【正文】 務(wù)會(huì)計(jì)決算工作已經(jīng)全面展開。 省廳會(huì)議后，我們立即著手準(zhǔn)備我市年度決算的布置工作，起草并下發(fā)了《市 xx 年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算編審工作的若干規(guī)定》，并在一周內(nèi)連續(xù)召開三個(gè)決算布置會(huì)議，分不同層面進(jìn)行布置。配合企業(yè)快報(bào)制度改革，按照省廳布置，我們選擇飛馬集團(tuán)車橋配件有限公司、宏文熱電有限公司、遼寧松林啤酒集團(tuán)有限公司、市電源有限公司等 15 戶大中型非國有企業(yè)，就其資產(chǎn)、利潤、上繳稅金等情況進(jìn)行了調(diào)查，形成報(bào)告上報(bào)省廳。先是與市藥品監(jiān)督管理局，后又多次與市老干部局溝通商議，研究原醫(yī)藥管理局拖欠職工遺留問題的清理辦法，并共同召開原醫(yī)藥局離休和退休干部兩個(gè)黨支部成員會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，布置清理統(tǒng)計(jì)遺留問題的工作，提出了《解決醫(yī)藥局遺留問題應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)政策》 。從廠辦大集體企業(yè)職工人數(shù)、職工參 加各種社會(huì)保險(xiǎn)情況、企業(yè)財(cái)務(wù)、 第 19 頁 共 23 頁 及歷史負(fù)擔(dān)情況幾個(gè)方面，調(diào)查了全市 20 戶國有企業(yè)的廠辦大集體企業(yè)，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果形成文字材料上報(bào)省廳。 對(duì)浪馬輪胎公司技改及科技投入情況進(jìn)行調(diào)查，完成了《關(guān)于浪馬輪胎有限公司申請(qǐng)解決科技發(fā)展資金有關(guān)情況的匯報(bào)》。 七、開展調(diào)查研究，解決或反饋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問 第 17 頁 共 23 頁 題 xx 年，根據(jù)上級(jí)部門的布置和局的安排，我們圍繞全局工作重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)或企業(yè)改制中存在的問題，進(jìn)行調(diào)查研究，大多都形成報(bào)告或書面意見，向領(lǐng)導(dǎo)反饋，為政府或領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 （二）、加強(qiáng)和規(guī)范科技資金管理 第 16 頁 共 23 頁 五、做好向東化工廠關(guān)閉破產(chǎn)費(fèi)用測(cè)算基礎(chǔ)工作 繼我市北票礦務(wù)局和新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)后，遼寧凌源向東化工廠也將進(jìn)行關(guān)閉破產(chǎn)。沒有發(fā)生因提供資料不及時(shí)而使審計(jì)組產(chǎn)生誤解的情況。針對(duì)上述問題，我們多次向省廳反映和匯報(bào)，特別是在今年的三月底向財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)分別作了《關(guān)于北票礦務(wù)局破產(chǎn)工作的匯報(bào)》和《關(guān)于新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)工作的匯報(bào)》，就離退休職工醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不足、移交設(shè)施經(jīng)費(fèi)缺口等，提出申請(qǐng)中央財(cái)政解決的建議?？评锝M織人員對(duì)這些應(yīng)付而清算組未付的北票礦務(wù)局拖欠職工費(fèi)用逐一進(jìn)行審核清理，逐筆按人重新登記造冊(cè)。 加強(qiáng)檢查，切實(shí)監(jiān)督。 落實(shí)中央振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，和國家有關(guān)大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)企業(yè)自我積累和發(fā)展能力 國家振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)優(yōu)惠政策中，對(duì)企業(yè)最為實(shí)際的，就是變生產(chǎn)型增值稅為消費(fèi)型增值稅，實(shí)行購建固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣增值稅政策，以及提高折舊率和縮短無 形資產(chǎn)攤銷期限，這些政策其實(shí)質(zhì)是財(cái)政給企業(yè)非常大的稅收減讓，這無疑增強(qiáng)了企業(yè)自我積累和發(fā)展的能力。 三是向上爭取資金支持。 “ 年產(chǎn) 70 萬套全鋼絲載重子 午胎項(xiàng)目 ” 總投資 12， 938 萬元，為保證項(xiàng)目順利實(shí)施，我局以科技補(bǔ)助形式投入資金 500 萬元，并向上爭取貼息資金 480 萬元，一期增加20 萬套工程已經(jīng)完工，并順利達(dá)產(chǎn)。推動(dòng)企業(yè)改制工作規(guī)范操作、有序進(jìn)行。經(jīng)我們到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，審核其有關(guān)賬目，向政府領(lǐng)導(dǎo)提出了補(bǔ)助該公司留守經(jīng)費(fèi) 萬元的建議，并提出公司減少留守人員，壓縮辦公費(fèi)用，加大清欠力度等增收節(jié)支的建議，得到了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。 （一）、嚴(yán)格審核、及時(shí)支付國企改制資金缺口，保證國企改制順利進(jìn)行 xx 年市財(cái)政在支出壓力較大的情況下，仍然籌集資金 2， 089萬元（不含職工并軌資金），解決企業(yè)改制償付職工敏感性債務(wù)及改制工作費(fèi)用資金缺口。根據(jù)全市匯總信息，不定期分析我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行完成情況，并向有關(guān)方面發(fā)送。會(huì)議對(duì)我市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革工作進(jìn)行了具體布置，確定了 第 3 頁 共 23 頁 我市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)改革的起動(dòng)時(shí)間為 xx 年 3 月份，同時(shí)對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員就《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)》進(jìn)行了專題培訓(xùn)。一是將現(xiàn)《國有企業(yè)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)快報(bào)》更名為《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)》；二是擴(kuò)大編報(bào)范圍，保留現(xiàn)已納入編報(bào)范圍的國有及國有控股企業(yè)、將具備一定規(guī)模的非國有企業(yè)（包括集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)等）納入編報(bào)范圍、中央及省屬駐地方企業(yè)有關(guān)信息由財(cái)政部與地方財(cái)政部門實(shí)行信息共享，也要向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門報(bào)送主 要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)月報(bào)；三是實(shí)行新的快報(bào)指標(biāo)體系，突出財(cái)政特色，以滿足財(cái)政宏觀管理的實(shí)際需要。 認(rèn)真調(diào)查摸底，確定編報(bào)企業(yè)戶數(shù) 召集統(tǒng)計(jì)局、鄉(xiāng)企局、國稅局、地稅局、工商局的同志開會(huì)布置，向他們宣傳進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)制度改革的必要性和意義，取得這些部門的支持 ，由他們提供本部門登記注冊(cè)的全部企業(yè)名單和上年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，綜合參考各部門提供的企業(yè)情況，從中確定納入企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)，并分縣（市）區(qū)列出名單，發(fā)給各縣區(qū)作為參考。起草并以局文件形式份印發(fā)了《關(guān)于對(duì)市直企業(yè)和相關(guān)單位企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)工作進(jìn)行考核評(píng)比的通知》，制定了《市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)基層單位編報(bào)工作考核評(píng)比辦法》，和《市企業(yè)財(cái)務(wù)快報(bào)匯總單位編報(bào)工作考核評(píng)比辦法》，對(duì)基層報(bào)表單位和匯總單位在《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要指標(biāo)月報(bào)》報(bào)送時(shí)間、指標(biāo)填列全面、數(shù)字準(zhǔn)確以及重大事項(xiàng)說明和分析方面都制定了相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。 3 月份報(bào)送快報(bào)企業(yè)戶數(shù)為 301 戶，到 12 月份增加到 377 戶，其中，中省營企業(yè) 26 戶，市直企業(yè) 101 戶，縣（市）區(qū)企業(yè) 250 戶，全市已基本建立了企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì) 計(jì)主要指標(biāo)統(tǒng)計(jì)體系。 嚴(yán)格審核企業(yè)改制需財(cái)政支付資金項(xiàng)目，最大限度壓縮財(cái)政資金支出。經(jīng)過審核并經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)財(cái)政撥付的企業(yè)改制資金，在局內(nèi)實(shí)行專戶管理。另方面參加市產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開的產(chǎn)改方案論證會(huì)議，對(duì)產(chǎn)改辦提出各相關(guān)單位的改制方案進(jìn)行論證。 積極籌措資金，支持企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)能力和技術(shù)進(jìn)步 一是籌集資金支持骨干企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品擴(kuò)大生產(chǎn) 能力。 （ 2）、根據(jù)《 XX 省企業(yè)技術(shù)改造財(cái)政貼息資金管理暫行辦法》，我們與經(jīng)濟(jì)委共同對(duì)我市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行考察篩選，對(duì)其中的浪馬公司 “ 年產(chǎn) 70 萬套全鋼絲載重子午胎項(xiàng)目 ” 、中澤紡織廠布機(jī)改造項(xiàng)目、喀左化工廠乳化炸藥項(xiàng)目和利達(dá)金屬包裝技術(shù)改造等七個(gè)項(xiàng)目向省財(cái)政廳申報(bào)技術(shù)改造貸款貼息，浪馬公司 “ 年產(chǎn) 70 萬套全鋼絲載重子 午胎項(xiàng)目 ” 省財(cái)政已下?lián)苜N息資金 48