【正文】 別扶助對(duì)象253 人 萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象 619 人 萬(wàn)元，符合一次性獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村獨(dú)生子女家庭 183 戶 萬(wàn)元；農(nóng)村獨(dú)生子女獎(jiǎng)學(xué)金對(duì)象 2707 人 萬(wàn)元，農(nóng)村獨(dú)生子女考取高中、中專(zhuān)、大專(zhuān) 99 人 萬(wàn)元。多年來(lái)，我縣各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)樹(shù)立了 “ 有為才有位 ” 的思想，積極努力工作，組織上，會(huì)員隊(duì)伍不斷壯大，全縣共建立各級(jí)協(xié)會(huì)組織 150 個(gè)，會(huì)員之家 133 個(gè)，會(huì)員聯(lián)系戶 10212 戶，會(huì)員總數(shù)為 42226 人，占全縣總?cè)丝诘?，今年新成立了一個(gè)社區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織；活動(dòng)上，圍繞計(jì)生工作的總體部署，工作扎實(shí)有效。 部分黨政干部和人口計(jì)生干部，對(duì)新的形式和任務(wù)認(rèn)識(shí)不足，缺乏對(duì)人口計(jì)劃生育工作新的職能職責(zé)的認(rèn)識(shí)。 二、 20xx 年度人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃 20xx 年，我縣人口和計(jì)劃生育工作總體思路是。 建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真堅(jiān)持 “ 四個(gè)不動(dòng)搖 ” ，即：堅(jiān)持穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策不動(dòng)搖；堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動(dòng)搖；堅(jiān)持穩(wěn)定計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍不動(dòng)搖；堅(jiān)持不斷創(chuàng)新人口計(jì)生工作思路、機(jī)制和方法不動(dòng)搖。把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作納入社會(huì)管理和公共服務(wù)體系，堅(jiān)持以流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，推動(dòng)形成黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)密切配合、流入地和流出地互動(dòng)互補(bǔ)的 “ 一盤(pán)棋 ” 格局，加快流動(dòng)人口 “ 一站式服務(wù) ” 建設(shè)步伐，配齊配足村、社區(qū)常住人口計(jì)生宣傳員和流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)管員，確保應(yīng)有的工資待遇。從強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、落實(shí)政策外補(bǔ)救等整頓生育秩序、規(guī)范生育行為工作 抓起，推動(dòng)人口計(jì)生行政審批程序的不斷規(guī)范，促進(jìn)管理的法制化。公安和司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊遺棄、販賣(mài)、殘害女?huà)氲倪`法犯罪行為。加快縣、鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)步伐，配齊配足必要的衛(wèi)技人員和技術(shù)服務(wù)設(shè)備，把計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)建成 “ 環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意 ” 的 “ 育齡群眾之家 ” 。對(duì)現(xiàn)有人口計(jì)生隊(duì)伍在加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)、加強(qiáng)，要通過(guò)建立和完善運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人口計(jì)生干部的工作積極性 ，努力培養(yǎng)和造就一支人員精、素質(zhì)高、作風(fēng)硬、會(huì)服務(wù)、懂管理的人口計(jì)生人才隊(duì)伍，以適應(yīng)人口計(jì)生工作形勢(shì)發(fā)展的需要。 加強(qiáng)農(nóng)村基層計(jì)劃生育服務(wù)能力建設(shè)，滿足群眾日益增長(zhǎng)的避孕節(jié)育、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育的需求。堅(jiān)持 “ 黨政負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、群眾參與、標(biāo)本兼治 ” 的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，深入開(kāi)展 “ 關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng) ” ，制定實(shí)施有利于婦女發(fā)展和女孩健康成長(zhǎng)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策、利益導(dǎo)向機(jī)制和社會(huì)保障體系，消除群眾的性別偏好，引導(dǎo)廣大群眾牢固樹(shù)立男女平等、女兒也是傳后人的科學(xué)婚育觀。 堅(jiān)持依法行政，規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部等 11 部委《關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作若干政策措施的通知》精神，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違法生育行為，維護(hù)人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)及政策的嚴(yán)肅性。突出抓好村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和流動(dòng)人口管理，積極推進(jìn)計(jì)劃生育村（居）民自治工作，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村基層、社區(qū)和企事業(yè)單位法定代表人責(zé)任制 “ 三塊基石 ” ，繼續(xù)加大對(duì)薄弱鄉(xiāng)、村的幫促力度。各級(jí)各部門(mén) 第 11 頁(yè) 共 16 頁(yè) 要保持清醒的頭腦，深刻認(rèn)識(shí)我縣人口發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作在認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要地 位和作用，深刻認(rèn)識(shí)人口計(jì)生工作的重要性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的緊迫感、責(zé)任感和使命感，確?？h委、縣政府確定的人口發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。人員不足、技術(shù)力量不 第 10 頁(yè) 共 16 頁(yè) 足，一定程度上影響了技術(shù)服務(wù)工作的開(kāi)展。而財(cái)政又非常困難，投入不能按規(guī)定到位，手術(shù)醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助偏低，制約著避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)工作的發(fā)展；（ 2）工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。在居民樓設(shè)樓長(zhǎng)、信息員，每月對(duì)跨縣流入、流出一個(gè)月以上的流動(dòng)人口婚姻、生育、 第 8 頁(yè) 共 16 頁(yè) 節(jié)育情況，進(jìn)行登記、造冊(cè)存檔，對(duì)未持婚育證明的流動(dòng)人員及時(shí)通知其補(bǔ)辦婚育證明，對(duì) “ 雙查 ” 和應(yīng)落實(shí)節(jié)育措施的對(duì)象及時(shí)與計(jì)生辦聯(lián)系，通知當(dāng)事人落實(shí) “ 雙查 ” 或落實(shí)節(jié)育措施。 認(rèn)真負(fù)責(zé)，全面落實(shí)獎(jiǎng)扶工作。為全面降低出生人口缺陷，提高出生人口素質(zhì)，我縣積極開(kāi)展以預(yù)防為主的出生缺陷一級(jí)預(yù)防干預(yù)工作，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展進(jìn)村入戶宣傳服務(wù)活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)人群，統(tǒng)一印制、發(fā)放人口出生 缺陷預(yù)防須知、落實(shí)出生缺陷預(yù)防目標(biāo)人群