5人口計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(存儲版)
【正文】 并逐步開展生殖健康等服務(wù)。各級人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位自覺履行人口與計劃生育工作職責(zé)，及時進行工作部署、監(jiān)督檢查、考核評估，形成綜合治理的長效工作機制。 （二）健全人口和計劃生育公共財政投入機制 加大對人口和計劃生育事業(yè)的公共投入。建立健全人員準(zhǔn)入、選拔任用、 第 13 頁 共 14 頁 引進培養(yǎng)、人才激勵、人才培養(yǎng)、交流退出、干部監(jiān)督機制，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理，結(jié)構(gòu)合理、精干高效，適應(yīng)新時期人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展需要的干部隊伍。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，按照按需施教和定向培養(yǎng)的方針，建立以職業(yè)教育為基礎(chǔ)、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為主的終身教育體系，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、提高人員素質(zhì)。適時宣傳和表彰人口和計劃生育先進集體、先進個人，深入開展 “ 爭做新時期最可愛的人 ” 活動，樹立新時期人口和計劃生育干部的良好形象。 2加快隊伍職業(yè)化建設(shè)。制定《 *省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，依法征收社會撫養(yǎng)費，嚴(yán)肅查處獎勵優(yōu)惠資金發(fā)放和社會撫養(yǎng)費征收、管理、使用中的違法違紀(jì)行為。把領(lǐng)導(dǎo)干部落實人口和計劃 第 12 頁 共 14 頁 生育責(zé)任制的情況作為衡量政績、獎懲任用的重要內(nèi)容。 完善人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制。在流動人口相對集中的地區(qū)，落實流動人口計劃生育工作機構(gòu)、人員。加強孕情監(jiān)測和孕期服務(wù)，建立出生性別、引產(chǎn)登記報告和分析評估制度。深入開展影響我省率先全面建設(shè)小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的重大人口問題，以及人口和經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境之間的關(guān)系研究，加強 第 9 頁 共 14 頁 對影響人們生育、遷移與流動等行為以及影響人口安全等方面重大問題的研究，提出人口發(fā)展的戰(zhàn)略措施和對經(jīng)濟社會發(fā)展的政策建議。逐步建立全面及時反映人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展，人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布以及相關(guān)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r的綜合指標(biāo)體系。以人口和計劃生育管理網(wǎng) 絡(luò)為依托，以 “ 告知、預(yù)約、服務(wù)、篩查、轉(zhuǎn)診、回訪 ” 的服務(wù)鏈為紐帶，以免費技術(shù)服務(wù)為基礎(chǔ)，建立各級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)之間聯(lián)動的運行機制，提升裝備水平和服務(wù)能力，提供便捷化、多樣化、個性化服務(wù)，讓人民群眾滿意。 1積極推進新型生育文化建設(shè)。 堅持把計劃生育政策納入社會保障體系。認(rèn)真 第 5 頁 共 14 頁 貫徹《國務(wù)院信訪條例》和《 *省信訪條例 》，建立健全計劃生育信訪目標(biāo)責(zé)任制，率先建立依法信訪工作長效機制。開展人口和計劃生育政策研究，制定完善人口和計劃生育地方法規(guī)規(guī)章，協(xié)調(diào)和推動社會各領(lǐng)域制定有利于人口和計劃生育工作的政策規(guī)定。 —— 堅持改革創(chuàng)新。人口問題是制約我省全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的關(guān)鍵因素。 第 1 頁 共 14 頁 人口計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 為切實加強我省人口和計劃生育工作，進一步穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進全省人口與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)，中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《人口發(fā)展 “ 十一五 ” 和 2024年規(guī)劃》、《 *省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，編制本規(guī)劃。我省人口 第 2 頁 共 14 頁 基數(shù)大、密度高，部分地區(qū)群眾的生育觀念與現(xiàn)行生育政策還有較大差距，政策內(nèi)生育率逐步上升，人口增長還將持續(xù)相當(dāng)一段時期， 2024 年左右將進入第四次生育高峰期，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨；出生人口素質(zhì)和育齡群眾生殖健康水平有待提高、出生人口性別比居高不下、人口老齡化速度加快、流入人口不斷增加，人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的矛盾 日益尖銳；適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的人口和計劃生育調(diào)控機制和保障體
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