5人保局發(fā)展和人口調(diào)研材料(存儲版)
【正文】 民工多從事采礦、建筑等帶有一定風(fēng)險性的行業(yè)。從表面看，變換工作不是單位的原因而主要是個人原因，其實根本原因是企業(yè)不與農(nóng)民工簽訂勞動合同，沒有與農(nóng)民工建立規(guī)范的勞動關(guān)系。因此農(nóng)民工換工作頻率很高，其原因大致有五種：工作太累、收入太低、工作太危險、工作環(huán)境太差、受到不公正待遇，其中又以工作太累和收入太低為最。因此農(nóng)民工更多地感到城市生活有危機感。在諸多因素中，最重要的影響因素是工作問題，第二位是必需的社會保障，第三位是農(nóng)民工權(quán)益維護。做好勞務(wù)輸出工作。按照 “ 招工、培訓(xùn)、就業(yè) ” 三位一體培訓(xùn)模式，針對縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)招用的新員工，在六個月內(nèi)開展為期1— 6 個月的短期培訓(xùn)，使新招用的員工達到初級技能，并與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同。放寬貸款項目，種植、養(yǎng)殖業(yè)創(chuàng)業(yè)項目納入放貸項目；提高放貸額度，符合條件創(chuàng)業(yè)者每人申請小額貸款一般在 5 萬元，對項目好、信譽好的放寬到 10 萬元，婦女創(chuàng)業(yè)可提高到 8 萬元；合伙經(jīng)營創(chuàng)業(yè)項目，根據(jù)合伙人數(shù)、經(jīng)營項目和還款能力，符合條件者可享受 20 萬元以內(nèi)的小額貸款扶助；已通 第 5 頁 共 6 頁 過小額擔(dān)保貸款初次扶持，實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)，規(guī)模得到擴大，帶動就業(yè)人數(shù) 5 人以上的，信譽良好符合條件者可享受 30 萬元以內(nèi)的第二次小 額擔(dān)保貸款扶助；再就業(yè)基地、非正規(guī)就業(yè)組織、勞動密集型企業(yè)和有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，視其安置人數(shù)、經(jīng)營狀況、還貸能力等情況，符合條件者可享受 200 萬元以內(nèi)的小額貸款資金扶持。設(shè)立勞動關(guān)系問題投訴專線，建立接待日制度，方便農(nóng)民工反映問題，必要時給予農(nóng)民工以法律援助。 ” 首先應(yīng)將穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工（譬如
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