5人大常委會完善執(zhí)法檢查幾點思考(存儲版)
【正文】 調(diào)查委員會，對拒不整改的領(lǐng)導(dǎo)者，常委會可以依法撤銷或罷免其職務(wù)。 。二是要力戒形式主義，多提倡實事求是，輕車簡從，一竿子插到底的方法，綜合運用座談會、個別走訪抽樣調(diào)查、實地考察等多種形式，盡可能掌握全面、真實的第一手材料，把執(zhí)法檢查的過程變?yōu)轶w察民情、反映民意的過程，同時檢查組的人員不宜過多，應(yīng)本著減輕被檢查單位負擔(dān)的方針。因此，人大對 一府兩院 的執(zhí)法檢查應(yīng)有所側(cè)重，一是新近頒布的法律法規(guī)和規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況。執(zhí)法檢查客體缺失，有的法律沒有明確規(guī)定負責(zé)實施的主管部門，如工會法、未成年人保護法、婦女兒童權(quán)益保障法分別由工會、共青團、婦聯(lián)負責(zé)組織實施，而這些機關(guān)不是行政機關(guān)，作出的具體行為不是行政行為，也不接受人大監(jiān)督，由于沒有明確的執(zhí)法機關(guān)，涉及這些法律實施的執(zhí)法檢查就難以開展，這些法律 貫徹實施效果佳。 二、執(zhí)法檢查主體、客體不明確 （一）執(zhí)法檢查主體應(yīng)該各級人大及其常委會，可在實際操作中，執(zhí)法檢查往往是兩三個部門聯(lián)合檢查，有人大同政府聯(lián)合組織檢查，也有 人大同政協(xié)聯(lián)合檢查，還有人大同執(zhí)法部門聯(lián)合進行檢查，這種聯(lián)合檢查混淆了人大法律監(jiān)督主體地位，使執(zhí)法 第 2 頁 共 6 頁 部門即被檢查對象在一定程序上成為實際的檢查主體，人大執(zhí)法檢查變成了執(zhí)法部門系統(tǒng)內(nèi)部對下級的檢查，降低了人大執(zhí)法檢查的法律地位和權(quán)威性。在我國代表
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