5人口計劃生育管理服務(wù)致辭(存儲版)
【正文】 市各級政府和有關(guān)部門堅 第 9 頁 共 14 頁 持積極探索，不斷創(chuàng)新，在流動人口計劃生育管理和服務(wù)等方面取得了可喜的進展。這次織里的試點，很成功的一條經(jīng)驗，就是加大了公安、計生等部門的協(xié)調(diào)配合力度，統(tǒng)一開發(fā)信息共享軟件，統(tǒng)一信息采集，統(tǒng)一信息錄入，統(tǒng)一暫住證管理，從而真正構(gòu)建了公安、計生一體的流動人口動態(tài)信息管理系統(tǒng)。外來流動人口為織里鎮(zhèn)的發(fā)展作出了重大貢獻，發(fā)揮了重要作用。 第三，學(xué)習(xí)推廣織里經(jīng)驗，就是要因地制宜充分發(fā)揮流動人口計生協(xié)會的作用。要按照中央《決定》精神的要求，轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識流動人口對促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用，真正將流動人口管理服務(wù)體系建設(shè)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和流動人口綜合治理的總體方案之中，真正把流動人口計劃生育管理服務(wù)工作擺上重要議事日程。要按照《市流動人口計劃生育管理協(xié)作組職責(zé)分工的通知》和《流動人口計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》的有關(guān)要求，進一步明確部門職責(zé)，認(rèn)真抓好落實。外來人員 1000 人以上的村要配備 1 名流動人口計劃生育協(xié)管員?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)要建立健全流動人口管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強對流動人口 綜合管理服務(wù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級各有關(guān)部門要以對黨和人民的事業(yè)高度負責(zé)的精神，從全局高度出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，共同做好流動人口計劃生育工作。各級各有關(guān)部門一定要從全局的高度，進一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強對流動人口綜合管理服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時，他們面向流動人口開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，免費為流動人口發(fā)放避孕藥具、為已婚育齡婦女免費提供查環(huán)查孕服務(wù)。 其次，學(xué)習(xí)推廣織里經(jīng)驗，就是要更好地堅持 “ 屬地化管理、市民化服務(wù) ” 原 則。今天我們在織里鎮(zhèn)召開全市流動人口計劃生育綜 第 10 頁 共 14 頁 合管理服務(wù)現(xiàn)場會，就是要學(xué)習(xí)推廣他們的經(jīng)驗，進一步轉(zhuǎn)變管理服務(wù)理念，進一步改革管理服務(wù)辦法，進一步提高管理服務(wù)水平 ，加快探索建立流動人口綜合管理服務(wù)長效工作機制。 黨和政府高度重視流動人口在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，十分關(guān)心和重視流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作，近年來，陸續(xù)出臺了一 系列指導(dǎo)性政策和意見。近幾年來，中央在改善農(nóng)民工進城務(wù)工環(huán)境、保護農(nóng)民工的權(quán)益等方面，出臺了一系列的政策和措施，收到了一定效果，但問題仍然存在。作為流動人口的主要流入地之一，我們在財政、稅收等方面受益很多，各級政府理應(yīng)承擔(dān)起應(yīng)負的責(zé)任，公平對待流動人口，把流動人口當(dāng)作建設(shè)者看待，與本地市民同等對待，在治安安全、勞動保障、人口計生服務(wù)、子女入學(xué)、看病就醫(yī)等方面努力為他們創(chuàng)造更好的條件，這不僅是堅持以人為本、公平對待外來務(wù)工人員的執(zhí)政理念問題，也是改善我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，促進我市經(jīng)濟社會良性持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實需要。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計，目前，我國流動人口數(shù)量已經(jīng)接近2 億人，其中 80%以上是農(nóng)民工。 四是部門職責(zé)落實還沒有完全到位，部門之間的政策還不夠協(xié)調(diào)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在流動人口管理服務(wù)經(jīng)費投入等方面還存在差距，流動育齡夫妻免 費享受國家規(guī)定的計劃生育技術(shù)服務(wù)和優(yōu)惠政策等落實率還不是很高。同時，我們重視發(fā)揮非政府組織作用，通過組建流動人口計生協(xié)會、發(fā)揮志愿者作用等手段，依托社區(qū)、中介等組織加強對流動人口計劃生育的管理和服務(wù)，取得一定成效。 第二，流動人口計劃生育綜合治理工作格局初步形成。在全市上下的共同努力下，流動人口計劃生育管理和服務(wù)工作也探索了一些新的路子、積累了寶貴經(jīng)驗。按照國家和省的要求，近年來我們在流動人口計劃生育管理服務(wù)中，較好地堅持了 “ 現(xiàn)居住地和戶籍地共同管理、以現(xiàn)居住地管理為主 ” 的原則，堅持 “ 公平對待、合理引導(dǎo)、完善管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù) ” 的方針 ，加快建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)，以現(xiàn)居住地為主的
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