5農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題實(shí)證分析(存儲(chǔ)版)
【正文】 下和５０歲以上就業(yè)率相對(duì)較低，僅為２７ .４％。目前，全縣１８?jìng)€(gè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅丹城、石浦、鶴浦等地有縣勞動(dòng)局下轄的比較規(guī)范的中介所。政府應(yīng)主要抓好三方面培訓(xùn)：１）農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)，使農(nóng)民掌握一門(mén)以上非農(nóng)就業(yè)技能。實(shí)踐證明，對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度和廣度開(kāi)發(fā)，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力 向農(nóng)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的有效途徑之一，還可為農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后服務(wù)部門(mén)提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，并有利于防止已轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力回流。要加快城鎮(zhèn)化步伐，對(duì)進(jìn)城落戶農(nóng)民實(shí)行 “ 低門(mén)檻 ” 政策，積極引導(dǎo)農(nóng)村企業(yè)向位于中心 XX 縣區(qū)和中心鎮(zhèn)的工業(yè)園區(qū)集聚，不斷提高城市化率。全縣有１０００多人在美國(guó)、新加坡等國(guó)從事建筑、針織等境外勞務(wù)輸出工作，完成的勞務(wù)營(yíng)業(yè)額已連續(xù)多年居全省各縣（市）區(qū)前列。 葛維萍浙江 XX縣區(qū)委黨校 。我縣也是全國(guó)漁業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展全省領(lǐng)先，海產(chǎn)品和名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)繁多， “ 象山（石浦）海鮮 ” 享譽(yù)長(zhǎng)三角地區(qū)。一是重點(diǎn)搞好市場(chǎng)建設(shè)，包括城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)村資金市場(chǎng)建設(shè)，為農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境；二是除了發(fā)展傳統(tǒng)的交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通和餐飲服務(wù)業(yè)外，還要加快培育旅游服務(wù)村，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游，引導(dǎo)農(nóng)民不斷拓展與旅游業(yè)相配套的各種服務(wù)業(yè)。比如以 XX 市環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶象山產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展能源、船舶、建筑、海洋運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等臨港型新興產(chǎn)業(yè)，并深度開(kāi)發(fā)海洋生物、醫(yī)藥、精細(xì)化工等高附加值產(chǎn)品，大力扶持成長(zhǎng)性好、吸納勞動(dòng)力強(qiáng)、就業(yè)門(mén)檻低的環(huán)保型以及勞動(dòng)密集型為主的針織、食品工業(yè)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小企業(yè)；積極培育、扶持一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高的水產(chǎn)品、出口蔬菜、楊梅酒和畜禽加工等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，我縣多數(shù)農(nóng)民文化程度只有初中的狀況已無(wú)法適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)，同時(shí)也限制了農(nóng)村勞動(dòng)力深層次的轉(zhuǎn)移。 （三）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中介服務(wù)滯后。受多種因素影響，農(nóng)村勞動(dòng)力在競(jìng)爭(zhēng)中相對(duì)處于劣勢(shì)。 （一）不同地區(qū)、不 同產(chǎn)業(yè)、不同人群之間存在不平衡１、地區(qū)之間存在不平衡。但是，由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化仍滯后，
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