【正文】 （一）稅源管理突出一 個(gè) “ 細(xì) ” 字 去年我分局實(shí)績完成 538 萬元，今年市局對我們的考核任務(wù)是 640 萬元，增長凈額達(dá) 100 萬元。由臺商獨(dú)資創(chuàng)辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅范圍，這次土地使用稅政策變更，立昌玻璃廠恢復(fù)了征稅。這項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的及時(shí)執(zhí)行到位得到了多數(shù)企業(yè)的一致好評。我們用活《稅收征收管理法》，《稅收征收管理法》在工作中體現(xiàn)最 具體的就是稅務(wù)文書。 二是突出難點(diǎn)抓管理。辦公 第 23 頁 共 25 頁 室 **x、 **同志參加了會議的檢查評估工作，各縣、市、區(qū)地稅局辦公室檔案管理員到會觀摩學(xué)習(xí)。三是從 6 月份起要立即落實(shí)整改措施，全力收集資料歸檔，做到全面規(guī)范；要求在 6 月底以前完成 20XX 年以前檔案資料的收集并移交辦公室，由鑒定小組集體鑒定歸檔，隨后將開展培訓(xùn)工作 。 。 **x 局長親自到會組織全體人員結(jié)合本單位工作實(shí)際學(xué)習(xí)研討區(qū)局檔案工作的幾個(gè)制度，并強(qiáng)調(diào)指出：一是要切實(shí)認(rèn)識檔案工作的重大意義，把健全檔案管理作為地稅系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享、整合提高工作水平的措施來抓，全體干部都要樹立檔案意識并有責(zé)任保護(hù)檔案資料。 5 月 10 日－ 13 日， **x 地稅局在 **市召開全區(qū)地稅系統(tǒng)檔案質(zhì)量檢查評估會議。 一是突出重點(diǎn)抓宣傳。目前已在 xx 二醫(yī)院扣繳稅款近 2 萬元， xx 高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進(jìn)行審查。 一是落實(shí)了新的《企業(yè)所得稅稅法》。注重了對政策變更的稅源冊籍?dāng)?shù)據(jù)的跟蹤管理。一是昨用白條或收款收據(jù)收取售房款截留收入，二是工程完工、采取拖延戰(zhàn)術(shù)、長期不辦理竣工結(jié)算，少申報(bào)納稅，三是有意隱瞞賬薄、憑證、預(yù)售房款不結(jié)轉(zhuǎn)、隱匿應(yīng)稅收入，四是實(shí)物交換，以物易物，換押房屋（以商品房抵付工程款、材料款及各咱欠款形式銷售）未視同銷售征稅，地稅部門雖采防了委托房產(chǎn)、國土等部門控管源泉辦法。 上半年來，我們圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，分局事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，在肯定成績的同時(shí)，我們也認(rèn)識到工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。 通過，間 “ 十查十看 ” 活動，加強(qiáng)了干部職工 “ 嚴(yán)格執(zhí)法、有稅必收，積極預(yù)防和嚴(yán)肅查處稅收失職瀆職行為 ” 認(rèn)識，并結(jié)合各自工作實(shí)際，發(fā)現(xiàn)了問題，及時(shí)進(jìn)行了整改。其中包括個(gè)體開發(fā)商和房地產(chǎn)企業(yè)，清收欠稅累計(jì)達(dá) 30 余萬元。 一是在稅 收執(zhí)行政策上，重點(diǎn)對我市娛樂行業(yè)在 “ 以票控稅 ” 第 14 頁 共 25 頁 環(huán)節(jié)上進(jìn)行了檢查，對不是按照娛樂業(yè)稅目、稅率征稅的，按照政策要求進(jìn)行了整改。通過，對申報(bào)工資額以及其他工資獎(jiǎng)金的核查，發(fā)現(xiàn)以上單位財(cái)務(wù)人員個(gè)人所得稅計(jì)算口徑存大明顯差錯(cuò)。對這部分由稅差引起的欠稅實(shí)質(zhì)上是一種無實(shí)質(zhì)欠稅數(shù)據(jù)，而我們實(shí)際工作中往往忽視了對經(jīng)營狀況發(fā)生改變過程中一些證據(jù)材料的收集和整理，從而導(dǎo)致這些多核定的稅款無法核銷。 一是突出重點(diǎn)抓宣傳。目前已在 xx 二醫(yī)院扣繳稅款近 2 萬元， xx 高中扣繳數(shù)據(jù)也已反饋到我分局進(jìn)行審查。 一是落實(shí)了新的《企業(yè)所得稅稅法》。注重了對政策變更的稅源冊籍?dāng)?shù)據(jù)的跟蹤管理。對有項(xiàng)目的少數(shù)開發(fā)商的欠稅進(jìn)行了清理，少數(shù)開發(fā)商屬于已開待建項(xiàng)目，房款由建筑商收取的時(shí)間段造成欠稅，清理后的欠稅已于 5 月 30 日前入庫。 二是在緩繳稅款、減免稅審批和欠稅追繳上，堅(jiān)決嚴(yán)格執(zhí)行下崗再就業(yè)優(yōu)惠政策，落實(shí)到實(shí)處，讓真正應(yīng)該享受 優(yōu)惠政策的商戶享受，不存在違規(guī)減免、越權(quán)減免和減免管理不到位的情況。 移送稅偵室督收。 二是對實(shí)質(zhì)性欠稅數(shù)據(jù)認(rèn)真清繳。 二是突出難點(diǎn)抓管理。我們用活《稅收征收管理法》，《稅收征收管理法》在工作中體現(xiàn)最具體的就是稅務(wù)文書。這項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的及時(shí)執(zhí)行到位得到了多數(shù)企業(yè)的一致好評。由臺商獨(dú)資創(chuàng)辦的立晶玻璃廠土地使用稅以前是屬免稅范圍，這次土地使用稅政策變更，立昌玻璃廠恢復(fù)了征稅。 第 1 頁 共 25 頁 上半年地稅局工作總結(jié) 一、強(qiáng)化稅源管理，挖潛堵漏抓增收，稅收收入取得新突破 （一）稅源管理突出一個(gè) “ 細(xì) ” 字 去年我分局實(shí)績完成 538 萬元，今年市局對我們的考核任務(wù)是 640 萬元，增長凈額達(dá) 100 萬元。配合市局土地使用稅 gps 數(shù)據(jù)采集，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，征稅范圍不遺漏。新的《企業(yè)所得稅稅法》以及新《企業(yè)所得稅實(shí)施條例 》頒布實(shí)施后，我們通過組織學(xué)習(xí)后，在第一時(shí)間內(nèi)，按新政策新稅率向市局報(bào)送了建材、滑石粉、石英砂等行業(yè)《企業(yè)所得稅核定征收審批表》，因稅率下調(diào)企業(yè)所得稅稅款累計(jì)比同期核減稅款近 12 萬元。 三是落實(shí)了文書下達(dá)這一重要辦法。建筑行業(yè)受到市場萎縮影響，商品房嚴(yán)重積壓，銷售市場嚴(yán)重滯后，納稅人納稅積極性出現(xiàn)嚴(yán)重波動，建議積極推行開具銷售不動產(chǎn)發(fā)票，我們定期組織納稅行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，要采取多種形式對開發(fā)商，購房人組織專項(xiàng)宣傳，使開發(fā)商自覺申報(bào)納稅，對購房戶借鑒飲食有獎(jiǎng)發(fā)票經(jīng)驗(yàn)，積極宣傳發(fā)票控管的意義，告知其住房消費(fèi)時(shí)依法索取 “ 銷售不動產(chǎn)發(fā)票 ” 是其權(quán)利，也是保護(hù)其合法財(cái)產(chǎn)的合法有效憑證，其法律效力不低于《房產(chǎn) 證》。這次通過市局 “ 十查十看 ” 檢查小組檢查，我們 迅速組織專組專人整理磚瓦行業(yè)、滑石粉行業(yè)停歇業(yè)材料以及市場采購成本、銷售價(jià)格證明材料，并通過實(shí)地核查、數(shù)據(jù)比對、同行業(yè)調(diào)查等方式對多核定稅款進(jìn)行核減，注銷欠稅。為此，我們組織專班進(jìn)行數(shù)據(jù)復(fù)核，漏申報(bào)數(shù)據(jù)補(bǔ)錄，多查補(bǔ)個(gè)人所得稅稅款 萬元， 6 月初已督促財(cái)務(wù)人員 第 6 頁 共 25 頁 代扣代繳。對土地使用稅 gps 測定申報(bào)，對征管系統(tǒng)中的納稅人登記資料進(jìn)行了修改；對管轄范圍內(nèi)的稅源進(jìn)行了摸底，并比照國稅傳遞的核定征收的納稅戶信息進(jìn)行了稅負(fù)調(diào)整， 第 7 頁 共 25 頁 對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)稅源進(jìn)行了自查和登記管理。我局嚴(yán)格按照工程進(jìn)度實(shí)行稅收跟蹤 服務(wù)管理，為企業(yè)提供稅收政策咨詢服務(wù)，并嚴(yán)格按照稅收征收程序，及時(shí)了解工程進(jìn)展，及時(shí)入庫稅款。 二是把住源頭抓堵漏。為了落實(shí)國家稅收政策，不至于在工作中收過頭稅，不造成征納雙方矛盾，上半年工作中我們做到了三個(gè)落實(shí)。工薪個(gè)人所得稅已按市局要求在 xx 高中、 xx 二醫(yī)院、 xx 啤酒廠安裝了個(gè)人所得稅全員扣繳軟件包。針對房地產(chǎn)業(yè)具有建筑周期長、資金周轉(zhuǎn)慢、交易形式多、涉及面廣、政策性強(qiáng)等特點(diǎn)，我們強(qiáng)化房地產(chǎn)稅收管理措施的到位 。比如年初我們對一些未建帳的企業(yè)實(shí)行稅款核定以及企業(yè)所得稅核定征收上報(bào)審批等，往往我們核定的稅額由于企業(yè)經(jīng)營狀況的改變以及市場的影響等原因，導(dǎo)致實(shí)際實(shí)現(xiàn)和稅款與核定的稅款形成稅差。年初，由于個(gè)人所得稅新扣除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高后， xx 二醫(yī)院、 xx 高中四月初向我們分局申報(bào)的 第 13 頁 共 25 頁 個(gè)人所得稅稅額同比下降比例偏 大。按照要求，針對分