【正文】 故源頭管理。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)完成十三五消防規(guī)劃編制工作，各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編，60%的其它建制鎮(zhèn)完 成消防專篇修編。24小時備勤來運行的微型消防站建設，形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機制。一要嚴格貫徹國家安委辦推進安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機抽查工作《實施方案》，總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法，建立隨機抽查企業(yè)名錄庫，編制抽查事項清單，完善定向和不定向雙隨機抽查機制，規(guī)范檢查頻次、范圍，改進檢查方式，確保安全生產(chǎn)檢查的精準、高效。emsp。emsp。 emsp。emsp。黨的十八屆五中全會提出了 第 15 頁 共 22 頁 創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展新理念，對安全生產(chǎn)工作也 提出了新要求。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實責任，各縣區(qū)、各部門特別是主要負責人要高度重視安全生產(chǎn)工作，做到責任在肩、擔當在心。 三要持續(xù)堅持常抓勤管工作機制。評比獎懲、責任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。emsp。 20xx 年，我們從七個強化著力，扎實推進學校 安全穩(wěn)定各項工作，促進教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。 （四）強化督導檢查。 第 20 頁 共 22 頁 （六）強化硬件建設。 （七）強化安全宣傳、培訓、教育。 20xx 年，國家級刊物《平安校園》 第 21 頁 共 22 頁 先后刊發(fā)了我市學校消防工作、學校安全綜合等級評定等典型經(jīng)驗，市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為 XX 省學校安全工作先進集體、 XX 省護路聯(lián)防工作先進集體、 20xx 年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位， XX 市第八中學被教育部命名為全國平安和諧校園， XX 市第三中學、 XX 縣區(qū)光明小學被公安部、教育部聯(lián)合命名為全國消防安全教育示范學校。還有一些學校教職員工法 第 22 頁 共 22 頁 制安全意識淡薄，安全知識缺乏，因管理失當而誘發(fā)的安全責任事故還時有發(fā)生。有的三防不達標，沒有按要求配備保安，沒有安裝一鍵報警等設施，門口把關(guān)不嚴 。去年，因?qū)W生心理問題，全市發(fā)生幾起學生打架斗毆、自殺自殘的事件。有的學校人員班容量密度過大，疏散通道堵塞 。 二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達不到從事這項工作的要求。四是狠抓安全教育進家庭，充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責，積極探索學校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制 ，將安全教育拓展到家庭。市直義務教育階段學校保安工資全部列入財政預算，由市財政直接撥付。加強集貿(mào)市場、商業(yè)攤點的治理 。 （三）強化特殊時段、敏感時期的安保工作。 一、 20xx 年全市學校安全穩(wěn)定工作的簡要回顧 20xx 年，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在相關(guān)部門的大力支持下，全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實上級關(guān)于加強學校安全穩(wěn)定工作的各項部署，以學校安全綜合等級評定年為主線，總攬學校安全穩(wěn)定工作全局，實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標。發(fā)展是安康的第一要務，工業(yè)強市是 XX 縣區(qū)實現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。emsp。emsp。 二要進一步強化責任擔當意識。emsp。試點縣區(qū)要將市上的整體方案，具體細化各自的實施方案，成立相應協(xié)調(diào)機構(gòu)，抽調(diào)專人，抓好 試點工作，積累經(jīng)驗，總結(jié)創(chuàng)新工作。強化?；沸袠I(yè)安全管理，繼續(xù)推進液氨制冷企業(yè)安全整治，推動對不符合安全條件的?；髽I(yè)實施搬遷。依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理，從嚴追究事故責任，及時公開事故查處情況，以嚴格的安監(jiān)執(zhí)法保障 第 13 頁 共 22 頁 安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。四要堅持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法，安康日報、安康電視臺要繼續(xù)在重要版面、重要時段曝光重大安全隱患，此外，今年要增加安康廣播電臺作為曝光的媒體。emsp。構(gòu)建公安現(xiàn)役消防隊 +政府專職消防隊 +企事業(yè)專職消防隊 +志愿消防隊四級滅火力量體系，重點單位、鎮(zhèn)（辦）、社區(qū)組建以政府主導抓建設、事業(yè)編制招骨干、專勤訓練強保障、 emsp。emsp。堅持開展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動，從嚴查處各種交通違法行為。認真貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持人民利益至上，以健全完善黨政同責、一崗雙責、失職追責責任體系為主線，落實企業(yè)主體責任，強化隱患整治，加快職能轉(zhuǎn)變，改革安監(jiān)執(zhí)法，普及安全文化，提升安全生產(chǎn)基礎保障能力，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護保養(yǎng)，埋壓、圈占、損毀情況嚴重 。理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在，部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產(chǎn)重視 不夠、認識不到位，存在重項目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向，致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位，部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式 。全市沒有發(fā)生一起涉及接送學生車輛的交通事故，農(nóng)村道路等級以上交通事故同比下降 %，死亡人數(shù)下降 %。全年消防部隊共接警出動 1585 次，出動警力 萬人次，出動車輛 1870 臺次，搶救疏散被困群眾 600 余人（其中水上救援 76 人），保護直接財產(chǎn)價值 4000余萬元，其中火災撲救 553 次，搶險救援及社會救助 1032次。全市共建立企業(yè)基礎臺賬 20472 個、事故隱患臺賬 1826 個、監(jiān)管責任臺賬 785 個 。emsp。 （三）各類專項整治行動深入開展。全市報備企業(yè)隱患清單 5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表 1570 份。XX 縣區(qū)結(jié)合實際制定了《 XX 縣區(qū)安全生產(chǎn)督查工作辦法》 。成績的背 后是全市上下的辛勤付出。 一、成績值得肯定，問題必須正視，安全生產(chǎn)不容半點松懈emsp。 第 1 頁 共 22 頁 全市安全工作會議講話 全市安全工作會議講話 （一）。emsp。沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故， 20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)先進單位。旬陽、漢陰、嵐皋、 XX 縣區(qū)按照關(guān)口前移、重心下移的原則細化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產(chǎn)責任的三級五覆蓋 第 3 頁 共 22 頁 職責 。全年共組成清查核查督導組 153 個，抽查企業(yè) 712 家，檢查隱患 2350 項，已整改 2279 項，整改率 97%。emsp。 emsp。各級各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)三基工作和推進安全生產(chǎn)三化建設兩