按照省里的 “ 十 二項(xiàng) ” 公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合寧波實(shí)際，確定我市的公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提供直接面向農(nóng)民的公共衛(wèi)生服務(wù)。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的公共衛(wèi)生管理和領(lǐng)導(dǎo)職能，成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確定一位領(lǐng)導(dǎo)分管衛(wèi)生工作，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員，負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。 ３、建立健全基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。根據(jù)省委、省政府會(huì)議的精神，按照讓農(nóng)民盡量少生病、有地方看病、看得起病的要求，對(duì)照我市的農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀， ***副市長(zhǎng)與衛(wèi)生、發(fā)改和財(cái)政等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了認(rèn)真研究，形成了初步的貫徹實(shí)施意見(jiàn)，現(xiàn)正準(zhǔn)備提交市政府常務(wù)會(huì)議研究審議，并擬研究制定《關(guān)于加快發(fā)展我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的若干意見(jiàn)》。農(nóng)民健康體檢工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立常年體檢門(mén)診點(diǎn)，讓參保農(nóng)民免費(fèi)享受每?jī)赡暌淮蔚慕】刁w檢，建立農(nóng)戶家庭健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù)。 大力開(kāi)展農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。健全以縣級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，下同）為樞紐，村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，下同）為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)。截止今年 6 月底，全市10 個(gè)縣（市）、區(qū)及大榭開(kāi)發(fā)區(qū)已全面推開(kāi)，并陸續(xù)進(jìn)入第二或第三個(gè)統(tǒng)籌年度。除衛(wèi)生管理為主外，鄞州區(qū)積極探索了由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)
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