【正文】 注重創(chuàng)新，加快道路運(yùn)輸發(fā)展。利用出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)到期或新增出租汽車(chē)運(yùn)力的有利時(shí)機(jī)，落實(shí) “ 一權(quán)一證 ”制度和經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期制度，推廣 出租汽車(chē)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同、經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)和經(jīng)營(yíng)示范合同文本。堅(jiān)持屬地管理原則，杜絕越級(jí)群體上訪，探索依法處理纏訪、重訪、重大投訴的機(jī)制，對(duì)群訪和重大投訴實(shí)行跟蹤督辦責(zé)任落實(shí)制度。要以農(nóng)村客運(yùn)示范線建設(shè)為抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善方案，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)縣市建設(shè)12 條示范線，市處抓好 2 條市級(jí)農(nóng)村客運(yùn)示范線，爭(zhēng)創(chuàng) 1 條省級(jí)示范線。要認(rèn)真落實(shí)《 XX 省道路運(yùn)輸條例》有關(guān)規(guī)定，以檢測(cè)企業(yè)、駕校社會(huì)化和檢測(cè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化為重點(diǎn)，開(kāi)展一次全面清理整治工作。還要做好客流高峰期和防汛期間的應(yīng)急保障運(yùn)輸，制定完善應(yīng)急運(yùn)輸組織預(yù)案，要采取 “ 就近調(diào)度、對(duì)口支援 ” 的方式組織調(diào)度運(yùn)力，在民工集中疏運(yùn)壓力大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供應(yīng)急包車(chē)運(yùn)輸，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)力保障。制定并執(zhí)行 “ 宜昌運(yùn)管網(wǎng) ” 維護(hù)與實(shí)施細(xì)則，推行辦公自動(dòng)化；實(shí)施分級(jí)發(fā)布信息制度，完善公眾出行信息系統(tǒng)。運(yùn)管法律法規(guī)和行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)公開(kāi)率達(dá) 100。 切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)精神文明創(chuàng) 建和廉政建設(shè)，加快運(yùn)管隊(duì)伍自身發(fā)展。通過(guò)培植 “ 剛毅車(chē) ” 、 “ 剛毅班組 ” 和 “ 剛毅崗 ” 將學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)一步向客運(yùn)企業(yè)、維修企業(yè)和出租車(chē)行業(yè)等服務(wù)窗口深入推進(jìn)，最大限度調(diào)動(dòng)行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員的積極性和創(chuàng)造性。充分借助報(bào)刊、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒介，堅(jiān)持日常宣傳與重點(diǎn)宣傳、固定宣傳與流動(dòng)宣傳相結(jié)合，廣泛宣傳國(guó)務(wù)院辦公廳文件精神和《 XX 省公路規(guī)費(fèi)征收管理實(shí)施辦法》，澄清社會(huì)和車(chē)主的一些片面認(rèn)識(shí)，提高車(chē)主自覺(jué)繳費(fèi)意識(shí)，建立征費(fèi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)格依法征費(fèi)、文明征費(fèi)，營(yíng)造良好的規(guī)費(fèi)征繳環(huán)境。集中市、縣兩級(jí)稽查力量，針對(duì)階段性工作重點(diǎn)和任務(wù)，在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展不少于 2 次的大型稽查活動(dòng)，積極響應(yīng)省局組織的“ 荊楚稽查百日行 ” 活動(dòng)，重點(diǎn)打擊惡意長(zhǎng)期偷、逃、拖欠公路規(guī)費(fèi)行為以及 “ 大噸小標(biāo) ” 車(chē)輛、未入籍車(chē)輛，以壯大征費(fèi)聲勢(shì)，要注重部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督 力量，向社會(huì)公布舉報(bào)電話，維護(hù)規(guī)費(fèi)征繳正常秩序。根據(jù) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃和省局要求，今年將初步完成市級(jí)gps 監(jiān)控平臺(tái)的搭建工作，充分發(fā)揮其定位、報(bào)警、救援、導(dǎo)航 第 23 頁(yè) 共 24 頁(yè) 等功能，為道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和人民群眾出行服務(wù)。各地要嚴(yán)格按照《 XX 省交通行政許可一個(gè) “ 窗口 ” 對(duì)外制度》 第 24 頁(yè) 共 24 頁(yè) 的規(guī)定，進(jìn)一步完善 “ 窗口 ” 服務(wù)功能，將所有對(duì)外辦理的業(yè)務(wù)集中到 “ 窗口 ” 統(tǒng)一辦理。希望全市運(yùn)管工作人員以 “ 廉潔、高效、實(shí)干 ” 的工作作風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)唱響 “ 三個(gè)服務(wù) ” 主旋律，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)干，推進(jìn)全市道路運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)步伐，努力開(kāi)創(chuàng)全市運(yùn)管事業(yè)新局面 . 。全市一級(jí)客運(yùn)站和新建二級(jí)以上客運(yùn)站安裝智能門(mén)檢系統(tǒng)、行包檢測(cè)儀配置率達(dá) 100，以提高安全門(mén)檢的準(zhǔn)確性和科學(xué)性；同時(shí)，全面加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)行為的管理，落實(shí)客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)年度評(píng)定制度，確保三級(jí)以上客運(yùn)站 “aaa” 質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)達(dá)到 90，以保障乘客和進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。更好地為農(nóng)民兄弟出行服務(wù)，促進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。 三是改變稽查方式，提高稽查效率。 一是克難攻堅(jiān)征好費(fèi)，優(yōu)化環(huán)境多征費(fèi)。大力開(kāi)展崗位技能學(xué)習(xí)、崗位競(jìng)賽、技術(shù)比武等活動(dòng)，努力營(yíng)造激勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的良好氛圍，提高管理服務(wù)的質(zhì)量和效率。要建立年耗 2024 噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度、能耗統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，積極推廣運(yùn)輸節(jié)能技術(shù)，努力建設(shè)低能耗、低污染、低成本的道路運(yùn)輸系統(tǒng)。繼續(xù)開(kāi)展交通行政執(zhí)法案卷評(píng)查，規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法文書(shū)填制。深化危貨運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)是車(chē)輛技術(shù)等級(jí)和從業(yè)人員資質(zhì)，對(duì)不符合危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)要求的一律予以停運(yùn)整改，對(duì)擅自從事道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸或超范圍從事道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)膯挝粓?jiān)決予以嚴(yán)厲打擊，力爭(zhēng)不出現(xiàn)一次死亡 3 人以上的特大道路客運(yùn)事故和危險(xiǎn)品運(yùn)輸重大安全事故。要將運(yùn)輸應(yīng)急保障能力建 設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作狠抓落實(shí)。根據(jù)《 XX 省道路運(yùn)輸條例》及配套規(guī)章，認(rèn)真做好客運(yùn)站站級(jí)核定工作，實(shí)行升降級(jí)動(dòng)態(tài)管理制度。要積極爭(zhēng)取地方政府支持，與公安、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)等部門(mén)聯(lián)合加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管，把好農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的準(zhǔn)入關(guān)、車(chē)輛技術(shù)關(guān)、從業(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)從業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓(xùn)，凈化市場(chǎng)環(huán) 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) 境，保障廣大農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)安全。規(guī)范投訴處理行為，做到信訪政策、工作制度、工作流程、處理進(jìn)度 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 和結(jié)果 “ 五上墻 ” 。 完善出租汽車(chē)行業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固規(guī) XX 縣區(qū)（市）區(qū)出租汽車(chē)行業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)整治成果，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理 “ 回頭看 ” 活動(dòng)，重點(diǎn)清理整頓收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、打擊非法營(yíng)運(yùn)。 —— 深入開(kāi)展文明創(chuàng)建，剛毅式崗、科（股）室創(chuàng)建面達(dá)100，投訴處理率達(dá) 100。 全市運(yùn)管工作要緊緊圍繞 “ 服務(wù)創(chuàng)新 ” 的主題，積極推進(jìn)客運(yùn)班線資源配置方式和市場(chǎng)監(jiān)管方式改革，突出制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新；大力開(kāi)展道路運(yùn)輸從業(yè)人員培訓(xùn)和道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核，提高市場(chǎng)監(jiān)管為運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力， 提高站場(chǎng)建設(shè)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力，提高出租客運(yùn)為城鎮(zhèn) “ 窗口 ” 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 建設(shè)服務(wù)的能力，提高綜合保障為和諧運(yùn)政建設(shè)服務(wù)的能力，確保我市道路運(yùn)輸和諧惠民、又好又快發(fā)展。在此，我代表處黨委向在座的同志們，并通過(guò)你們，向長(zhǎng)期辛勤工作在一線的全體職工表示由衷的 感謝和崇高的敬意。駕培方面，我們按運(yùn)管機(jī)構(gòu)、駕校領(lǐng)導(dǎo)、駕校管理層和全體教練員四個(gè)層次學(xué)習(xí)《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》，并將各駕校組織學(xué)習(xí)討論的記錄，作為考核駕校及教練員的原始依據(jù)。 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 去年，市處以組織開(kāi)展全市道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)檢查為抓手，大力整治危貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。 三是開(kāi)展服務(wù)質(zhì)量規(guī)范達(dá)標(biāo)活動(dòng)，提高維修、檢測(cè)、駕培行業(yè)整體服務(wù)水平。在圓滿完成全省“ 兩證 ” 換發(fā)程序調(diào)試工作的基礎(chǔ)上，我們適時(shí)出臺(tái)了換發(fā) “ 兩證 ” 實(shí)施方案并在《三峽日?qǐng)?bào)》予以公告，通過(guò)短信 互動(dòng)的方式對(duì)廣大經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行溫馨提示， 取得了較好的成效。夷陵區(qū)政府率先確定了將新建農(nóng)村公路與農(nóng)村客 運(yùn)站棚同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收的新政策， XX 縣區(qū)政府出臺(tái)了《 XX 縣區(qū)農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)管理辦法》。 三是在全市 116臺(tái)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛和 150臺(tái)營(yíng)運(yùn)客車(chē)上安裝了 gps 營(yíng)運(yùn)車(chē)輛運(yùn)行管理信息系統(tǒng)或車(chē)載終端設(shè)備，以強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸全過(guò)程、全天候的監(jiān)管。全年全市實(shí)際完成站場(chǎng)建設(shè)投資 萬(wàn)元，建成 1 個(gè)三級(jí)客運(yùn)站、 11 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五