【正文】 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 就是抓投入的理念，切實(shí)加強(qiáng)招商引資、科技創(chuàng)新、人才建設(shè)，以大投入促進(jìn)臨港工業(yè)的大產(chǎn)出、大發(fā)展。土地、水、電、資金等生產(chǎn)要素是工業(yè)發(fā)展的基本條件，也是 **工業(yè)新一輪大發(fā)展面臨的主要瓶頸。節(jié)能降耗減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)方式的重要手段，降低消耗就是增加效益、提高質(zhì)量，減少排放就是保護(hù)環(huán)境、改善民生。 在政府層面，我們要把主要的精力放在破解難題、保障發(fā)展、引導(dǎo)發(fā)展上。我們計(jì)劃在有限的政府財(cái)力中，每年至少拿出 4000 萬(wàn)元的工業(yè)發(fā)展資金，著重對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)集聚、扶優(yōu)扶強(qiáng)、中小企業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)及節(jié) 能降耗等方面，給予明確的政策引導(dǎo)和優(yōu)惠扶持；同時(shí)，還進(jìn)一步完善了工業(yè)發(fā)展的考評(píng)機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的縣區(qū)、部門及企業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家要給予慶功表彰。一是做勇于奮發(fā)進(jìn)取的帶頭人。有著資本運(yùn)作意識(shí)，不僅依靠企業(yè)自身積累發(fā)展壯大，還能積極利用政府有關(guān)扶持政策，遵循市場(chǎng)規(guī)律，通過(guò)企業(yè)聯(lián)合、兼并重組、包裝上市等手段， 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 迅速擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，搶占制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng) **工業(yè)的發(fā)展。要健全長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。 在社會(huì)層面，我們要建設(shè)更深厚的海洋重工業(yè)文化。要給予企業(yè)家更高的社會(huì)榮譽(yù)。 。充分利用各種媒體、各種場(chǎng)合，積極宣傳工業(yè)發(fā)展對(duì)解決百姓就業(yè)、增加群眾收入的重要作用，積極宣傳工業(yè)強(qiáng)市對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，積極宣傳企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)工人對(duì)社會(huì)的重大貢獻(xiàn)。各級(jí)黨委、政府督查機(jī)構(gòu)要會(huì)同紀(jì)檢部門、效能辦，對(duì)我市工業(yè)發(fā)展中企業(yè)反映強(qiáng)烈、服務(wù)不暢的各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展不定期的專項(xiàng)明查暗訪 。如在六橫、長(zhǎng)涂等工業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)地區(qū)，各級(jí)政府要積極開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)外來(lái)人口管理，提供子女教育服務(wù)。有著敏銳的戰(zhàn)略眼光，能及時(shí)了解跟蹤國(guó)內(nèi)外行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，洞察 wto 背景下的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化趨勢(shì)，洞察國(guó)家政策的著力點(diǎn)，并制訂企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，正 確應(yīng)對(duì)。 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 你們已經(jīng)積累了一定的財(cái)富，現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)企業(yè)更多的是追求一種社會(huì)價(jià)值，更多的是出于一份社會(huì)責(zé)任和社會(huì)奉獻(xiàn)。因此，需要雙方相互理解，相互支持，攜手前進(jìn)。 三、優(yōu)化環(huán)境，合力扶工，積極營(yíng)造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍 良好的發(fā)展環(huán)境是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。資金方面，要積極開(kāi)展銀企洽談，促進(jìn)銀企互動(dòng)對(duì)接；加快企業(yè)特別是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加大對(duì)政策性擔(dān)保公司的扶持力度，放大擔(dān)保融資功能；創(chuàng)新金融工具，探索開(kāi)展船舶保函融資業(yè)務(wù)，積極鼓勵(lì)企業(yè) “ 上市 ” 融資。企業(yè)要強(qiáng)化人才引進(jìn)和培育的主體意識(shí)，與市內(nèi)外院校建立中長(zhǎng)期委托培養(yǎng)制度；人事勞動(dòng)部門要建立人才引進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制，搭建平臺(tái)主動(dòng)幫助企業(yè)到外地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和高等院校引進(jìn) 高層次人才；市內(nèi)職業(yè)技術(shù)院校要整合資源，加緊培訓(xùn)符合本地產(chǎn)業(yè)實(shí)際的各類急需人才。同時(shí)，要切實(shí)抓好其他經(jīng)濟(jì)大島的規(guī)劃和建設(shè)，加快發(fā)展六橫、岱山本島 、衢山、長(zhǎng)涂、金塘等臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊，創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)集聚的新機(jī)制。 （二）加快產(chǎn)業(yè)集群。要積極推進(jìn)船舶配件專業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，形成一批產(chǎn)值超億元的船舶配件生產(chǎn)企業(yè)群，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高船配本地裝船率，牢固確立 **船舶工業(yè)在全國(guó)的重要地位。 （一）主攻臨港工業(yè)。 1500 億元，年均增長(zhǎng) 20%。在土地征用、項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中，尚存在一些不和諧的因素，發(fā)展環(huán)境還不是很理想。而 **還處于工業(yè)化的初期向中期轉(zhuǎn)化階段，工業(yè)底子薄、規(guī)模小，與發(fā)達(dá)地 區(qū)存在著明顯的階段性差異。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)全市上下、方方面面的共同努力。20**年工業(yè)稅收分別占國(guó)稅 “ 兩稅 ” 收入和地稅收入的 %和 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) ％。 20**年，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資 億元，比 2024 年增長(zhǎng) 倍，五年累計(jì)完成工業(yè)投入達(dá) 168億元，年均增速達(dá)到 %。 20**年，全市工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 505 億元，比 2024 年增長(zhǎng)了 倍，年均 增速達(dá)到 %。等會(huì)，市委張家盟書記還要作重要講話。剛才，會(huì)議通報(bào)了扶優(yōu)扶強(qiáng)達(dá)標(biāo)工業(yè)企業(yè)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，并對(duì) **工業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家舉行了頒獎(jiǎng)儀式。具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面： 一是發(fā)展快，經(jīng)濟(jì)規(guī)模明顯擴(kuò)大。 三是投入多，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。 2024 年累計(jì)工業(yè)增加值為 258 億元），工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率年均達(dá)到 %，成為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。 回顧過(guò) 去，我們之所以能取得這樣的成績(jī)，關(guān)鍵在于我們堅(jiān)持工業(yè)主導(dǎo)地位，大力發(fā)展臨港特色產(chǎn)業(yè)，形成了比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；關(guān)鍵在于我們堅(jiān)持大項(xiàng)目、大投入、大產(chǎn)出的工作方向，提升工業(yè)發(fā)展規(guī)模和檔次，增強(qiáng)了 **工業(yè)的發(fā)展實(shí)力；關(guān)鍵在于我們堅(jiān) 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 持合力扶工，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造了工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。從發(fā)展階段來(lái)看，周邊發(fā)達(dá)地區(qū)已基本完成原始積累，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了一定的規(guī)模和總量，追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展正是當(dāng)務(wù)之急， 第 6 頁(yè) 共 19 頁(yè) 中央提出科學(xué)發(fā)展、又好又快、節(jié)能降耗、資源集約利用等要求，對(duì)它們來(lái)說(shuō)是恰逢其時(shí)。政府部門的辦事效率、服務(wù)質(zhì)量與臨港工業(yè)大發(fā)展、與企業(yè)的實(shí)際需求，也有一定的