5人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(存儲(chǔ)版)
【正文】 并逐步開展生殖健康等服務(wù)。各級(jí)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位自覺履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)，及時(shí)進(jìn)行工作部署、監(jiān)督檢查、考核評(píng)估，形成綜合治理的長(zhǎng)效工作機(jī)制。 （二）健全人口和計(jì)劃生育公共財(cái)政投入機(jī)制 加大對(duì)人口和計(jì)劃生育事業(yè)的公共投入。建立健全人員準(zhǔn)入、選拔任用、 第 13 頁(yè) 共 14 頁(yè) 引進(jìn)培養(yǎng)、人才激勵(lì)、人才培養(yǎng)、交流退出、干部監(jiān)督機(jī)制，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理，結(jié)構(gòu)合理、精干高效，適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展需要的干部隊(duì)伍。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，按照按需施教和定向培養(yǎng)的方針，建立以職業(yè)教育為基礎(chǔ)、崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為主的終身教育體系，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高人員素質(zhì)。適時(shí)宣傳和表彰人口和計(jì)劃生育先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，深入開展 “ 爭(zhēng)做新時(shí)期最可愛的人 ” 活動(dòng)，樹立新時(shí)期人口和計(jì)劃生育干部的良好形象。 2加快隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。制定《 *省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，嚴(yán)肅查處獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠資金發(fā)放和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用中的違法違紀(jì)行為。把領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)人口和計(jì)劃 第 12 頁(yè) 共 14 頁(yè) 生育責(zé)任制的情況作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用的重要內(nèi)容。 完善人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)制。在流動(dòng)人口相對(duì)集中的地區(qū)，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)、人員。加強(qiáng)孕情監(jiān)測(cè)和孕期服務(wù)，建立出生性別、引產(chǎn)登記報(bào)告和分析評(píng)估制度。深入開展影響我省率先全面建設(shè)小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重大人口問題，以及人口和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境之間的關(guān)系研究，加強(qiáng) 第 9 頁(yè) 共 14 頁(yè) 對(duì)影響人們生育、遷移與流動(dòng)等行為以及影響人口安全等方面重大問題的研究，提出人口發(fā)展的戰(zhàn)略措施和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策建議。逐步建立全面及時(shí)反映人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展，人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r的綜合指標(biāo)體系。以人口和計(jì)劃生育管理網(wǎng) 絡(luò)為依托，以 “ 告知、預(yù)約、服務(wù)、篩查、轉(zhuǎn)診、回訪 ” 的服務(wù)鏈為紐帶，以免費(fèi)技術(shù)服務(wù)為基礎(chǔ)，建立各級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)之間聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制，提升裝備水平和服務(wù)能力，提供便捷化、多樣化、個(gè)性化服務(wù)，讓人民群眾滿意。 1積極推進(jìn)新型生育文化建設(shè)。 堅(jiān)持把計(jì)劃生育政策納入社會(huì)保障體系。認(rèn)真 第 5 頁(yè) 共 14 頁(yè) 貫徹《國(guó)務(wù)院信訪條例》和《 *省信訪條例 》，建立健全計(jì)劃生育信訪目標(biāo)責(zé)任制，率先建立依法信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。開展人口和計(jì)劃生育政策研究，制定完善人口和計(jì)劃生育地方法規(guī)規(guī)章，協(xié)調(diào)和推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域制定有利于人口和計(jì)劃生育工作的政策規(guī)定。 —— 堅(jiān)持改革創(chuàng)新。人口問題是制約我省全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的關(guān)鍵因素。 第 1 頁(yè) 共 14 頁(yè) 人口計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 為切實(shí)加強(qiáng)我省人口和計(jì)劃生育工作，進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)全省人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)，中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《人口發(fā)展 “ 十一五 ” 和 2024年規(guī)劃》、《 *省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，編制本規(guī)劃。我省人口 第 2 頁(yè) 共 14 頁(yè) 基數(shù)大、密度高，部分地區(qū)群眾的生育觀念與現(xiàn)行生育政策還有較大差距，政策內(nèi)生育率逐步上升，人口增長(zhǎng)還將持續(xù)相當(dāng)一段時(shí)期， 2024 年左右將進(jìn)入第四次生育高峰期，穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)仍然艱巨；出生人口素質(zhì)和育齡群眾生殖健康水平有待提高、出生人口性別比居高不下、人口老齡化速度加快、流入人口不斷增加，人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的矛盾 日益尖銳；適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的人口和計(jì)劃生育調(diào)控機(jī)制和保障體
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