【正文】 牽頭組建綜合黨支部；對那些暫不夠條件建立黨組織的，應(yīng)通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)，把黨的工作滲透進(jìn)去。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的職責(zé)范圍。 三、拓展社區(qū)服務(wù)，豐富社區(qū)黨建工作內(nèi)涵。二是整合人才資源。從社區(qū)居民多樣化的物質(zhì)文化需要出發(fā)，積極開展面向老年人、兒童、殘疾人、貧困戶、低收入者、優(yōu)撫對象等困難群眾的社會救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的再就業(yè)服務(wù)和社會保障社會化服務(wù)。三是維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。根據(jù)社區(qū)黨團(tuán)員的特長和專長，建立志愿者檔案，組建多種類型社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，深入社區(qū)和居民家中開展義診、修理、咨詢等多項(xiàng)服務(wù)。 重視并抓好新經(jīng)濟(jì)組織、各類社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和社會中介組織中的黨建工作。目前，我市社區(qū)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用還不能完全適應(yīng)：一是文化程度偏低，年齡偏大，多數(shù)不是正式干部；二是缺乏社區(qū)黨建理論知識，對社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解，工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾；三是部分社區(qū)黨務(wù)工作者觀念陳舊，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)新意識。各單位評選優(yōu)秀黨員和各類先進(jìn)個(gè)人，要把黨員在居住地的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。在實(shí)踐中處理好街道黨建與社區(qū)黨建的關(guān)系，做到同步加強(qiáng)，互相促進(jìn)。全市各級黨組織特別是縣區(qū)委組織部門，一定要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)街道、社區(qū)黨的建設(shè)的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng) 第 16 頁 共 16 頁 黨的基層組織建設(shè)的一系列決策和工作部署上來，要以本次會議為契機(jī)，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，正確理解和準(zhǔn)確把握社區(qū)黨建工作的新特點(diǎn)新規(guī)律，逐步摸索出一套適合本地特點(diǎn)的社區(qū)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn) ，努力把全市社區(qū)黨建工作推向新水平。 要改進(jìn)社區(qū)黨建工作方法，創(chuàng)新載體，增強(qiáng)街道黨組織在社區(qū)工作中的主導(dǎo)作用、要成立由社區(qū)黨組織牽頭組織、轄區(qū)內(nèi)各單位 黨組織參加的社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會，社區(qū)黨的建設(shè)工作協(xié)調(diào)委員會為議事機(jī)構(gòu)。要深入進(jìn)行調(diào)查研究，摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動(dòng)黨員的思想、工作、生 活狀況，有針對性的開展黨性教育活動(dòng)，重點(diǎn)在堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高全面素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。做好社區(qū)黨建工作 ，關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。 四、不斷強(qiáng)化社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員的教育管理。一是建立健全社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)黨建工作提供有效的服務(wù)載體，通過加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)的規(guī)劃、協(xié) 調(diào)、引導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，建立區(qū)、街道、社區(qū)三級服務(wù)聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)，來不斷滿足社區(qū)居民的工作生活需求。要深入進(jìn) 行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的宣傳教育，加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，引導(dǎo)人們樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。 拓寬社區(qū)服務(wù)范圍，滿足居民多方需求。一是整合物質(zhì)資源。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體，應(yīng)采取多種形式，加強(qiáng)對社區(qū)居民群眾的教育，提高素質(zhì)，引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實(shí)行的自我管理、自我教育和自我服務(wù)， 而不是無政府主義的自治。對社區(qū)自治組織，通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治，實(shí)現(xiàn)動(dòng)員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園的目標(biāo)，促進(jìn)基層民主自治建設(shè)。因此，社區(qū)黨建工作必須主動(dòng)適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)區(qū)域化、管理多重化等特點(diǎn)，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新載體，保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心 第 6 頁 共 16 頁 作用的發(fā)揮。社區(qū)是社情民意的集中反映地，是維護(hù)社會穩(wěn)定的 “ 第一道防線 ” 。在社區(qū)工作中發(fā)揮黨的最大政治優(yōu)勢，最直接、最有效的途徑就是服務(wù)群眾。如果黨的工作跟不上新形勢，適應(yīng)不了新變化，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就有受到侵蝕的可能，就有失去群眾、失去陣地的危險(xiǎn)。這就給社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)提出了一系列重大工作任務(wù)。借此機(jī)會，我講幾點(diǎn)意見，供同志們參考。今天這個(gè)會議的形式很好，既有現(xiàn)場參觀，又能通過會議交流，相互學(xué)習(xí)和借鑒一些好的工作經(jīng)驗(yàn)和做法，對于進(jìn)一步推進(jìn)全市社區(qū)黨的建設(shè)工作很有意義。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入 第 3 頁 共 16 頁 和社會主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用