【正文】 —— 76 局、市財政局、市發(fā)展改革局配合） 。完善老年大學及社區(qū)大學。 全市各級各部門要把思想和行動統一到市委、市政府的決策部署上來，不斷增強憂患意識、危機意識、機遇意識、責任意識，在工作中敢于突破，擔當作為，不甘人后，勇爭第一，以拼勁、狠勁、闖勁，集全市之力抓好補短板目標任務的落實。 （三）創(chuàng)新投融資機制。各市（區(qū)）政府、市有關單位要將補短板工作納入年度重點工作，確保落實到位。國家要支持新興產業(yè)的發(fā)展，解決過剩產能問題，推動中國制造的發(fā)展，使互聯網 +與傳統產業(yè)深度融合；同時要發(fā)展一批新業(yè)態(tài)、新經濟來改造生產模式；降低實體企業(yè)成本和深化國有企業(yè)改革，完善企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境；推動 XX 縣區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。 第四篇。高等教育要著力圍繞服務國家創(chuàng)新發(fā)展，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，培育更多創(chuàng)新型人才。教育改革創(chuàng)新不僅是高等教育行政主導的結構調整、也不是簡單的進行行政運動下的質量的提升。教育行政部門一定要相信只要給與這些精英一定的物質條件和足夠的知識敬意，他們能夠在理想飛揚中探索出一條真正教育創(chuàng)新之路來。我國存在的民生問題，其產生原因大體上可分為歷史性成因、結構性成因和變遷性成因。 由以上闡述可分析出解決民生問題的方法。關鍵是要找準路子、構建好的體制機制，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。完善資助方式，給困難生更全面的保障。 。普及高中階段教育，逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費。調整稅收政策，加高高收入者的稅收，減輕中低收入群體的負擔。第二，體制改革過程中，國 有經濟改革和經濟部門的所有制結構多元化，加上上世紀 90 年代產業(yè)結構的高速轉換，社會資源被不同階層和利益集團解構和分割。在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設：努力辦好人民滿意的教育；推動實現更高質量的 第 23 頁 共 25 頁 就業(yè)；千方百計增加居民收入；統籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設；提高人民健康水平；加強和創(chuàng)新社會管理。因此，學校改革一方面要積極展開教師薪酬改革和科研經費改革，避免教師過度功利化教學、過度功利化科研，建立陽光化的教師樂教創(chuàng)新的經濟基礎；另一方面要強化教授治學和專業(yè)治校的新型治理體系，在堅持黨委正確政治方向的基礎上充分發(fā)揮教師的積極性和創(chuàng)造性。例如如果我們單純利用構建發(fā)文獎勵來推動科研，而不對人才體 系和薪酬體系進行根本性改革，我們難以扭轉科研創(chuàng)新滑坡的局面。 會上，李克強強調，教育是國家發(fā)展的基礎，關系民族的未 第 20 頁 共 25 頁 來，高水平教育是國家綜合競爭力的重要體現。要補民生服務短板，關鍵是要建立起健全社會救助制度，推進以法治方式織 牢保障困難群眾基本生活的安全網；在制度改革方面，要深化保障制度改革，讓發(fā)展的紅利惠及更多民眾；要圍繞老百姓反映強烈的民生問題，在與群眾利益密切相關的社會保障和收入分配、社會事業(yè)、食品藥品安全、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)統籌發(fā)展等領域加快改革，補上短板。那么應如何調整這種失衡，供給側結構性改革又應如何補短板。 （四）嚴格督查考核。加大統籌協調力度，構建縱橫聯動協調機制，主動溝通協調，形成工作合力，對項目建設中出現的問題和困難，要做到 “ 三個辦 ” （我來辦、馬上辦、現場辦），及時解決項目建設過程中存在的各類問題。 2024－ 2024年，投資 13 億元，推進義務教育基礎設施建設。到 2024 年，中等職業(yè)學校學生升入高等職業(yè)院校的比例以及高等職業(yè)院校學生升入本科高等學校的比例明顯提升。 。（市水務局牽頭，各市、區(qū)政府配合） 。（市交通運輸局牽頭，市公路局、江門航道局、各市、區(qū)政府配合） 。加快建設以江門大道為 第 11 頁 共 25 頁 中軸的東部快速路網，推動臺開快速干線工程，加強臺開恩的快速聯系，建成江門大道、臺山至開平快速路及龍山支線工程。 2024－ 第 10 頁 共 25 頁 2024 年，動工建設綜合管廊約 30 公里，其 XX 縣區(qū)約 10 公里，各市、區(qū)約 20 公里，形成因地制宜、集約高效的綜合管廊系統。支持用戶居住地建設充電設施，鼓勵開展專業(yè)化服務與自行充電相結合的充電設施網絡建設。實施村村通光纖工程，引導電信運營企業(yè)在全市所有行政村建立通信機房和光纜接入節(jié)點。（城鎮(zhèn)居民天然氣、天然氣供氣由市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭、其余由市發(fā)展改革局牽頭，市國土資源局、市海洋漁業(yè)局、市國資委、各市、區(qū)政府配合） （三）加快新一代信息基礎設施建設，打造珠西信息樞紐。提升農村地區(qū)營銷裝備水平和服務能力，配套支持營業(yè)廳、用電現場遠程通信網絡、終端設備等一體化技術服務 系 — 69— 統建設。到 2024 年底，市區(qū)實現河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾、無違法排污口。到 2024 年底，全市高速公路新增通車里程 公里，新增對外聯系通道 3 條，高快速鐵路新增運營里程 110 公里； “ 東部一體、西部協同 ” 快速路網建設工作取得較大成效。 “ 互聯網 +” 、智能制造、智慧城市等發(fā)展需要相適應。力爭用三年時間，投資 1030 億元，實施一批重大工程，使我市在能源保障、信息基礎設施、交通基礎設施、水利綜合保障體系、環(huán)境污染治理力度、人力資源保障等方面得到進一步提升，在新能源汽車充電樁、城市綜合管 廊等方面打好基礎、起好步，基本建成與經濟社會發(fā)展相適應、與新型城鎮(zhèn)化相協調、與新供給體系相匹配，布局科學、覆蓋 —— 66 全面、功能完善、安全可靠的軟硬基礎設施支撐體系，完成省部署的補短板工作任務。 關于降成本，報告提出的對策主要有。 報告認為，減稅的后果主要是提高財政赤字，促進稅收和經濟增長的效果微弱。報告厘清了關于供給側改革的一些流行誤區(qū)，如供給側改革的主要手段就是減稅、供給側改革就是集中力量擴大供給、產業(yè)結構高級化就是提升服務業(yè)占比等。 關于去產能，報告建議，構建市場和政府職能有機平衡的債務處理與風險防范化解機制、職工就業(yè)安置機制等。 按照中央、省關于補齊軟硬基礎設施短板的部署，提高投資有效性和精準性，圍繞水電氣路、新一代信息基礎設施、新能源汽車基礎設施、城市地下管網、交通基礎設施互聯互通、水利基礎設施、生態(tài)保護和環(huán)境治理、現代化教育設施建設等領域，進一步加大投資力度，推動一批重大項目建設，為全力打造 “ 三門 ” ，建設 “ 三心 ” 夯實軟硬基礎設施基礎。大力發(fā)展清潔能源，著力打造 XX 省綠色能源產業(yè)基地。 、便捷暢通。 。 重點解決農村電網存在的薄弱環(huán)節(jié)，對電壓不達標