5全市“河長制”工作落實情況調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 ）工作合力有待加強。特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，河道保潔治理、垃圾處理等各項治理資金難以落實。農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化處理仍未全面實現(xiàn)，垃圾入河，隨意亂倒垃圾現(xiàn)象仍然存在。四是水電資源利用開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境。因此，調(diào)研組建議： （一）升級全市河長制組織管理體系。既通過合理的財政獎補措施激勵各地積極開展治水工作，又嚴(yán)格落實督查問責(zé)制度，推動相關(guān)問題整改、各項工作及政策落地見效。三要鼓勵發(fā)展河道經(jīng)濟。要暢通舉報渠道，建立 垃圾治理舉報投訴獎勵機制，積極鼓勵社會群眾參與到河長監(jiān)督工作中。要切實加強農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運系統(tǒng)建設(shè)，建立日常保潔制度并有效運轉(zhuǎn)。進一步推進生態(tài)下泄流量設(shè)施改造及小水電在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，督促電站業(yè)主落實最小生態(tài)下泄流量。 。有關(guān)部門要盡快排查老舊小區(qū)和自建房污水排放存在問題，完善雨污分離系統(tǒng)，制定包括臺江大壩以南、荊東、荊西、 xx 學(xué)院污水管網(wǎng)規(guī)劃，盡早啟動管線施工與相關(guān)污水處理廠建設(shè)。一要加強農(nóng)村生活垃圾常態(tài)化治理。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種宣傳載體，運用群眾喜聞樂見的宣傳方式，加大環(huán)境保護法律法規(guī)和全面貫徹河長制的宣傳力度，營造全社會關(guān)注水資源保護，河湖水域岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)的氛圍。充分發(fā)揮市場機制的作用，積極拓展綠色信貸、融資租賃等新型投融資渠道在流域治理中的推廣和應(yīng)用。三要統(tǒng)籌建立激勵和問責(zé)制度。部分河岸灘涂濕地被開墾為菜地或非法占有使用，也嚴(yán)重破壞了水生物多樣性。如列西忠山新村棚戶區(qū)生活污水直排； XX 縣區(qū)東霞橋頭南側(cè)、白沙外灘一號、水廠小區(qū)等入河排污口不定期排出 彩色水體； xx 學(xué)院周邊荊東、荊西片區(qū)約 萬人口的生活 第 6 頁 共 9 頁 污水未納入城市生活污水處理系統(tǒng)，生活污水均直接排放至就近溪流。但我市許多農(nóng)村地處偏遠(yuǎn)地區(qū)，垃圾無法及時收集；鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣集中處理的垃圾運輸路途遠(yuǎn)、費用高；部分已建成的中轉(zhuǎn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施也因運行費用問題無法正常啟用。河長制工作資金投入仍仍然以各級政 府財政投入為主，投資渠道單一多元化投資機制尚未形成，沒有缺乏其他投融資渠道來積極引導(dǎo)社會資金參與河流環(huán)境治理和保護。 二、存在的主要問題 河長制工作是一項系統(tǒng)工程，具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性。明溪、沙縣也在全市率先設(shè)立河道警長。全市及 12 個縣（市、區(qū)）均建立了河長制智能信息管理平臺，并 第 3 頁 共 9 頁 配套建立河長制微信群或微信公眾號，實現(xiàn)河道管
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