【正文】 基地，重點(diǎn)支持農(nóng)民發(fā)展茶葉、蠶桑、竹子、干水果等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，努力形成特色農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局和規(guī)模化生產(chǎn)格局。因此，幫扶工作要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住根本，抓好當(dāng)前，一方面要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村教育幫扶，積極推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)，大力發(fā)展有針對(duì)性、系統(tǒng)性的職業(yè)技術(shù)教育，使欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的青年農(nóng)民真正成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民；另一方面要把農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)作為欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)民脫貧致富奔小康的一項(xiàng)根本性措施來(lái)抓。要加強(qiáng)對(duì)下山移民對(duì)象的審核把關(guān)，確保扶持政策真正落到符合條件的下遷農(nóng)戶(hù)身上。認(rèn)真抓好村級(jí)組織辦公場(chǎng)所建設(shè)和農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供有力保障?？h扶貧辦、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局等 第 13 頁(yè) 共 15 頁(yè) 職能部門(mén)要繼續(xù)抓好幫扶資金年度審計(jì)，并督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村把審計(jì)出的問(wèn)題逐項(xiàng)整改好。幫扶工作的責(zé)任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，我 們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手是第一責(zé)任人，要親自安排計(jì)劃、親自部署協(xié)調(diào)、親自抓好落實(shí)，確保每個(gè)幫扶項(xiàng)目都能保質(zhì)保量的完成。在這方面，我們的部門(mén)要做到這樣幾點(diǎn)：第一，所有黨政機(jī)關(guān)正職至少去聯(lián)系點(diǎn)一次；第二，安排幫扶資金二萬(wàn)元以上；第三，分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員到聯(lián)系點(diǎn)三次以上，做到年初有規(guī)劃、年中有檢查、年末有驗(yàn)收。針對(duì)這一輪 “49100” 幫扶工程今年到期的實(shí)際，要認(rèn)真搞好調(diào)查研究，主動(dòng)向市有關(guān)部門(mén)溝通匯報(bào)，努力爭(zhēng)取市委、市政府新的更大的政策扶持?？h扶貧辦等部門(mén)要及時(shí)準(zhǔn)確掌握幫扶工作動(dòng)態(tài)，定期將縣級(jí)幫扶單位幫扶工作開(kāi)展情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，要及時(shí)向牽頭的縣領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告幫扶工 作，積極爭(zhēng)取縣領(lǐng)導(dǎo)的支持。各欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要把深入實(shí)施“49100” 幫扶工程，作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要抓手，作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的具體體現(xiàn)，放到十分突出的位置。要強(qiáng)化幫扶資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行幫扶資金專(zhuān)戶(hù)管理制度和報(bào)帳制度，努力做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、 核算到項(xiàng)目。要加 第 12 頁(yè) 共 15 頁(yè) 強(qiáng)對(duì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)，大力開(kāi)展 “ 清潔鄉(xiāng)村 ”活動(dòng)，抓好以沼氣、太陽(yáng)能為主的農(nóng)村新能源建設(shè)，加快退耕還林步伐，為欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。要按照城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)和 “ 縮減自然村、合并小型村、建設(shè)中心村 ” 的要求，合理規(guī)劃村莊布局。 二是大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶，深入開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)，切實(shí)增 強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。 一是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化幫扶，壯大特色產(chǎn)業(yè)，振興綠色經(jīng)濟(jì)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)不主動(dòng)與市縣級(jí)幫扶單位聯(lián)系溝通，以致幫扶單位失去了對(duì)幫扶工作的熱情和積極性，個(gè)別甚至提出要更換結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的建議。 20*年，全省農(nóng)民人均純收入分別為 6660 元，比上年增長(zhǎng) %，我縣農(nóng)民人均純收入是 4358元，增幅為 %，雖然 平均增幅比全省高 個(gè)百分點(diǎn)，但絕對(duì)數(shù)的差距比 2024年又增加 126 元。 ” 又如白馬鄉(xiāng)柴家坪村支部書(shū)記陳北京，為了開(kāi)通村公路，自己花錢(qián)買(mǎi)來(lái)水準(zhǔn)儀，白天帶領(lǐng)村民測(cè)量，晚上自己計(jì)算、設(shè)計(jì)繪圖。實(shí)踐證明，實(shí)行集團(tuán)式幫扶，不僅有效幫助欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村解決了一大批實(shí)際問(wèn)題，而且進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，有力地促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的建設(shè)。 二是創(chuàng)新方式，注重實(shí)效。 回顧一年的幫扶工作，之所以能取得這樣良好的成效，主要 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 歸結(jié)于以下三個(gè)方面： 一是領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范。通過(guò)幫扶，不僅提高了欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)民的綜合素質(zhì)和生產(chǎn)技能， 第 3 頁(yè) 共 15 頁(yè) 而且還通過(guò)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，激發(fā)了群眾的創(chuàng)業(yè)斗志，產(chǎn)生了良好的 “ 扶志效應(yīng) ” 。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年，全縣共實(shí)施幫扶項(xiàng)目 420 個(gè)，總投資額達(dá) 億元，比上年增長(zhǎng) %。剛才，坪山工業(yè)園區(qū)、淳安長(zhǎng)運(yùn)公司和汾口鎮(zhèn) 3 個(gè)單位在大會(huì)上作了很好的發(fā)言，也介紹了他們?nèi)ツ甑膸头龉ぷ?，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。一年來(lái)，全縣通過(guò)幫扶共新增經(jīng)濟(jì)林 萬(wàn)畝，其中早生良種茶 6 千余畝、桑園 7100 余畝、干水果 9300 余畝、中藥材 2700 余畝、毛竹 4400 余畝；建設(shè)蠶桑、茶葉示范園區(qū) 4個(gè)，即 萬(wàn)畝，新增高山蔬菜 3500 余畝，培管改造各類(lèi)經(jīng)濟(jì)林 7300 余畝，新建制茶廠 6 家，推廣 名茶機(jī) 91 臺(tái)，新建農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社